新華社北京7月20日電
中共中央 國(guó)務(wù)院
關(guān)于優(yōu)化生育政策
促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定
（2021年6月26日）
人口發(fā)展是關(guān)系中華民族發(fā)展的大事情。為貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中、五中全會(huì)精神,，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展,，現(xiàn)就優(yōu)化生育政策，實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策,，并取消社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等制約措施,、清理和廢止相關(guān)處罰規(guī)定，配套實(shí)施積極生育支持措施（以下簡(jiǎn)稱實(shí)施三孩生育政策及配套支持措施）,，作出如下決定,。
一、充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化生育政策,、促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的重大意義
黨和國(guó)家始終堅(jiān)持人口與發(fā)展綜合決策,，科學(xué)把握人口發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,，為全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。黨的十八大以來(lái),，黨中央高度重視人口問(wèn)題,，根據(jù)我國(guó)人口發(fā)展變化形勢(shì)，作出逐步調(diào)整完善生育政策,、促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的重大決策,，各項(xiàng)工作取得顯著成效。當(dāng)前,，進(jìn)一步適應(yīng)人口形勢(shì)新變化和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展新要求,，實(shí)施三孩生育政策及配套支持措施，具有重大意義,。
?。ㄒ唬┯欣诟纳迫丝诮Y(jié)構(gòu)，落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,。老齡化是全球性人口發(fā)展大趨勢(shì),，也是我國(guó)發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)。預(yù)計(jì)“十四五”期間我國(guó)人口將進(jìn)入中度老齡化階段,，2035年前后進(jìn)入重度老齡化階段,，將對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全領(lǐng)域、社會(huì)建設(shè)各環(huán)節(jié),、社會(huì)文化多方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,。實(shí)施三孩生育政策及配套支持措施，有利于釋放生育潛能，減緩人口老齡化進(jìn)程,，促進(jìn)代際和諧,，增強(qiáng)社會(huì)整體活力。
?。ǘ┯欣诒３秩肆Y源稟賦優(yōu)勢(shì),，應(yīng)對(duì)世界百年未有之大變局。人口是社會(huì)發(fā)展的主體,，也是影響經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵變量,。實(shí)施三孩生育政策及配套支持措施，有利于未來(lái)保持適度人口總量和勞動(dòng)力規(guī)模,，更好發(fā)揮人口因素的基礎(chǔ)性,、全局性、戰(zhàn)略性作用,，為高質(zhì)量發(fā)展提供有效人力資本支撐和內(nèi)需支撐,。
（三）有利于平緩總和生育率下降趨勢(shì),，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平,。群眾生育觀念已總體轉(zhuǎn)向少生優(yōu)育，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),、子女照料、女性對(duì)職業(yè)發(fā)展的擔(dān)憂等成為制約生育的主要因素,。實(shí)施三孩生育政策及配套支持措施,，促進(jìn)生育政策與相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策同向發(fā)力，有利于滿足更多家庭的生育意愿,，有利于提振生育水平,。
（四）有利于鞏固全面建成小康社會(huì)成果,，促進(jìn)人與自然和諧共生,。今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)人口眾多的基本國(guó)情不會(huì)改變,，人口與資源環(huán)境承載力仍然處于緊平衡狀態(tài),，脫貧地區(qū)以及一些生態(tài)脆弱、資源匱乏地區(qū)人口與發(fā)展矛盾仍然比較突出,。實(shí)施三孩生育政策及配套支持措施,，有利于進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)成果，引導(dǎo)人口區(qū)域合理分布,，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì),、社會(huì)、資源,、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,。
二,、指導(dǎo)思想、主要原則和目標(biāo)
