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我省深入貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神,，奮力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)——

譜寫新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展新篇章

　　希望云南努力成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)

　　——習(xí)近平總書記2015年1月19日至21日在云南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)

　　希望云南努力在建設(shè)我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)上不斷取得新進(jìn)展

　　——習(xí)近平總書記2020年1月19日至21日在云南考察時(shí)指出

　　“把云南建設(shè)成為我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)大局和我省突出特點(diǎn)作出的重要部署,，也是習(xí)近平總書記對云南的殷殷囑托。

　　多年來,，省委,、省政府牢牢守好民族團(tuán)結(jié)這條“生命線”，始終把民族工作擺在全省工作大局的突出位置,，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)作為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大定位,，一以貫之、大力推進(jìn),，少數(shù)民族群眾生活和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獲得前所未有的進(jìn)步,，邊疆民族地區(qū)治理能力顯著提升，中華民族共同體意識(shí)不斷增強(qiáng),，譜寫了新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展的新篇章,。

　　牢記囑托,，集全省之智,、舉全省之力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)

　　云南是全國少數(shù)民族種類最多的省份，16個(gè)民族跨境而居,，民族問題同宗教問題,、邊疆問題、貧困問題等相互交織,，做好民族工作,、維護(hù)好民族團(tuán)結(jié)意義重大、至關(guān)重要,。

　　沿著總書記指引的方向,，我省堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨和國家民族工作政策，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作部署落地生根，形成了各級(jí)各部門齊抓共管民族工作的工作格局,。我省堅(jiān)持以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)民族工作,，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)各領(lǐng)域全過程，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé),、有關(guān)部門協(xié)同配合、全社會(huì)通力合作的工作格局,，推動(dòng)示范區(qū)建設(shè)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作一體統(tǒng)籌謀劃,、一體推進(jìn)落實(shí)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，成立了省委書記,、省長掛帥，相關(guān)省直部門主要負(fù)責(zé)人為成員的示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,，多次召開示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì),、推進(jìn)會(huì)、座談會(huì),，密集部署,、高位推動(dòng)，示范區(qū)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐,。

　　發(fā)展是解決民族地區(qū)各種問題的“總鑰匙”,。我省把民族地區(qū)發(fā)展融入全省發(fā)展大局，全力幫扶少數(shù)民族深度貧困群體和貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān),，推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)“雙融合,、雙促進(jìn)”，在全國率先探索了“直過民族”和人口較少民族精準(zhǔn)幫扶模式,，聚焦少數(shù)民族深度貧困群體,，形成“一個(gè)民族一個(gè)行動(dòng)計(jì)劃”“一個(gè)民族一個(gè)集團(tuán)幫扶”的扶貧開發(fā)模式，11個(gè)“直過民族”和人口較少民族實(shí)現(xiàn)整族脫貧,，與全國一道全面實(shí)現(xiàn)小康,。

　　截至目前，我省實(shí)施了三輪示范區(qū)建設(shè)“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”示范創(chuàng)建工程,，打造了36個(gè)示范縣（市,、區(qū)）、301個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),、4083個(gè)示范村,，形成了以點(diǎn)串線、以線連片,、以片帶面的示范創(chuàng)建格局,，全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州（市）、縣（市、區(qū)）,、單位及全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地?cái)?shù)量均居全國前列,。

　　久久為功，深入持久推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建工作不斷取得新進(jìn)展

　　實(shí)施培訓(xùn)就業(yè)工程,，對民族地區(qū)貧困群眾100%給予技能培訓(xùn),，100%提供崗位推薦等就業(yè)服務(wù)；實(shí)施“直過民族”語言文字普及專項(xiàng),，完成9.96萬名不通漢語勞動(dòng)力培訓(xùn),；實(shí)施少數(shù)民族傳統(tǒng)文化搶救保護(hù)項(xiàng)目709個(gè)，扶持培養(yǎng)100名民族民間文化傳承創(chuàng)新帶頭人,。

　　各美其美,、美美與共。多年來,，我省始終把各族人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),，著力抓好民生保障工作，提高各族群眾獲得感,、幸福感,、安全感；始終堅(jiān)守中華文化立場,，堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng),，努力構(gòu)建各民族共有精神家園；始終堅(jiān)持用法治保障民族團(tuán)結(jié),、協(xié)調(diào)民族關(guān)系,，保證各族公民平等享有權(quán)利、平等履行義務(wù),，深入持久推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建工作不斷取得新進(jìn)展,。

