云南網(wǎng)訊（記者 彭美娟）五年一屆的縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉,，是群眾家門口的民主政治實踐和全過程人民民主的生動實踐,，目前選舉工作進展如何,？12月10日,，云南網(wǎng)記者從省人大常委會選舉聯(lián)絡(luò)工作委員會獲悉,，我省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作目前已進入換屆選舉的關(guān)鍵階段,，各項工作有序推進,。麗江市,、怒江州于11月30日已選舉產(chǎn)生新一屆縣鄉(xiāng)人大代表，其他14個州（市）縣鄉(xiāng)人大代表選舉各項工作有條不紊推進,。
我省將直接選舉產(chǎn)生近10萬名縣鄉(xiāng)兩級人大代表
我省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作于2021年7月1日開始,，12月31日前將依法選舉產(chǎn)生新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表。據(jù)悉,，全省將組織3700多萬選民參加選舉,，直接選舉產(chǎn)生近10萬多名縣鄉(xiāng)兩級人大代表，并將在代表選舉產(chǎn)生后兩個月內(nèi)依法召開新一屆縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會第一次會議,。
本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作中,，省人大常委會主動履職，同相關(guān)州（市）人大常委會積極聯(lián)系,，確定了昆明市尋甸縣,、曲靖市沾益區(qū)、紅河州蒙自市3個縣（市,、區(qū)）為全省縣鄉(xiāng)換屆工作聯(lián)系點,，開展先行先試工作。同時,，積極協(xié)調(diào)省財政廳在今年預(yù)算中安排了全省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉省級補助經(jīng)費9100萬元,，下?lián)艿饺?29個縣（市、區(qū)）,。
縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作啟動以來,，各州市積極努力，全力抓好各項工作落實,。作為全省縣鄉(xiāng)換屆工作聯(lián)系點,，3個縣（市、區(qū)）全力推動“八個全覆蓋”,。目前，蒙自市于11月25日在全省率先完成選舉任務(wù),，共選舉產(chǎn)生241名新一屆市人大代表和466名新一屆鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大代表,；尋甸縣于11月30日選舉產(chǎn)生250名新一屆縣人大代表和882名新一屆鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大代表，選民參選率分別達到98.1%和97.9%,；沾益區(qū)各項工作也在有序推進,。
代表結(jié)構(gòu)將實現(xiàn)“三增四控一保證”
作為選舉法修改后的一次新的實踐,，本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉適當(dāng)增加了縣鄉(xiāng)兩級人大代表的數(shù)量，將縣一級的人大代表基數(shù)從120名提高到140名,，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的基數(shù)從40名提高到45名,。
“這樣做一方面在一定程度上彌補了撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表數(shù)量減少的不足，另一方面有利于進一步優(yōu)化縣級人大代表的結(jié)構(gòu),，也有利于在分配縣級人大代表名額時適當(dāng)向街道傾斜,，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)改設(shè)街道后基層群眾政治參與度不足的問題?！笔∪舜蟪Ｎ瘯x聯(lián)工委相關(guān)負(fù)責(zé)人說道,，“我們明確了嚴(yán)格把握人選標(biāo)準(zhǔn)、保證代表的廣泛性和代表性要求,，提出了代表結(jié)構(gòu)要實現(xiàn)‘三增四控一保證’,。”
據(jù)悉,，“三增四控一保證”是本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的特點之一,，即適當(dāng)增加基層代表、婦女代表,、新的社會階層代表數(shù)量,；適當(dāng)控制黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人,、黨外代表,、連任代表數(shù)量，保持基本穩(wěn)定,；保證少數(shù)民族代表和歸僑代表數(shù)量,。
以房找人、以人找人 確保易地扶貧搬遷就近登記
本次選舉工作是在易地扶貧搬遷,、選區(qū)普遍調(diào)整,、選民登記復(fù)雜的情況下開展的一次新的檢驗。實施脫貧攻堅以來,，我省有933萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,，其中150萬貧困人口實施易地扶貧搬遷，但這些扶貧搬遷集中安置點給縣鄉(xiāng)人大換屆選舉帶來選民登記,、選區(qū)劃分等新的問題,，還有隨著城市發(fā)展帶來流動人口增加、破產(chǎn)企業(yè)改制,、老舊小區(qū),、自建小區(qū)等出現(xiàn)的新問題，給縣鄉(xiāng)人大換屆選舉選民登記工作帶來不小的壓力,。
面對新情況新問題,，全省各地緊密結(jié)合扶貧搬遷人口,、流動人口分布情況和特點，科學(xué)合理劃分選區(qū),，并通過以房找人,、以人找人、比對找人,、通知找人等方式,，確保易地搬遷和流動人口能夠就近就便進行登記、參加選舉,。
疫情防控,、換屆選舉“兩手抓、兩不誤”
我省全面使用選舉任免信息服務(wù)平臺,，錄入選民身份數(shù)據(jù)生成選民資料后,，通過核對后得到確認(rèn)，既避免了重登,、漏登,、錯登現(xiàn)象發(fā)生，又極大地提高了選民登記準(zhǔn)確率,。同時,，還可以批量輸出選民公告、選民證,，實現(xiàn)由傳統(tǒng)人工登記向信息化綜合運用的重大轉(zhuǎn)變,。目前，全省共有3480多萬選民在網(wǎng)上進行了登記,。
面對疫情防控的嚴(yán)峻形勢,，本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉也面臨著重大考驗。為落實好疫情防控要求,，做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,，省縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，服從防控工作需要,，嚴(yán)格依法推進,；根據(jù)本地實際依法確定選舉日；投票可采取設(shè)立投票站或流動票箱方式進行,；可采取多種形式開展換屆選舉有關(guān)工作等要求,，確保選舉工作做到疫情防控、換屆選舉“兩手抓,、兩不誤”,。
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