?。ㄎ澹┲笇?dǎo)思想,。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局，實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,，實(shí)施三孩生育政策及配套支持措施,，改革服務(wù)管理制度，提升家庭發(fā)展能力,，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平,，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和持久動(dòng)力,。
（六）主要原則
——以人民為中心,。順應(yīng)人民群眾期盼,，積極穩(wěn)妥推進(jìn)優(yōu)化生育政策，促進(jìn)生育政策協(xié)調(diào)公平,，滿足群眾多元化的生育需求,，將婚嫁、生育,、養(yǎng)育,、教育一體考慮，切實(shí)解決群眾后顧之憂,，釋放生育潛能,，促進(jìn)家庭和諧幸福。
——以均衡為主線,。把促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展擺在全黨全國(guó)工作大局,、現(xiàn)代化建設(shè)全局中謀劃部署，兼顧多重政策目標(biāo),，統(tǒng)籌考慮人口數(shù)量,、素質(zhì)、結(jié)構(gòu),、分布等問(wèn)題,，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源,、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,，促進(jìn)人的全面發(fā)展。
——以改革為動(dòng)力,。著眼于我國(guó)人口發(fā)展面臨的突出矛盾和問(wèn)題,，著眼于現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略安排，深化改革,，破除影響人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的思想觀念,、政策法規(guī)、體制機(jī)制等制約因素,，提高人口治理能力和水平,。
——以法治為保障。堅(jiān)持重大改革于法有據(jù),、依法實(shí)施,，將長(zhǎng)期以來(lái)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題方面的創(chuàng)新理念、改革成果,、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為法律,，保障人民群眾合法權(quán)益，保障新時(shí)代人口工作行穩(wěn)致遠(yuǎn),，保障人口發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),。
（七）主要目標(biāo)
到2025年,，積極生育支持政策體系基本建立,，服務(wù)管理制度基本完備，優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平明顯提高,，普惠托育服務(wù)體系加快建設(shè)，生育,、養(yǎng)育,、教育成本顯著降低，生育水平適當(dāng)提高,，出生人口性別比趨于正常,，人口結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，人口素質(zhì)進(jìn)一步提升,。
到2035年,，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的政策法規(guī)體系更加完善，服務(wù)管理機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)高效,，生育水平更加適度,，人口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。優(yōu)生優(yōu)育、幼有所育服務(wù)水平與人民群眾對(duì)美好生活的需要相適應(yīng),，家庭發(fā)展能力明顯提高,，人的全面發(fā)展取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
三,、組織實(shí)施好三孩生育政策
?。ò耍┮婪▽?shí)施三孩生育政策。修改《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》,，提倡適齡婚育,、優(yōu)生優(yōu)育，實(shí)施三孩生育政策,。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）綜合考慮本地區(qū)人口發(fā)展形勢(shì),、工作基礎(chǔ)和政策實(shí)施風(fēng)險(xiǎn),，做好政策銜接，依法組織實(shí)施,。
?。ň牛┤∠鐣?huì)撫養(yǎng)費(fèi)等制約措施。取消社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),，清理和廢止相關(guān)處罰規(guī)定,。將入戶、入學(xué),、入職等與個(gè)人生育情況全面脫鉤,。依法依規(guī)妥善處理歷史遺留問(wèn)題。對(duì)人口發(fā)展與經(jīng)濟(jì),、社會(huì),、資源、環(huán)境矛盾較為突出的地區(qū),，加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo),，促進(jìn)相關(guān)惠民政策與生育政策有效銜接，精準(zhǔn)做好各項(xiàng)管理服務(wù),。
?。ㄊ┙⒔∪丝诜?wù)體系。以“一老一小”為重點(diǎn),，建立健全覆蓋全生命周期的人口服務(wù)體系,。加強(qiáng)基層服務(wù)管理體系和能力建設(shè)，增強(qiáng)撫幼養(yǎng)老功能,。落實(shí)生育登記制度,，做好生育咨詢指導(dǎo),。推進(jìn)出生醫(yī)學(xué)證明、兒童預(yù)防接種,、戶口登記,、醫(yī)保參保、社?？ㄉ觐I(lǐng)等“出生一件事”聯(lián)辦,。
