珠江網(wǎng)訊（通訊員：陳麗）“用權(quán)一句話,、決策一言堂,、花錢一支筆”，是村組干部違紀(jì)違法問題頻發(fā)的根本所在,，是消除群眾對村組干部誤解和猜忌的絆腳石,，是深化全面從嚴(yán)治黨向基層延伸需要解決的首要問題。
近日,，馬龍區(qū)舊縣街道紀(jì)工委全面梳理分析了近三年來查處的社區(qū)村組干部違紀(jì)違法案件,，以“清廉舊縣”建設(shè)為抓手，以村級小微權(quán)力清單為導(dǎo)向,，以人,、財(cái)、物,、事等村務(wù)管理為重點(diǎn),，以村干部在工作、生活中易觸碰的“雷區(qū)”為落腳點(diǎn),，以簡單通俗的禁令句式,，提煉出社區(qū)村組干部履職禁令,、廉政紅線“二十六條”,，明確了“政治紀(jì)律、中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí),、村級事務(wù)管理,、便民服務(wù)、集體資金使用,、項(xiàng)目管理,、個(gè)人生活作風(fēng)”七大方面二十六條，對不準(zhǔn)在村級事務(wù)決策中獨(dú)斷專行,、以權(quán)謀私,，不準(zhǔn)在辦理群眾事務(wù)時(shí)，吃拿卡要,、故意刁難群眾或收受,、索取財(cái)物等26種廉潔履職行為進(jìn)行了規(guī)范，著力守住小微權(quán)力堤壩的易潰口,，為村干部履職提供了“導(dǎo)航儀”,，為清廉鄉(xiāng)村建設(shè)筑起了“玻璃房”，為基層干群搭起了“連心橋”,。
“二十六條清楚明確了哪些事情不能干,、哪些錯(cuò)誤不能犯，掃清了我們村干部履職盲區(qū)誤區(qū)，避免了我們踩跨雷區(qū)禁區(qū),，心里有了底氣,，干活會(huì)更硬氣?！迸f縣社區(qū)黨總支書記呂學(xué)鋒在紀(jì)工委深入社區(qū)調(diào)研“二十六條”出臺意義討論時(shí)深有感觸地說道,。
村組干部是基層的基層，是黨委政府密切聯(lián)系群眾的橋梁,，是落實(shí)上級決策部署的排頭兵,。嚴(yán)管才是厚愛，嚴(yán)管才能有畏有為,?！岸鶙l”的出臺看似困住了村干部手腳，實(shí)則是給他們“松綁”“打氣”,，讓他們街道紀(jì)工委將不斷加大對“履職禁令,、廉政紅線”執(zhí)行落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，完善提升公開透明機(jī)制,、群眾監(jiān)督機(jī)制,，切實(shí)織密“小微權(quán)力”監(jiān)督網(wǎng)，努力營造基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力,、黨員干部清正勤勉,、鄉(xiāng)村治理規(guī)范有序、家風(fēng)民風(fēng)淳正向善的良好局面,。
舊縣街道村組干部廉政紅線“二十六條”
一,、政治紀(jì)律紅線
1、不準(zhǔn)妄議中央大政方針,，或公開發(fā)表丑化黨和政府形象的言論,。
2、不準(zhǔn)拒不執(zhí)行上級黨委政府的決策部署和村集體依法依規(guī)作出的決定決議,，或陽奉陰違,、敷衍應(yīng)付。
3,、不準(zhǔn)利用家族,、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里，稱霸一方,，或放縱包庇黑惡勢力,，充當(dāng)“保護(hù)傘”，嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基,。
4,、不準(zhǔn)在村級組織選舉中拉票賄選,、破壞選舉。
二,、中央八項(xiàng)規(guī)定精神紅線
5,、不準(zhǔn)以辦理村務(wù)為名，請客送禮,、大吃大喝,，揮霍浪費(fèi)集體資金，或者濫發(fā)獎(jiǎng)金,、補(bǔ)貼,，用集體資金支付應(yīng)當(dāng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。
6,、不準(zhǔn)利用集體資金購買禮品（土特產(chǎn)）,、禮卡等用于送禮。
7,、不準(zhǔn)借用學(xué)習(xí)考察名義變相旅游,。
8、不準(zhǔn)接受與本村利益相關(guān)人員的禮金,、禮品,、禮卡、吃飯宴請,、娛樂消費(fèi)等,。
