進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央總攬全局,，科學決策,，堅持統(tǒng)籌推進中國特色社會主義經(jīng)濟建設,、政治建設、文化建設,、社會建設,、生態(tài)文明建設“五位一體”總體布局，推動中國特色社會主義事業(yè)全面發(fā)展,、全面進步,。十八大以后的五年，我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設取得了歷史性成就,，發(fā)生了歷史性變革,。
經(jīng)濟建設取得重大成就。黨的十八大以后,，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢極其錯綜復雜,，很多情況是改革開放以來沒有遇到過的。 面對新情況新挑戰(zhàn),，黨中央審時度勢,，準確把握我國經(jīng)濟發(fā)展大勢，提出一系列關(guān)系我國經(jīng)濟發(fā)展全局的重大論斷,，成功駕馭我國經(jīng)濟發(fā)展大局,，經(jīng)濟建設取得重大成就。
能不能保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,，從根本上講取決于黨在經(jīng)濟社會發(fā)展中的領(lǐng)導核心作用發(fā)揮得好不好,。2012年11月，習近平指出,，要按照穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),，扎實推動我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。12月,，中央經(jīng)濟工作會議明確提出,，必須切實加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導。此后,，黨中央不斷完善黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作的體制機制,，形成定期分析研究經(jīng)濟形勢和重大經(jīng)濟問題等制度，加強對發(fā)展大局大勢的分析和把握,，及時制定重大方針,、重大戰(zhàn)略，作出重大決策,，部署重大工作,，確保黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導落到實處，為推動各方面共同做好經(jīng)濟工作提供了重要保證,。
2013年8月,，國務院正式批準設立中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)。此后,，自貿(mào)試驗區(qū)試點逐步擴大,，形成一批可復制,、可推廣的政策，拓展了改革開放空間,，提高了開放型經(jīng)濟水平,。
2013年11月，黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出全面規(guī)劃和部署,，強調(diào)經(jīng)濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，實現(xiàn)了理論上的重大突破和實踐上的重大創(chuàng)新,，為深化經(jīng)濟體制改革指明了方向,。經(jīng)濟體制改革全方位推進，在一些關(guān)鍵性,、基礎(chǔ)性改革上取得突破性進展,。通過改革進一步健全市場機制，破除壟斷,，發(fā)揮價格機制作用,，增強市場主體活力，發(fā)揮政府在各種形式的行政經(jīng)濟調(diào)節(jié),、市場監(jiān)管,、社會管理、公共服務,、生態(tài)環(huán)境保護中的作用,，增強國有經(jīng)濟活力、控制力,、影響力和抗風險能力,，激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力，為經(jīng)濟發(fā)展注入了強大動力,。
2013年12月,，中央城鎮(zhèn)化工作會議召開，明確了推進新型城鎮(zhèn)化的指導思想,、主要目標,、基本原則、重點任務,。2014年3月,，中共中央、國務院印發(fā)實施《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》,。2014 年底,，審議通過《關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度改革試點工作的意見》,。2015年12月,，中央城市工作會議召開，明確了城市工作總體思路和重點任務,。2016年10月,，中共中央辦公廳,、國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見》,。“三權(quán)分置”是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后農(nóng)村改革的又一重大制度創(chuàng)新,。
針對我國經(jīng)濟發(fā)展處于增長速度換擋期,、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段的基本特征和工作要求,，2013年,，習近平作出我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)這一重大論斷，我國經(jīng)濟發(fā)展的主要特點是:增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速,，發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型,，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉,，發(fā)展動力從主要依靠資源低成本勞動力等要人轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,。 這些變化，是我國經(jīng)濟向形態(tài)更高級,、分工更優(yōu)化,、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進的必經(jīng)過程。實現(xiàn)這樣廣泛而深刻的變化是一個新的巨大挑戰(zhàn),。認識新常態(tài),， 適應新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài),，是這一時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯,。