（十一）加強(qiáng)人口監(jiān)測(cè)和形勢(shì)研判,。完善國(guó)家生命登記管理制度,，健全覆蓋全人群、全生命周期的人口監(jiān)測(cè)體系,，密切監(jiān)測(cè)生育形勢(shì)和人口變動(dòng)趨勢(shì),。依托國(guó)家人口基礎(chǔ)信息庫(kù)等平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)教育,、公安,、民政、衛(wèi)生健康,、醫(yī)保,、社保等人口服務(wù)基礎(chǔ)信息融合共享、動(dòng)態(tài)更新,。建立人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展指標(biāo)體系,，健全人口預(yù)測(cè)預(yù)警制度。
四,、提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平
?。ㄊ┍Ｕ显挟a(chǎn)婦和兒童健康。全面落實(shí)妊娠風(fēng)險(xiǎn)篩查與評(píng)估,、高危孕產(chǎn)婦專案管理,、危急重癥救治、孕產(chǎn)婦死亡個(gè)案報(bào)告和約談通報(bào)等母嬰安全五項(xiàng)制度,。實(shí)施婦幼健康保障工程,，加快推進(jìn)各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理，加強(qiáng)危重孕產(chǎn)婦,、新生兒救治能力及兒科建設(shè),，夯實(shí)縣鄉(xiāng)村三級(jí)基層網(wǎng)絡(luò),，加快補(bǔ)齊生育相關(guān)公共服務(wù)短板,。促進(jìn)生殖健康服務(wù)融入婦女健康管理全過(guò)程。加強(qiáng)兒童保健門(mén)診標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化建設(shè),，加強(qiáng)對(duì)兒童青少年近視,、營(yíng)養(yǎng)不均衡、齲齒等風(fēng)險(xiǎn)因素和疾病的篩查,、診斷,、干預(yù)。做好兒童基本醫(yī)療保障工作,。
?。ㄊ┚C合防治出生缺陷。健全出生缺陷防治網(wǎng)絡(luò),，落實(shí)三級(jí)預(yù)防措施,。加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)普及和出生缺陷防控咨詢，強(qiáng)化婚前保健,，推進(jìn)孕前優(yōu)生健康檢查,，加強(qiáng)產(chǎn)前篩查和診斷，推動(dòng)圍孕期,、產(chǎn)前產(chǎn)后一體化管理服務(wù)和多學(xué)科協(xié)作,。擴(kuò)大新生兒疾病篩查病種范圍，促進(jìn)早篩早診早治,。做好出生缺陷患兒基本醫(yī)療和康復(fù)救助工作,。
（十四）規(guī)范人類輔助生殖技術(shù)應(yīng)用,。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),，嚴(yán)格技術(shù)審批，建設(shè)供需平衡,、布局合理的人類輔助生殖技術(shù)服務(wù)體系,。加強(qiáng)人類輔助生殖技術(shù)服務(wù)監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范相關(guān)技術(shù)應(yīng)用,。開(kāi)展孕育能力提升專項(xiàng)攻關(guān),，規(guī)范不孕不育診治服務(wù)。
五,、發(fā)展普惠托育服務(wù)體系
?。ㄊ澹┙⒔∪С终吆蜆?biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，強(qiáng)化政策引導(dǎo),，通過(guò)完善土地、住房,、財(cái)政,、金融、人才等支持政策,，引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與,。以市地級(jí)行政區(qū)為單位制定整體解決方案,，建立工作機(jī)制，推進(jìn)托育服務(wù)健康發(fā)展,。加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度,，依法逐步實(shí)行從業(yè)人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度。發(fā)展智慧托育等新業(yè)態(tài),，培育托育服務(wù),、乳粉奶業(yè)、動(dòng)畫(huà)設(shè)計(jì)和制作等行業(yè)民族品牌,。
?。ㄊ┐罅Πl(fā)展多種形式的普惠服務(wù)。發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用,，推動(dòng)建設(shè)一批方便可及,、價(jià)格可接受、質(zhì)量有保障的托育服務(wù)機(jī)構(gòu),。支持有條件的用人單位為職工提供托育服務(wù),。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)等主體積極參與各級(jí)政府推動(dòng)的普惠托育服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)托育服務(wù)設(shè)施建設(shè),，完善居住社區(qū)嬰幼兒活動(dòng)場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施,。制定家庭托育點(diǎn)管理辦法。支持隔代照料,、家庭互助等照護(hù)模式,。支持家政企業(yè)擴(kuò)大育兒服務(wù)。鼓勵(lì)和支持有條件的幼兒園招收2至3歲幼兒,。