三、村級事務(wù)管理紅線
9,、 不準(zhǔn)在村級事務(wù)決策中獨(dú)斷專行,、以權(quán)謀私,。
10,、不準(zhǔn)違反規(guī)定處置集體資金、資產(chǎn),、資源,，或者擅自用集體財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保，損害集體利益,。
11,、不準(zhǔn)以侵占、截留,、挪用,、私分、騙取等手段非法占有集體資金,、資產(chǎn),、資源或者其他公共財(cái)物,。
12、不準(zhǔn)違法違規(guī)發(fā)包集體土地,、調(diào)整收回農(nóng)民承包土地,、強(qiáng)迫或者阻礙農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，非法轉(zhuǎn)讓,、出租集體土地,，或者違反規(guī)定強(qiáng)制調(diào)整農(nóng)民宅基地。
13,、不準(zhǔn)在集體資金使用,、集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)及承包、宅基地使用安排以及耕地,、山林等集體資源承包,、租賃、流轉(zhuǎn)等經(jīng)營活動(dòng)中暗箱操作,，為本人或者他人謀取私利,。
四、便民服務(wù)紅線
14,、不準(zhǔn)在政府撥付和接受社會(huì)捐贈(zèng)的各類救災(zāi)救助,、補(bǔ)貼補(bǔ)助資金、物資以及退耕還林款物,、征地補(bǔ)償費(fèi)使用分配發(fā)放和黨員發(fā)展等事項(xiàng)中違規(guī)操作,、挪用、侵占,，或者弄虛作假,、優(yōu)親厚友。
15,、不準(zhǔn)在辦理群眾事務(wù)時(shí),，吃拿卡要、故意刁難群眾或收受,、索取財(cái)物,。
16、不準(zhǔn)不按規(guī)定公開黨務(wù),、村務(wù),、財(cái)務(wù)，公開過程或內(nèi)容弄虛作假,，流于形式,，逃避監(jiān)督。
五,、集體資金使用紅線
17,、不準(zhǔn)違反規(guī)定無據(jù)收（付）款,，不按審批程序報(bào)銷發(fā)票，或者設(shè)立“小金庫”,，隱瞞,、截留、坐支集體收入,，在收到村集體收入3日內(nèi)必須存入村集體賬戶,。
18、不準(zhǔn)以虛報(bào),、冒領(lǐng)等手段套取,、騙取或者截留、私分國家對集體土地的補(bǔ)償,、補(bǔ)助費(fèi)以及各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)助資金,、項(xiàng)目扶持資金。
19,、不準(zhǔn)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自借用集體款物或者經(jīng)批準(zhǔn)借用集體款物但逾期不還,，或者違反規(guī)定用集體資金、公物操辦個(gè)人婚喪喜慶事宜
六,、項(xiàng)目管理紅線
20,、不準(zhǔn)違背議事規(guī)則，涉及到工程建設(shè),、集體資產(chǎn)承包,、大額資金使用等重大事項(xiàng)，必須按照“五議兩公開”民主決策程序,，由村民（代表）會(huì)議討論決定,。
21、不準(zhǔn)違反招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定,，不準(zhǔn)通過肢解工程等方式規(guī)避招投標(biāo),，本人及近親屬不準(zhǔn)參與本村工程項(xiàng)目的投標(biāo)、承包,。
22,、不準(zhǔn)在項(xiàng)目建設(shè)中優(yōu)親厚友,、虛報(bào)冒領(lǐng),、違規(guī)承包、貪污挪用,、吃拿卡要,。
七、個(gè)人生活紅線
23,、不準(zhǔn)大操大辦婚喪嫁娶,、生日,、喬遷、升學(xué)等事宜,，違規(guī)收受紅包,、禮品、禮金,。
24,、不準(zhǔn)參與、縱容,、支持黑惡勢力活動(dòng),。
25、不準(zhǔn)組織,、參與宗族宗派紛爭或者聚眾鬧事,。
26、不準(zhǔn)參與色情,、賭博,、吸毒、迷信,、邪教等活動(dòng)或者為其提供便利條件,。
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