　　——各族群眾民生福祉大幅提升。民族地區(qū)學(xué)前教育基本實(shí)現(xiàn)一縣一示范,，實(shí)施培訓(xùn)就業(yè)工程,，各族群眾擁有更穩(wěn)定的就業(yè)。全面建立基本醫(yī)保,、大病保險(xiǎn),、醫(yī)療救助、醫(yī)療費(fèi)用兜底四重保障,，民族地區(qū)貧困群眾已全部參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)。民族地區(qū)4類重點(diǎn)對象農(nóng)村危房改造全部清零,，各族群眾居住條件和居住環(huán)境不斷優(yōu)化提升,，擁有更完備的社會(huì)保障。

　　——各民族共有精神家園逐步形成。精心實(shí)施1021項(xiàng)民族文化保護(hù)傳承和“雙百”工程項(xiàng)目,，創(chuàng)建102所民族優(yōu)秀文化教育示范學(xué)校,，建設(shè)85個(gè)民族傳統(tǒng)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)、29個(gè)少數(shù)民族特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),、780個(gè)少數(shù)民族特色村寨,，著力推動(dòng)各民族文化傳承保護(hù)和創(chuàng)新交融。大力推廣普及國家通用語言文字,，創(chuàng)建普通話示范村701個(gè),，完成7752所學(xué)校語言文字規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)工作，促進(jìn)各民族語言互通,、心靈相通,。

　　——邊疆民族地區(qū)治理能力顯著增強(qiáng)。制定施行《云南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)條例》及其實(shí)施細(xì)則,，制定出臺(tái)《關(guān)于加快建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的實(shí)施意見》等政策文件,，編制實(shí)施《云南省建設(shè)我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)規(guī)劃（2016-2020年）》，從法制和政策層面立起了邊疆民族地區(qū)治理的“四梁八柱”,。

　　在新征程上,，云南將牢記總書記的殷殷囑托，堅(jiān)持守好民族團(tuán)結(jié)這條“生命線”,，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,，高質(zhì)量推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作，全面持續(xù)深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè),，譜寫新時(shí)代云南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章,。

　　七彩云南,，是山川獨(dú)特,、風(fēng)光秀美，是人文神秘,、風(fēng)情萬種,。但是，在云南最絢爛的一“彩”是親如一家的各族人民,。尤其是隨著“建設(shè)我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”步伐的加快,，一條富有時(shí)代特征、云南特色的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之路吐露芬芳,，各族群眾團(tuán)結(jié)奮斗,、共同發(fā)展，譜寫了新時(shí)代云南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的新篇章,。

　　一個(gè)民族都不掉隊(duì) 始終把發(fā)展作為解決民族地區(qū)各種問題的總鑰匙

　　2020年12月30日,，火車的鳴笛聲回響在無量山深處——大理至臨滄鐵路開通運(yùn)營，佤鄉(xiāng)人民的“發(fā)展之門”進(jìn)一步開啟,。這一天,，保（山）瀘（水）高速公路（瓦房至六庫段）也建成通車，怒江傈僳族自治州就此告別無高速公路歷史,，實(shí)現(xiàn)與全國高速公路網(wǎng)的聯(lián)通對接,。

　　2021年12月2日，高質(zhì)量共建“一帶一路”的標(biāo)志性工程——中老鐵路全面通車,，鐵路沿線的普洱市,、西雙版納傣族自治州等民族地區(qū)迎來了“張開雙臂、擁抱世界”的重大機(jī)遇,。

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　　天塹變通途,，發(fā)展更加速。多年來,，云南把少數(shù)民族地區(qū)作為交通建設(shè)的重點(diǎn),，發(fā)揮交通“先行官”作用,，推動(dòng)一批期盼多年,、奠基長遠(yuǎn)的重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目落地建成,，全省民族地區(qū)通航運(yùn)營機(jī)場達(dá)到10個(gè)，5個(gè)民族自治州進(jìn)入高鐵時(shí)代,，8個(gè)民族自治州的48個(gè)縣通高速公路,，民族地區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通郵、通硬化路,，一些曾經(jīng)“峰際連天,、飛鳥不通”的山村也打通了發(fā)展通道，民族地區(qū)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,。2015-2020年,，全省民族自治地方生產(chǎn)總值年均增長8.4%，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)年均增幅均高于全省平均水平,。

　　“不讓一個(gè)兄弟民族掉隊(duì),，一個(gè)民族地區(qū)落伍?！痹颇鲜冀K把發(fā)展作為解決民族地區(qū)各種問題的“總鑰匙”,，把民族地區(qū)發(fā)展融入全國全省發(fā)展大局，實(shí)施三輪民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”示范引領(lǐng)建設(shè)工程,，著力抓脫貧,、固團(tuán)結(jié)、強(qiáng)引領(lǐng),，打造了36個(gè)示范縣,、301個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4083個(gè)示范村,，助推各族群眾全部脫貧,、11個(gè)“直過民族”和人口較少民族整族脫貧，實(shí)現(xiàn)示范區(qū)建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)“雙融合,、雙促進(jìn)”,。