?。ㄊ撸┘訌?qiáng)綜合監(jiān)管。各類機(jī)構(gòu)開(kāi)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)必須符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,，并對(duì)嬰幼兒安全和健康負(fù)主體責(zé)任,。地方政府要承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，建立健全登記備案制度,、信息公示制度,、評(píng)估制度，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,，建立機(jī)構(gòu)關(guān)停等特殊情況應(yīng)急處置機(jī)制,。
六、降低生育,、養(yǎng)育,、教育成本
（十八）完善生育休假與生育保險(xiǎn)制度,。嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)假,、哺乳假等制度。支持有條件的地方開(kāi)展父母育兒假試點(diǎn),，健全假期用工成本分擔(dān)機(jī)制,。繼續(xù)做好生育保險(xiǎn)對(duì)參保女職工生育醫(yī)療費(fèi)用、生育津貼待遇等的保障,，做好城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人生育醫(yī)療費(fèi)用保障,，減輕生育醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
?。ㄊ牛┘訌?qiáng)稅收,、住房等支持政策。結(jié)合下一步修改個(gè)人所得稅法,，研究推動(dòng)將3歲以下嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用納入個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除,。地方政府在配租公租房時(shí)，對(duì)符合當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ蠗l件且有未成年子女的家庭,，可根據(jù)未成年子女?dāng)?shù)量在戶型選擇等方面給予適當(dāng)照顧,。地方政府可以研究制定根據(jù)養(yǎng)育未成年子女負(fù)擔(dān)情況實(shí)施差異化租賃和購(gòu)買房屋的優(yōu)惠政策。
?。ǘ┩七M(jìn)教育公平與優(yōu)質(zhì)教育資源供給,。推進(jìn)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理，持續(xù)提升普惠性幼兒園覆蓋率,，適當(dāng)延長(zhǎng)在園時(shí)長(zhǎng)或提供托管服務(wù),。推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，有效解決“擇校熱”難題,。依托學(xué)校教育資源,，以公益普惠為原則，全面開(kāi)展課后文體活動(dòng),、社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目和托管服務(wù),，推動(dòng)放學(xué)時(shí)間與父母下班時(shí)間銜接。改進(jìn)校內(nèi)教學(xué)質(zhì)量和教育評(píng)價(jià),，將學(xué)生參加課外培訓(xùn)頻次,、費(fèi)用等情況納入教育督導(dǎo)體系。平衡家庭和學(xué)校教育負(fù)擔(dān),，嚴(yán)格規(guī)范校外培訓(xùn),。
（二十一）保障女性就業(yè)合法權(quán)益,。規(guī)范機(jī)關(guān),、企事業(yè)等用人單位招錄、招聘行為,，促進(jìn)婦女平等就業(yè),。落實(shí)好《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》,，定期開(kāi)展女職工生育權(quán)益保障專項(xiàng)督查。為因生育中斷就業(yè)的女性提供再就業(yè)培訓(xùn)公共服務(wù),。將生育友好作為用人單位承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的重要方面,，鼓勵(lì)用人單位制定有利于職工平衡工作和家庭關(guān)系的措施，依法協(xié)商確定有利于照顧嬰幼兒的靈活休假和彈性工作方式,。適時(shí)對(duì)現(xiàn)行有關(guān)休假和工作時(shí)間的政策規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)修改完善,。
七、加強(qiáng)政策調(diào)整有序銜接
?。ǘ┚S護(hù)好計(jì)劃生育家庭合法權(quán)益,。對(duì)全面兩孩政策調(diào)整前的獨(dú)生子女家庭和農(nóng)村計(jì)劃生育雙女家庭，繼續(xù)實(shí)行現(xiàn)行各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和優(yōu)惠政策,。探索設(shè)立獨(dú)生子女父母護(hù)理假制度,。加強(qiáng)立法，保障響應(yīng)黨和國(guó)家號(hào)召,、實(shí)行計(jì)劃生育家庭的合法權(quán)益,。
