近年來,曲靖市以提高群眾供水保障水平為落腳點,,通過改造,、配套、升級,、聯(lián)網(wǎng)等工程措施,,擴大農(nóng)村規(guī)模化供水覆蓋范圍,,配套完善消毒設(shè)施,,著力提高農(nóng)村集中供水率、自來水普及率和水質(zhì)合格率,,確保全市農(nóng)村人口飲水安全有保障,。
著眼鄉(xiāng)村振興,抓建設(shè)保供水
“十三五”期間,,全市累計完成投資12.64億元,建成農(nóng)村供水工程5071件,,鞏固提升了351萬農(nóng)村人口的飲水安全,,如期完成農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅任務(wù),順利通過國家脫貧攻堅成果普查,。
2020年底,,全市農(nóng)村飲水安全集中供水率從2016年初的87.44%提高到95.39%,,農(nóng)村人口自來水普及率從2016年初的72.70%提高到94.13%。
2021年,,是“十四五”規(guī)劃的開局之年,,也是鞏固提升脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵之年,為開好局起好步,,曲靖市積極搶抓省委,、省政府改善提升水窖供水和水窖輔助供水人口供水保障水平的戰(zhàn)略機遇,積極完善規(guī)劃上報項目,,編制《曲靖市實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進鄉(xiāng)村振興有效銜接農(nóng)村供水保障3年專項行動方案》,。
該《方案》指出,2021至2023年計劃投資27.49億元,,建設(shè)供水工程465件,,項目實施后,將有效改善87.3萬人水源不穩(wěn)定問題,,解決12.34萬人因旱應(yīng)急送水問題,,提升13.76萬單純依靠水窖供水人口和17.93萬依靠水窖輔助供水人口的供水保障水平。2021年的項目己全部開工建設(shè),,完成投資約10億元,。
緊盯水源關(guān)鍵,抓規(guī)模提標(biāo)準(zhǔn)
為解決曲靖市285.41萬人靠山泉水,、龍?zhí)端?、箐溝水、水窖水等供水,,部分存在水源不穩(wěn)定,、供水保障率低,容易發(fā)生季節(jié)性干旱導(dǎo)致用水緊張等問題,,曲靖市在全市復(fù)制推廣會澤縣改革經(jīng)驗,,研究出臺了《全面推行城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)的實施意見》,明確“到2025年,,曲靖市城鄉(xiāng)供水一體化覆蓋率由現(xiàn)在的35%提高到80%以上,,水費收繳率提高至98%以上”的目標(biāo)任務(wù),著力構(gòu)建“農(nóng)村供水城市化,、城鄉(xiāng)供水一體化”的發(fā)展格局,,全面加快城鄉(xiāng)供水一體化改革,采取新(建改擴建)水廠,、管網(wǎng)延伸,、并網(wǎng)供水等方式,著力補齊工程短板、整合共享供水資源,,用管理城市供水的理念和方法,,對農(nóng)村供水實施精細(xì)化管理。
2021年,,曲靖市麒麟、沾益,、宣威,、富源、羅平,、師宗6個縣(市,、區(qū)),共爭取資金8.65億元(中央3900萬元,,省級1.16億元,,債券7.1億元),先后啟動實施了總投資11.6億元,、受益人口118萬人的城鄉(xiāng)供水一體化整縣推動項目,,現(xiàn)已完成投資4.13億元。待完工后,,項目區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化覆蓋率將達(dá)到80%以上,,農(nóng)村居民將享受到與城市居民一樣穩(wěn)定可靠的供水保障。
瞄準(zhǔn)資金難題,,抓改革強支撐
曲靖市認(rèn)真貫徹落實中央,、省關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接部署要求,加大政策執(zhí)行力度,,聚力整合農(nóng)村飲水供水保障,、鄉(xiāng)村振興、美麗村莊建設(shè)等項目資金,,切實加快農(nóng)村供水保障鞏固提升項目建設(shè)力度,。