適應、把握,、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),，需要進一步明確主攻方向、總體思路和工作重點,。2015年10月,，黨的十八屆五中全會審議通過“十三五”規(guī)劃建議，明確提出了以人民為中心的發(fā)展思想,，提出了創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色、開放,、共享的發(fā)展理念,。新發(fā)展理念集中體現(xiàn)了新時代我國的發(fā)展思路、發(fā)展方向,、發(fā)展著力點,，是管全局、管根本,、管長遠的導向,，集中反映了黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化。
2015年11月,，習近平在中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十一次會議上首次提出推進“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革適應并引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)，是黨中央的項重大戰(zhàn)略部署,。12月,，在中央經(jīng)濟工作會議上的講話中，習近平對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革從理論到實踐作了全面闡述,，強調(diào)抓好去產(chǎn)能,、去庫存、去杠桿,、降成本,、補短板五大任務，明確宏觀政策要穩(wěn),、產(chǎn)業(yè)政策要準,、微觀政策要活、改革政策要實和社會政策要托底五大政策支柱,。
以“三去一降一補”為抓手,，黨中央大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。以鋼鐵,、煤炭等行業(yè)為重點加大去產(chǎn)能力度,，中央財政安排1000億元專項獎補資金予以支持，用于分流職工安置,；堅持房子是用來住的,、不是用來炒的定位，因城施策分類指導,，三四線城市商品住宅去庫存取得明顯成效,，熱點城市房價漲勢得到控制；積極穩(wěn)妥去杠桿,，控制債務規(guī)模,，增加股權(quán)融資,，工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率連續(xù)下降，宏觀杠桿率漲幅明顯收窄,、總體趨于穩(wěn)定;全面推開營業(yè)稅改增值稅試點;多措并舉降成本,，壓減政府性基金項目30%，削減中央政府層面設立的涉企收費項目60%以上,，階段性降低“五險一金”繳費比例,，推動降低用能、物流,、電信等成本;突出重點加大補短板力度,，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得明顯成效。
黨的十八大后,，針對關(guān)系全局,、事關(guān)長遠的問題,，黨中央提出,、實施了一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略，主要包括:以疏解北京非首都功能為重點的京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,，以共抓大保護,、不搞大開發(fā)為導向的長江經(jīng)濟帶建設，以促進合作共贏為落腳點的“一帶一路”建設,、粵港澳大灣區(qū)建設,，以促進人的城鎮(zhèn)化為核心、提高質(zhì)量為導向的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,，強化激勵實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，谷物基本自給、口糧絕對安全的國家糧食安全戰(zhàn)略,，推動能源消費,、能源供給、能源技術(shù),、能源體制革命和加強能源國際合作的能源安全新戰(zhàn)略等,。制定實施制造強國行動綱領(lǐng)，設立國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金,，促進大數(shù)據(jù)發(fā)展,，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,，加快培育新興產(chǎn)業(yè),，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，著力培育發(fā)展新動能,。鼓勵優(yōu)勢骨干企業(yè)參與境外基礎(chǔ)設施建設和產(chǎn)能合作,，推動中國裝備走向世界。這些重大戰(zhàn)略對我國經(jīng)濟發(fā)展變革產(chǎn)生了深遠影響,。
在新發(fā)展理念正確指引下,，黨中央堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，主動適應,、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),，經(jīng)濟發(fā)展取得巨大成就,，經(jīng)濟保持中高速增長，發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升,。2013年至2017年,，GDP年均增長超過7%；2017年,GDP總量達到82.08萬億元,，穩(wěn)居世界第二,，占世界經(jīng)濟比重達到15%左右，成為世界經(jīng)濟增長的主要動力源和穩(wěn)定器,?；A(chǔ)設施建設快速推進，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進,，城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高,。開放型經(jīng)濟新體制逐步健全，對外貿(mào)易,、對外投資,、外匯儲備穩(wěn)居世界前列。載人航天,、探月工程,、量子通信、載人深潛等一批具有標志性意義的重大科技成果涌現(xiàn),。以新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式為核心的新動能不斷增強,，成為推動我國經(jīng)濟平穩(wěn)增長和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要力量，增長的包容性和人民群眾的獲得感不斷增強,，穩(wěn)中有進,、穩(wěn)中向好的態(tài)勢更加明顯。我國經(jīng)濟增長從主要依靠工業(yè)帶動轉(zhuǎn)為工業(yè)和服務業(yè)共同帶動,、從主要依靠投資拉動轉(zhuǎn)為消費和投資一起拉動,，從出口大國轉(zhuǎn)為出口和進口并重的大國，實現(xiàn)了我國多年想實現(xiàn)而沒有實現(xiàn)的重大結(jié)構(gòu)性變革,，經(jīng)濟實力,、經(jīng)濟結(jié)構(gòu),、經(jīng)濟活力和韌性、對全球經(jīng)濟發(fā)展的影響力都邁上了一個新臺階,。
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