（二十三）建立健全計(jì)劃生育特殊家庭全方位幫扶保障制度,。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,，實(shí)行特別扶助制度扶助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整。對(duì)符合條件的計(jì)劃生育特殊家庭成員,，落實(shí)基本養(yǎng)老,、基本醫(yī)療保障相關(guān)政策；優(yōu)先安排入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，提供無(wú)償或低收費(fèi)托養(yǎng)服務(wù),；對(duì)住房困難的，優(yōu)先納入住房保障,。有條件的地方可對(duì)計(jì)劃生育特殊家庭成員中的生活長(zhǎng)期不能自理,、經(jīng)濟(jì)困難的老年人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼。落實(shí)好扶助所需資金,，有條件的地方可探索建立公益金或基金,，重點(diǎn)用于幫扶計(jì)劃生育特殊家庭。
?。ǘ模┙⒔∪鲗?dǎo),、社會(huì)組織參與的扶助關(guān)懷工作機(jī)制。通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)方式,，支持有資質(zhì)的社會(huì)組織接受計(jì)劃生育特殊家庭委托,，開(kāi)展生活照料、精神慰藉等服務(wù)，依法代辦入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、就醫(yī)陪護(hù)等事務(wù),。深入開(kāi)展“暖心行動(dòng)”。建立定期巡訪制度,，落實(shí)計(jì)劃生育特殊家庭“雙崗”聯(lián)系人制度,，扎牢織密幫扶安全網(wǎng)。
八,、強(qiáng)化組織實(shí)施保障
（二十五）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),。各級(jí)黨委和政府要提高政治站位,，增強(qiáng)國(guó)情、國(guó)策意識(shí),，堅(jiān)持一把手親自抓,、負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持和完善目標(biāo)管理責(zé)任制,，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,、政策協(xié)調(diào)和工作落實(shí)，推動(dòng)出臺(tái)積極生育支持措施,，確保責(zé)任到位,、措施到位、投入到位,、落實(shí)到位,。
（二十六）動(dòng)員社會(huì)力量,。加強(qiáng)政府和社會(huì)協(xié)同治理,，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán),、婦聯(lián)等群團(tuán)組織在促進(jìn)人口發(fā)展,、家庭建設(shè)、生育支持等方面的重要作用,。積極發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)作用,，加強(qiáng)基層能力建設(shè)，做好宣傳教育,、生殖健康咨詢服務(wù),、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)、計(jì)劃生育家庭幫扶,、權(quán)益維護(hù),、家庭健康促進(jìn)等工作。鼓勵(lì)社會(huì)組織開(kāi)展健康知識(shí)普及、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)等公益活動(dòng),。以滿足老年人生活需求和營(yíng)造嬰幼兒健康成長(zhǎng)環(huán)境為導(dǎo)向,，開(kāi)展活力發(fā)展城市創(chuàng)建活動(dòng)。
?。ǘ撸┥罨瘧?zhàn)略研究,。面向建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，持續(xù)深化國(guó)家人口中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域人口發(fā)展規(guī)劃研究,，完善人口空間布局,，優(yōu)化人力資源配置。加強(qiáng)新時(shí)代中國(guó)特色人口學(xué)科和理論體系建設(shè),，發(fā)展人口研究高端智庫(kù),，促進(jìn)國(guó)際交流合作。
?。ǘ耍┳龊眯麄饕龑?dǎo),。加強(qiáng)政策宣傳解讀，把各地區(qū)各部門(mén)和全社會(huì)的思想行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央重大決策部署上來(lái),，引導(dǎo)社會(huì)各界正確認(rèn)識(shí)人口的結(jié)構(gòu)性變化,，弘揚(yáng)主旋律、匯聚正能量,，及時(shí)妥善回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,，營(yíng)造良好氛圍。弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,，尊重生育的社會(huì)價(jià)值,，提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育,，鼓勵(lì)夫妻共擔(dān)育兒責(zé)任,，破除高價(jià)彩禮等陳規(guī)陋習(xí)，構(gòu)建新型婚育文化,。
?。ǘ牛┘訌?qiáng)工作督導(dǎo)。各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）要按照本決定要求，制定實(shí)施方案,，狠抓任務(wù)落實(shí),，及時(shí)研究解決苗頭性、傾向性問(wèn)題,，確保優(yōu)化生育政策取得積極成效,。各省（自治區(qū)、直轄市）黨委和政府每年要向黨中央,、國(guó)務(wù)院報(bào)告本地區(qū)人口工作情況,，中央將適時(shí)開(kāi)展督查。
- 時(shí)事
- 2024-10-29
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