　　“脫貧只是第一步，更好的日子還在后頭,?！?019年4月10日，習(xí)近平總書記給貢山獨(dú)龍族怒族自治縣獨(dú)龍江鄉(xiāng)群眾回信,，祝賀獨(dú)龍族實(shí)現(xiàn)整族脫貧,，勉勵(lì)鄉(xiāng)親們?yōu)檫^上更加幸福美好的生活繼續(xù)團(tuán)結(jié)奮斗。牢記總書記的囑托,，云南各級(jí)黨委,、政府進(jìn)一步加大幫扶力度,，把產(chǎn)業(yè)作為民族地區(qū)發(fā)展的重要抓手，找準(zhǔn)發(fā)展優(yōu)勢,，做大做強(qiáng)高原特色農(nóng)業(yè),、生態(tài)旅游和文化旅游業(yè)，全力推進(jìn)“一縣一業(yè)”示范縣創(chuàng)建,、特色縣培育,，民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村基本形成了“一村一品,、一鄉(xiāng)一業(yè)”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,，各民族同心筑夢、奮斗圓夢,，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐,。

　　構(gòu)筑共有精神家園 推動(dòng)各民族交往交流交融、相知相親相惜

　　1951年元旦,，赴京參加新中國成立一周年盛典歸來的云南民族代表們在“民族團(tuán)結(jié)誓詞碑”前起誓,，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，誓為建設(shè)平等,、自由,、幸福的大家庭而奮斗。70多年來,，這段“不悔誓言”深深融入云南26個(gè)民族的共同血脈,，激勵(lì)著一代代人，從歷史中汲取精神養(yǎng)分,，堅(jiān)守初心,、筑夢前行。

　　“在誓詞碑上第9個(gè)簽字的代表方有富是我的父親,。他曾告訴我,，簽字那天是他這輩子最激動(dòng)也是最高興的一天?！碑?dāng)年勇敢堅(jiān)定簽下名字的方有富,，生前常在火塘邊向哈尼族鄉(xiāng)親們講述誓詞碑和民族團(tuán)結(jié)的故事。如今,，他的小兒子方財(cái)兵接棒,，當(dāng)起了民族誓詞碑的義務(wù)講解員，“我要把民族團(tuán)結(jié)誓詞碑的故事講給更多人聽,，傳承誓詞碑精神,，讓這份紅色血脈賡續(xù)下去?！倍嗄陙?，作為革命傳統(tǒng)教育,、愛國主義教育、民族團(tuán)結(jié)教育的生動(dòng)“教科書”,，民族團(tuán)結(jié)誓詞碑激勵(lì)著云嶺各族兒女不斷鑄牢中華民族共同體意識(shí),，在建設(shè)我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的征程中奮勇前行。

　　手足相親,、守望相助,。云南始終把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)的核心要義,，作為新時(shí)代民族工作的主線,，堅(jiān)守中華文化立場，促進(jìn)交往交流交融,。我省把鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育納入干部教育,、國民教育和社會(huì)教育全過程，開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)重大理論和現(xiàn)實(shí)問題研究,；全面深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建,，建設(shè)邊境民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范帶，打造全域創(chuàng)建格局,；鼓勵(lì)各族群眾在民族地區(qū)和非民族地區(qū),、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村雙向流動(dòng)，健全少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理體系,，全面推廣普及國家通用語言文字,，促進(jìn)各民族廣泛交往、全面交流,、深度交融,。

　　云南少數(shù)民族文化是中華民族文化的重要瑰寶，省委,、省政府以民族文化保護(hù)傳承和“雙百”工程為抓手,，積極推動(dòng)民族文化繁榮發(fā)展，構(gòu)建中華民族共有精神家園,?！笆濉逼陂g，全省共扶持少數(shù)民族傳統(tǒng)文化搶救保護(hù)項(xiàng)目709個(gè),，世居少數(shù)民族文化精品工程項(xiàng)目110個(gè),，民族文化“百項(xiàng)精品”項(xiàng)目102個(gè)，民族文化“百名人才”100人,，連續(xù)兩年列入省政府10件惠民實(shí)事,，項(xiàng)目范圍覆蓋全省16個(gè)州（市）、129個(gè)縣（市,、區(qū)）,、26個(gè)世居民族,，形成了全方位、多層次,、寬領(lǐng)域的民族文化交融格局,，夯實(shí)了鑄牢中華民族共同體意識(shí)的思想基礎(chǔ)。

　　鞏固民族團(tuán)結(jié)邊疆穩(wěn)定 推動(dòng)沿邊民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展

