始建于1958年的獨木水庫,，是一座以農(nóng)業(yè)灌溉為主,，兼顧防洪、供水等綜合利用的大（二）型水庫,，2003年7月頒布的《云南省曲靖獨木水庫保護條例》,，明確獨木水庫作為城市飲用水源地予以保護，但獨木水庫又是一座煤層上的水庫,，庫區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)和農(nóng)業(yè)面源污染,，給水庫水質(zhì)帶來了較大影響。為早日讓獨木水庫“由備轉(zhuǎn)正”,，向曲靖城區(qū)供水,，曲靖市痛定思痛，抓住中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改契機,，以壯士斷腕,、刮骨療毒的決心和勇氣，下大力氣解決獨木水庫周邊生態(tài)環(huán)境問題,，推動獨木水庫水質(zhì)不斷改善,、穩(wěn)定達標(biāo)。2021年3月,，獨木水庫實現(xiàn)“由備轉(zhuǎn)正”,，正式向曲靖中心城區(qū)供生活用水,。
綜合施策 標(biāo)本兼治 全面改善水環(huán)境質(zhì)量
獨木水庫庫區(qū)是曲靖市麒麟?yún)^(qū)主要產(chǎn)煤區(qū)之一，歷史上煤礦最多時達51對,。曲靖市對照中央督察組反饋的問題,，以改善獨木水庫水質(zhì)為目標(biāo)，綜合施策,，持續(xù)推進庫區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理,，有力推動了水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。2018年以來,，累計30個月的監(jiān)測結(jié)果顯示,，獨木水庫大壩處27個月水質(zhì)為I類、3個月為II類,，穩(wěn)定達到飲用水源標(biāo)準(zhǔn),。2021年3月28日，獨木水庫至瀟湘水庫抗旱應(yīng)急聯(lián)通工程完工,，實現(xiàn)日調(diào)水10萬立方米至瀟湘水庫,，曲靖中心城區(qū)用水安全得到保障。
曲靖市堅持保護優(yōu)先,、綠色發(fā)展的理念,，根據(jù)獨木水庫保護區(qū)內(nèi)現(xiàn)有煤礦的產(chǎn)能規(guī)模和實際情況，科學(xué)研究制定具體處置方案和工作措施,，積極穩(wěn)妥解決和處置保護區(qū)內(nèi)的煤礦問題,，分類推進煤礦關(guān)閉退出工作，保護區(qū)內(nèi)擬保留的23對煤礦全部有序關(guān)閉退出,，污染源得到有效控制,。同時，炸毀封填私挖濫采井口15000余個,，深度爆破封堵廢棄煤井49口,，關(guān)閉1個火電廠、2個焦化廠,、2家煤矸石磚廠,、4個洗煤廠、6家養(yǎng)殖場,，取締了15個煤貨場,，整治煤矸石堆放場2個。
實施徑流區(qū)集鎮(zhèn)和村莊環(huán)境綜合整治工程,，新建垃圾填埋場10個,、垃圾房126個、日處理5噸垃圾熱解爐1座,、日處理60噸生物膜污水處理站1座,、生態(tài)濕地2個,，購置垃圾清運車15輛,，關(guān)閉養(yǎng)殖場6家,。完成庫區(qū)各類水利工程125件，新建小型攔污壩7道,。強化道路運輸治理,，在徑流區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)全路段全覆蓋運輸，加大道路清掃和酒水頻次,，有效減少了揚塵污染,。
大力實施退耕還林、植被恢復(fù),、生態(tài)治理,、新能源推廣、水土流失治理等生態(tài)文明建設(shè)工程,，全面修復(fù)庫區(qū)生態(tài)系統(tǒng)功能,。在庫區(qū)周邊植樹造林10000余畝，庫區(qū)森林覆蓋率提高到50%,，水土流失,、圍庫墾殖現(xiàn)象得到遏制。2021年還將在阿基紅小河上建設(shè)數(shù)道滾水壩和30余畝生態(tài)濕地,，控制和改善污水滲出區(qū)將達500余畝,。
強化監(jiān)管 鞏固成效 筑牢水源地安全屏障
曲靖市堅持污染治理和執(zhí)法監(jiān)管兩手抓、兩手硬,，不斷加強監(jiān)管能力建設(shè),，創(chuàng)新監(jiān)管手段，從嚴執(zhí)行《云南省曲靖獨木水庫保護條例》,，進一步筑牢了水源地安全屏障,。建立了獨木水庫專門管理機構(gòu)，不斷調(diào)整充實執(zhí)法隊伍,，完善執(zhí)法工作機制,，麒麟?yún)^(qū)、富源縣,、羅平縣建立交叉執(zhí)法檢查機制,，定期組織開展聯(lián)合執(zhí)法和交叉執(zhí)法檢查，及時查處破壞水庫生態(tài)環(huán)境保護的違法行為,。2016年以來,，累計查處違法行為54件。
科學(xué)制定《獨木水庫環(huán)境監(jiān)測工作計劃》和《環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)工作目標(biāo)責(zé)任制》,，有序推進地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,，按月對獨木水庫開展水質(zhì)監(jiān)測,。同時，對阿楚克小河,、阿基洪小河等獨木水庫周邊水體開展監(jiān)測,，及時準(zhǔn)確掌握飲用水水源地水質(zhì)情況，為水源區(qū)管理和保護提供科學(xué)依據(jù),。
在完善《曲靖市集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的基礎(chǔ)上,，按照一庫一策要求，制定《獨木水庫跨區(qū)域飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,，確保突發(fā)環(huán)境事件得到及時安全處置,。
在獨木水庫周邊村、鎮(zhèn)等重點區(qū)域開展形式多樣的宣傳教育活動,，進一步提高居民自覺,、自愿保護水庫的意識。
統(tǒng)籌兼顧 調(diào)整結(jié)構(gòu) 推動庫區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展
針對獨木水庫周邊因關(guān)閉退出煤礦和企業(yè)影響居民就業(yè)的問題,，有關(guān)縣（區(qū)）大力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,，積極培育和提升特色支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,，推動辣椒,、草莓、蘆筍等產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展,，帶動群眾就近就業(yè)。開發(fā)打造麒麟?yún)^(qū)克依黑4A級風(fēng)景區(qū),、撒霧嘎萬畝草山等精品旅游線路,，帶動庫區(qū)移民增收致富。加大勞動力技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移輸出幫扶力度,，推動勞動力有序轉(zhuǎn)移輸出,。加快庫區(qū)社會事業(yè)發(fā)展，全面實施庫區(qū)移民后期扶持工程,，先后建成了馬場大橋,、新土公路和牙水公路，硬化了25個村民小組294公里村內(nèi)道路,，建設(shè)團慶,、禾草必、偏坡,、阿楚克等一批新村莊,，逐步解決庫區(qū)采煤沉陷區(qū)群眾安居宜居難題；建成村組活動場所13個，改擴建和整體搬遷中小學(xué)5所,、衛(wèi)生所4個,。大力實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,，庫區(qū)441戶1430人建檔立卡貧困戶如期脫貧,。
下一步工作中，曲靖市將繼續(xù)加大獨木水庫保護力度,，穩(wěn)步推進生態(tài)恢復(fù)提高水體自凈能力,，堅決筑牢獨木水庫飲用水水源地安全屏障，為建設(shè)云南副中心城市提供充足的水資源保障,。
- 珠江網(wǎng)訊
- 2019-01-03
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