同時,加大債券資金爭取力度,,加快完善總投資96.5億元的33件儲備項目前置條件,,重點盯緊總投資103.95億元的23件已入發(fā)展改革部門專項債券項目庫,積極推進地方政府專項債券申報工作,,爭取得到最大力度支持,。
此外,還加強與省水投公司的深度合作,,積極組建項目公司,,推進投融建管營一體化改革,,暢通多元化投資渠道,,充分吸收社會資本注入,,為項目實施提供支撐保障。
立足水質(zhì)安全,,樹標(biāo)桿促規(guī)范
曲靖市共投資1179.71萬元,,建成縣級水質(zhì)檢測中心9個,實現(xiàn)常規(guī)水質(zhì)指標(biāo)定期檢測和日常監(jiān)控水質(zhì)指標(biāo)現(xiàn)場檢測,,并開展水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測,,確保農(nóng)村供水水質(zhì)安全。2020年底,,曲靖市水質(zhì)合格率從2016年的66.30%提高到71.26%,。
同時,抓規(guī)范化水廠發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,。2020年至今,,羅平縣阿崗水廠、師宗縣竹基水廠,、會澤縣者海水廠,、麒麟?yún)^(qū)越州鎮(zhèn)小白水水廠榮獲全國“農(nóng)村供水規(guī)范化水廠”稱號,占全省規(guī)范化水廠總量7座的一半以上,,發(fā)揮了較好的引領(lǐng)示范作用,。
致力創(chuàng)新發(fā)展,抓科技促成效
創(chuàng)新求變,、科技先行,,曲靖市借助新一代計算機、無線傳感,、移動互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),,積極搭建物聯(lián)網(wǎng)智慧水務(wù)平臺,,從水源到中間供水管理調(diào)度,再到終端用戶使用等環(huán)節(jié)進行監(jiān)測,、監(jiān)控,、監(jiān)管,科學(xué)調(diào)配水資源,,自動監(jiān)測運行狀態(tài),,并全程采集相關(guān)運行數(shù)據(jù),為供水發(fā)展提供技術(shù)和數(shù)據(jù)支撐,,較好地保障了供水安全與用水安全,。
以會澤縣為例,城鄉(xiāng)供水總廠信息化供用水平臺的建成運行,既有效地提高了供水調(diào)度運行管理水平和工作效率,,又極大地方便了用水戶,,開通網(wǎng)絡(luò)繳費僅三個月的時間,用水戶通過微信,、支付寶等方式,,交納水費500余萬元。
聚焦責(zé)任根本,,抓督查成合力
2021年年初,,曲靖市委市政府出臺《曲靖市鞏固拓展脫貧攻堅成果十二條措施》,對農(nóng)村供水水價改革作出具體的安排部署,;2021年7月8日,,曲靖市紀(jì)委監(jiān)委聽取農(nóng)村供水保障專題匯報,明確了重點聚焦全市已脫貧出列的1203個貧困村,,聚焦宣威,、會澤2個鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣(市),強化對農(nóng)村供水保障的政治監(jiān)督,。
同時,,曲靖市水務(wù)局在2020年成立5個掛牌督戰(zhàn)組的基礎(chǔ)上,調(diào)整充實人員繼續(xù)成立7個監(jiān)督檢查組,,由班子成員帶隊掛鉤到縣(市,、區(qū)),每月至少深入一線開展1次以上監(jiān)督檢查,,嚴(yán)督實戰(zhàn),,包保推進項目實施、水價改革,、飲水保障等工作,,對發(fā)現(xiàn)問題限時整改,并按月進行通報督促,,為壓實農(nóng)村供水保障,、水價改革等工作責(zé)任提供了保障。
2021年,,全市已開展10輪監(jiān)督檢查,,發(fā)現(xiàn)整改銷號問題24個,約談5人次,,并對2020年發(fā)現(xiàn)整改的問題開展了多輪“回頭看”,,杜絕已整改問題再次露頭。
云南省水利廳,、曲靖市水務(wù)局 供稿