　　“你們都是老支書,，長期在邊境地區(qū)工作生活,，更懂得邊民富、邊疆穩(wěn)的意義……我們要繼續(xù)抓好鄉(xiāng)村振興,、興邊富民,，促進(jìn)各族群眾共同富裕，促進(jìn)邊疆繁榮穩(wěn)定……”2021年8月,，習(xí)近平總書記給滄源佤族自治縣邊境村老支書們回信,，勉勵(lì)他們繼續(xù)發(fā)揮模范帶頭作用，引領(lǐng)鄉(xiāng)親們永遠(yuǎn)聽黨話,、跟黨走,，建設(shè)好美麗家園，維護(hù)好民族團(tuán)結(jié),，守護(hù)好神圣國土,。

　　邊境穩(wěn)則全局穩(wěn)。黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記站在歷史新方位,，統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)大局，作出了“治國必治邊”的重要論述,。云南省委,、省政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示和考察云南重要講話精神，立足全省國境線占全國國境線近五分之一的省情實(shí)際,，把邊境地區(qū)發(fā)展擺在更加突出的戰(zhàn)略位置,，不斷增強(qiáng)邊疆民族地區(qū)治理能力，先后制定《云南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)條例》及其實(shí)施細(xì)則,、《關(guān)于加快建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的實(shí)施意見》,、《云南省建設(shè)我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)規(guī)劃（2016-2020年）》等政策文件，從法制和政策層面立起了邊疆民族地區(qū)治理的“四梁八柱”,。

　　邊境興則云南興,、邊民富則邊防固。從2015年起,，我省在深入實(shí)施興邊富民行動(dòng)工程基礎(chǔ)上,，連續(xù)實(shí)施兩輪“云南省興邊富民工程改善沿邊群眾生產(chǎn)生活條件三年行動(dòng)計(jì)劃”，全省110個(gè)沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的878個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了“五通八有三達(dá)到”目標(biāo)，邊境沿邊村寨發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),。2020年5月,，按照“因地制宜、突出重點(diǎn),，試點(diǎn)先行,、示范帶動(dòng)”原則，省委,、省政府在我省25個(gè)邊境縣（市）抵邊行政村（社區(qū)）中選擇了30個(gè)自然村,，根據(jù)“一村一方案，一村一示范”要求,，突出“產(chǎn)業(yè)支撐,、文旅融合、生態(tài)宜居,、邊貿(mào)助推,、睦鄰友好”等5種示范類型，率先試點(diǎn)打造“基礎(chǔ)牢,、產(chǎn)業(yè)旺、環(huán)境美,、生活好,、邊疆穩(wěn)、黨建強(qiáng)”的邊境小康示范村,，為沿邊地區(qū)高質(zhì)量跨越式發(fā)展探索積累了有益經(jīng)驗(yàn),。

　　2020年，30個(gè)邊境小康示范村農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)13153元,，較上年增長17.93%,，邊境村寨面貌煥然一新，群眾生產(chǎn)生活條件大幅改善,。2021年,，現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)全面推進(jìn)，我省將力爭用3年時(shí)間將374個(gè)沿邊行政村（社區(qū)）初步建成現(xiàn)代化邊境小康村,，推動(dòng)形成邊境民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范廊帶,，邊民富、邊疆美,、邊防固的良好局面進(jìn)一步鞏固,。

　　數(shù)說成就

　　● 全省民族地區(qū)通航運(yùn)營機(jī)場達(dá)到10個(gè)，5個(gè)民族自治州進(jìn)入高鐵時(shí)代,，8個(gè)民族自治州有48個(gè)縣通高速公路,，民族地區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通郵、通硬化路

　　● 全省110個(gè)沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的878個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了“五通八有三達(dá)到”的目標(biāo)，率先試點(diǎn)打造了30個(gè)邊境小康示范村

　　● 全省共創(chuàng)建11個(gè)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州（市）,、33個(gè)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣（市）,、51個(gè)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位、10個(gè)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地,，數(shù)量居全國前列

　　● 打造了36個(gè)示范縣,、301個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4083個(gè)示范村,，3307個(gè)單位被命名為云南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣或示范單位,，1065所學(xué)校被命名為云南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育示范學(xué)校

　　● 39個(gè)集體和42名個(gè)人被表彰為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和模范個(gè)人，50個(gè)集體和100名個(gè)人被表彰為云南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和模范個(gè)人

　　● 扶持少數(shù)民族傳統(tǒng)文化搶救保護(hù)項(xiàng)目901個(gè),，世居少數(shù)民族文化精品工程項(xiàng)目252個(gè)

　　云南網(wǎng)記者 李正雄 張瀟予