改造前
改造后
“以前我們小區(qū)太窩囊了，垃圾亂扔、車輛亂停亂放、廁所又臭又臟，改造以后旱廁變水廁,，路更寬了，雨天再也不會泥水橫流了,?！?家住曲靖市麒麟?yún)^(qū)白石江街道煤建二處生活區(qū)的李大媽笑呵呵地說。
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煤建二處生活區(qū)是典型的中心城區(qū)老舊小區(qū),，建蓋時間長且不同程度存在房屋老化,、基礎(chǔ)配套不配套、綠化破損嚴(yán)重等突出問題,。住戶們曾經(jīng)調(diào)侃：“煤建小區(qū)和以前的煤礦一樣,，又臟又黑又亂！”如今,，這里已是煥然一新,，不僅有了嶄新的路燈，還建起了休閑小廣場,。
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2019年以來,，曲靖市準(zhǔn)確把握進入城市化快速發(fā)展期和城鄉(xiāng)快速融合期的規(guī)律，以老舊小區(qū)改造為契機,，統(tǒng)籌推進城市更新,。2019年、2020年共爭取老舊小區(qū)上級補助資金7.06億元,，惠及群眾14341戶，集中解決了一批群眾的“煩心事”,，讓居民幸福在家門口升級,，實實在在提升了群眾的幸福感,、獲得感和歸屬感。
摸清住戶需求 改得貼心
“小區(qū)里又亂又?jǐn)D,，和老姐妹們在外面聊個天,、帶娃娃在小區(qū)里轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，沒地坐又曬得慌,，要是有個涼亭就好了,！“去年，住在重型機械廠第二生活區(qū)的老人們希望建一個涼亭,，隨后他們的愿望就被畫在小區(qū)改造圖紙上,。今年春暖花開時節(jié)，小區(qū)里的老人們已經(jīng)坐在亭子里嘮起了家常,。
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曾經(jīng)的小區(qū)里違建炭房很多,，占據(jù)了很多空間，而且年久失修,，有很大的安全隱患,。改造前，住建部門,、街道,、社區(qū)工作人員多次與居民交流、座談,，講清道理并征求意見,，最終居民同意拆除炭房等違建建筑192間約2400平米。拆除后的空地硬化了瀝青路面,，鋪設(shè)透水磚,，進行了綠化、亮化改造,；還安裝休閑娛樂休息亭,、花架走廊及石桌、石凳,，并施劃停車泊位145個,，制作創(chuàng)文公益廣告及文化墻面，安裝垃圾分類設(shè)施,，整個小區(qū)的面貌得到了巨大改變,。
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外部環(huán)境好不算真的好，居民住的安全和舒適更重要,。在房屋功能設(shè)施改造方面,，重做防水、安裝隔熱保溫層、太陽能拆除及修復(fù),、安裝單元門禁,、樓梯墻面刷白、扶梯刷漆,；廚房和衛(wèi)生間給水,、供電線路重排，確保水電安全,。智能水表,、變頻水箱、小區(qū)監(jiān)控,、車輛進出人臉識別系統(tǒng)……現(xiàn)代小區(qū)的智能設(shè)備一應(yīng)俱全,。
從上到下、從暗到明,、從舊到新,，重型機械廠第二生活區(qū)的老舊小區(qū)改造，真正做到既要外表好看,，又要里子耐用,，實實在在滿足群眾需求。
“我們小區(qū)緊挨著三所學(xué)校,，也算是學(xué)區(qū)房,。以前環(huán)境太差，又臟又破,，停車又難,，不少想買學(xué)區(qū)房的人進來看完都是搖著頭出去的。自從改造完以后,，我們小區(qū)的二手房價格都上漲了不少,！”一位居民驕傲地告訴記者。
居民積極支持 改得順心
在白石江街道一汽紅塔小區(qū),，住著1056戶居民,。住戶70%以上是老年人，大部分居民是1993年,、1994年入住的,，因年代比較久，小區(qū)里很多管網(wǎng)線路均已老化,，存在一定的安全隱患,。聽說小區(qū)要進行改造，大家都非常配合與支持,。
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考慮到小區(qū)里有一些年齡大,、有疾病,、身患?xì)埣驳淖簦┕し揭布哟竺刻斓墓ぷ髁?，將衛(wèi)生間,、廚房改造的工期盡量壓縮，以最快的速度讓住戶享受更高質(zhì)量的生活,。
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“經(jīng)過改造，廚房和衛(wèi)生間的地面全部被重新做了防水,，進水管,、下水管、排煙管全部換新,，衛(wèi)生間的馬桶也換了新的,。施工方還提供馬桶和蹲坑，喜歡用哪種就安裝哪種,，改造后的衛(wèi)生間更好用了,。改造過程中遇到些小問題，我們跟施工方反映,，他們都一項一項幫我們解決,，態(tài)度非常好。感謝黨和政府,，讓我們享受這樣的好政策,。”住戶劉大爹告訴記者,。
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小區(qū)居民王慧蘭在小區(qū)住了20多年,，他告訴記者，以前小區(qū)的綠化帶里雜草叢生,，一些住戶還在綠化帶里種菜養(yǎng)雞,，亂七八糟，現(xiàn)在統(tǒng)一栽種綠樹,，整齊劃一,，小區(qū)環(huán)境變得清爽整潔了?！靶^(qū)改造后,，道路變寬了，樓與樓之間消防通道能保持暢通,，還規(guī)劃出一些停車位,，緩解停車難的問題，孩子來看我停車也方便,，特別好,?！?/p>
