原標(biāo)題:云南推動“爛尾樓”問題清理整治見成效 有效化解近17萬戶60萬“爛尾樓”購房業(yè)主煩心事
云南各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持把監(jiān)督推動“爛尾樓”問題清理整治作為“我為群眾辦實事”實踐活動的重要載體,,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),,推動整治工作走深走實。
截至今年9月,,全省工程性“爛尾樓”項目共計334個,,已基本盤活207個,,總化解率為61.98%,有效化解了近17萬戶,、60萬“爛尾樓”購房業(yè)主的操心事,、煩心事,清理整治工作取得階段性進展,。
突出重點
一體化推進整治工作
省紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)了關(guān)于監(jiān)督推動全省“爛尾樓”問題清理整治的工作方案,,明確監(jiān)督推動的總體要求、監(jiān)督重點,、主要措施,、工作要求。成立了由一名省紀(jì)委副書記,、省監(jiān)委副主任任組長,,黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、信訪室,、案件監(jiān)督管理室,、案件審理室、第三監(jiān)督檢查室,、派駐相關(guān)部門紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人為成員的監(jiān)督推動全省“爛尾樓”問題清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“爛尾樓”清理整治專項監(jiān)督。
此次專項監(jiān)督緊盯州(市),、縣(市,、區(qū))黨委、政府履行主體責(zé)任和“爛尾樓”問題清理整治協(xié)調(diào)機制成員單位監(jiān)管責(zé)任落實;“爛尾樓”土地,、規(guī)劃許可、預(yù)售許可等重點環(huán)節(jié)和違規(guī)審批,、違規(guī)操作,、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等重點問題;“爛尾樓”清理整治中的形式主義官僚主義問題,,通過整合工作力量,、信息資源,深化運用“1+1+N”工作機制,,發(fā)揮“室組地”聯(lián)動監(jiān)督優(yōu)勢,,上下聯(lián)動、內(nèi)外統(tǒng)籌,。
精準(zhǔn)施治
靶向發(fā)力監(jiān)督整治
省紀(jì)委監(jiān)委督促省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對全省“爛尾樓”項目全面梳理,,登記問題整改進度,掌握工作推進動態(tài),。督促對“資金鏈斷裂,、違反土地規(guī)劃政策被叫停、涉法涉訴被法院查封”等“爛尾樓”,依法依規(guī),、分類處置,,“一樓一策”“一項目一臺賬”,分類推進,,對賬銷號。
曲靖市紀(jì)委監(jiān)委督促主管部門按照“一個項目一個方案”要求,,找準(zhǔn)各“爛尾樓”項目“癥結(jié)”,。經(jīng)調(diào)查,曲靖市19個“爛尾樓”項目中,,因資金投入不足爛尾17個,,因開發(fā)企業(yè)與施工企業(yè)工程質(zhì)量糾紛爛尾1個,因開發(fā)企業(yè)與施工企業(yè)未完全履行合同1個,。截至目前,已盤活復(fù)工12個,,11月底前力爭盤活復(fù)工1個,剩余6個項目實行“破產(chǎn)重整”,,正在通過司法程序整改。
麗江市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合市住建局,、市自然資源和規(guī)劃局等行業(yè)部門召開全市“爛尾樓”問題清理整治和不動產(chǎn)歷史遺留問題化解工作調(diào)度暨推進會3次;分別向全市1區(qū)4縣人民政府發(fā)出關(guān)于反饋“爛尾樓”問題清理整治督查意見的函,,共督促縣(區(qū))人民政府整改問題42個,。
全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),,對在開展“爛尾樓”清理整治中發(fā)現(xiàn)的問題靶向發(fā)力,精準(zhǔn)施治,。通過面對面,、可視化的監(jiān)督方式,下沉相關(guān)職能部門開展專項監(jiān)督檢查,,對重點項目建設(shè)情況實地檢查,,全面延伸監(jiān)督觸角。
綜合治理
做好整治“通篇文章”
蒙自市紀(jì)委監(jiān)委堅持辦案,、整改,、治理一體推進,,督促職能部門制定出臺《蒙自市商品房預(yù)售款監(jiān)管實施細(xì)則》,,向市住建局發(fā)出監(jiān)察建議書,,督促邊整改邊總結(jié),,制發(fā)《蒙自市化解處置問題樓盤11條措施》,,從稅收扶持、金融支撐,、法律保障、行政審批四個方面為化解工作提供政策支撐,。
駐省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳紀(jì)檢監(jiān)察組督促省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門,加強梳理分析排查,,規(guī)范移送問題線索,定期報送專項整治工作情況,。建立提級辦理,、直查直辦、重點督辦機制,,深挖細(xì)查問題線索,嚴(yán)肅查處“爛尾樓”項目涉及違規(guī)審批,、違規(guī)操作、濫用職權(quán),、以權(quán)謀私,、權(quán)錢交易、失職瀆職等問題,,對長期未辦結(jié)的加快進度,、限時辦結(jié),對新發(fā)生的優(yōu)先處置,、動態(tài)“清零”,著力減存量,、遏增量,。
全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)把“當(dāng)下改”與“長久立”結(jié)合起來,,做好整治“通篇文章”,不斷提升群眾幸福感,、獲得感,。通過采取發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議、提示提醒函等方式,,督促職能部門結(jié)合問題整改堵漏洞、補短板,,進一步完善制度機制,,嚴(yán)格審批流程,強化日常監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)測,,建立健全房地產(chǎn)市場監(jiān)測預(yù)警機制、對停建和緩建項目動態(tài)調(diào)整預(yù)警級別和處置措施,,防范“爛尾樓”問題發(fā)生,,深化綜合治理,、源頭治理,、專項治理,。
本報記者 龍瓊燕(龍瓊燕)