2020年11月19日上午，一汽紅塔小區(qū)居民自發(fā)制作了一面印有“感恩之心永不忘,，小區(qū)改造付辛勞”字樣的錦旗,，送到白石江街道，對工作人員在老舊小區(qū)改造過程中秉承為人民服務(wù)的宗旨表達了小區(qū)居民的謝意,。
位于麒麟城中心地段幸福巷的水電十四局小區(qū),，也是一個典型的老舊小區(qū)，改造前小區(qū)內(nèi)到處是違建,，樓道臟亂差,，墻上貼滿了“牛皮癬”，路面也坑坑洼洼,。居民直言：“住在幸福巷,，卻一點都不幸福！”
通過改,、擴,、翻的工程措施，改造了小區(qū)排污排水管網(wǎng),、供水供電設(shè)施,、室內(nèi)供水排水管網(wǎng)、室內(nèi)衛(wèi)生間防水,，完善了小區(qū)內(nèi)部交通,、綠化，健全了小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)設(shè)施等,，路面進行了硬化,，“牛皮癬”也清除干凈，污水管道暢通了,，違建拆除后規(guī)劃了公共停車位……改造的每一個項目,，都改到了小區(qū)居民的心坎上。
改造完成后,，居住環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化,，老舊小區(qū)煥發(fā)了新的生機。居民現(xiàn)在都說：“幸福巷,，越來越名副其實了,！”
創(chuàng)新改造思路 改暖民心
老舊小區(qū)改造是涉及轄區(qū)全體居民利益的民生實事。在改造過程中,，曲靖市堅持黨建引領(lǐng),、政府主導(dǎo)、群眾參與,、自治管理的思路,，積極推進“紅色物業(yè)”和“黨群驛站”建設(shè),，充分發(fā)揮黨支部、黨員,、志愿者三種“紅色因子”作用,，通過打造“紅色居民圈”，精準(zhǔn)解決小區(qū)物業(yè)管理熱點,、難點,、堵點問題，推動老舊小區(qū)共建共管共治,。同時,，鼓勵各縣（市、區(qū)）積極探索老舊小區(qū)改造的新思路,、新模式。
麒麟?yún)^(qū)針對改造過程因情況復(fù)雜產(chǎn)生的新增工程,，主動作為,、查缺補漏、強化力度,，確保如期完成改造任務(wù),；沾益區(qū)引導(dǎo)管線單位、國有專營企業(yè)出資參與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,，明確相關(guān)設(shè)施設(shè)備產(chǎn)權(quán)關(guān)系,；師宗縣探索“以社區(qū)黨建為引領(lǐng)、政府治理為主導(dǎo),、社會參與為平臺,、居民需求為導(dǎo)向、改革創(chuàng)新為動力”的新模式,，有效解決基層社會治理難題,；羅平縣按照先補齊短板、后改造提升的思路,，結(jié)合“美麗縣城”建設(shè),，把補短板、強弱項作為“重頭戲”,，全方位開展老舊小區(qū)改造,，成功創(chuàng)建為“云南省美麗縣城”；富源縣鼓勵居民戶均出資參與改造,，鼓勵產(chǎn)權(quán)單位補足差缺部分資金,，為老舊小區(qū)改造提供了有力支撐。
2019年,，省住建廳下達曲靖市414個小區(qū),、1994棟建筑,，共28137戶、296.98萬平方米的曲靖市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù),。截至2020年9月底,，曲靖市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目完工28648戶、完工率101.82%,。2020年,，曲靖市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)涉及202個小區(qū)、981棟建筑,，共14296戶,、109.63萬平方米。截至2020年11月底,，項目完工14341戶,，完工率100.31%。截至2021年3月31日,，宣威市,、羅平縣的82個小區(qū)、6505戶,、53萬平方米已進場施工,，開工率24.12%。沾益區(qū),、馬龍區(qū),、宣威市、師宗縣,、羅平縣,、富源縣、會澤縣已完成2021年項目可研,、初設(shè)評審,。
“十四五”期間，曲靖市計劃實施改造老舊小區(qū)673個,、66057戶,、9272棟、673.48萬平方米,。通過對老舊小區(qū)閑置土地,、低效空間的積極利用，聯(lián)合周邊推動集中連片改造,，實現(xiàn)城市功能的重置,，并先行在中心城市打造麒麟?yún)^(qū)藍箭廠片區(qū)、水電十四局片區(qū)等集中連片改造示范點,，帶動全市老舊小區(qū)集中連片改造,。下一步將出臺《曲靖市推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作實施方案》,，合理確定改造內(nèi)容清單、內(nèi)容,、支持政策,，加快老舊小區(qū)改造進度，繪就民心民愿的最大同心圓,，讓廣大群眾生活更美好更幸福,。
(記者：徐武 王吉飛)
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