3月29日在北京舉行的全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭總結(jié)表彰大會上,，我省8個(gè)集體榮獲全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭先進(jìn)集體稱號：保山市“喬氏家族”案專案組,、昆明市孫小果案專案組、省紀(jì)委省監(jiān)委打擊跨境走私犯罪“傘網(wǎng)”專項(xiàng)工作組,、省委組織部組織二處、省委政法委綜治督導(dǎo)處、省高級人民法院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,、省公安廳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、曲靖市麒麟?yún)^(qū)人民檢察院,。
昆明市孫小果案專案組
一查到底撕開“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”
孫小果案相關(guān)犯罪事實(shí)及司法腐敗行為觸目驚心,，“潛規(guī)則”“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”匪夷所思，嚴(yán)重挑戰(zhàn)社會公眾及法律底線,。
昆明市孫小果案專案組自組建以來,，抽調(diào)辦案部門700余名業(yè)務(wù)骨干組建工作專班，合成作戰(zhàn),、集中攻堅(jiān),，高效推進(jìn)案件辦理，最終孫小果被判處并執(zhí)行死刑,，涉黑犯罪組織及其“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”被依法嚴(yán)懲,。
工作中，專案組緊盯舊案強(qiáng)力破局,，查清了孫小果在其父母運(yùn)作下逃脫死刑,，串通司法人員違法改判、違規(guī)減刑的犯罪事實(shí),。圍繞查清孫小果所涉“新罪”,，偵查專班赴北京、海南,、澳門等13個(gè)省市（特區(qū)）及省內(nèi)28個(gè)市縣區(qū)調(diào)查取證,，調(diào)查證人102人，排查關(guān)聯(lián)人員700余人,，篩查關(guān)聯(lián)警情4289起,，制作案件卷宗135冊，全面查清孫小果出獄后實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織等13起違法犯罪,，將其黑社會性質(zhì)組織一網(wǎng)打盡,。同時(shí)，緊盯新,、舊案件各個(gè)辦案環(huán)節(jié),，一查到底撕開“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”,，20名公職人員及重要關(guān)系人被追究刑事責(zé)任，83名公職人員及關(guān)系人受到黨紀(jì)政務(wù)處分,。
省紀(jì)委省監(jiān)委打擊跨境走私犯罪“傘網(wǎng)”專項(xiàng)工作組
全面起底清除邊境地區(qū)打私領(lǐng)域污染底泥
云南省紀(jì)委省監(jiān)委打擊跨境走私犯罪“傘網(wǎng)”專項(xiàng)工作組成立以來,，堅(jiān)決扛起打擊邊境走私、懲治黑惡犯罪,，起底“走私網(wǎng)”“保護(hù)網(wǎng)”“利益鏈”的重大政治責(zé)任,，突出查處走私、放私,、護(hù)私,、販私案件，連續(xù)查辦了“11·16”德宏,、西雙版納邊境走私賄賂案,、“12·06”紅河黑社會性質(zhì)跨境走私集團(tuán)及其“保護(hù)傘”系列案。
“11·16”和“12·06”專案涉案時(shí)間長,、涉案人員多,、涉案金額大，走私犯罪,、涉黑犯罪,、職務(wù)犯罪、危害食品安全犯罪相互交織,，公職人員放私,、護(hù)私形式多樣，案中有案,，案情復(fù)雜,。“傘網(wǎng)”專項(xiàng)工作組上下聯(lián)動,、協(xié)同配合,，統(tǒng)籌德宏、西雙版納,、紅河,、昆明多個(gè)“戰(zhàn)場”，統(tǒng)籌把握整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破,，統(tǒng)籌抓好案件查辦和安全發(fā)展穩(wěn)定,，扎實(shí)、高效,、有序推進(jìn)案件查辦,。
截至2021年3月18日，“傘網(wǎng)”專項(xiàng)工作組統(tǒng)籌運(yùn)用各類措施，果斷對近550名涉案人員中的400人采取措施,，先后打掉了1個(gè)黑社會性質(zhì)跨境走私集團(tuán)及其他20個(gè)走私團(tuán)伙,，迅速撕破了云南邊境一線潛藏已久的“走私網(wǎng)”。先后查處了許洋,、張斌,、王亞雄、鐘海榮,、魯沛,、姚璽等一大批放私、護(hù)私,、販私,，充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”的典型案件。敦促一批犯罪分子和走私分子投案自首或主動說明問題,。通過以案件為索引,，以點(diǎn)帶線,，以線牽面,，有效遏制了云南跨境走私猖獗勢頭，整肅了云南邊境秩序,，全面起底,、清除云南邊境地區(qū)打私領(lǐng)域污染底泥，受到中央和省委領(lǐng)導(dǎo)同志的高度肯定,。
省委組織部組織二處
強(qiáng)力整頓軟弱渙散基層黨組織
專項(xiàng)斗爭開展以來,，云南省委組織部組織二處堅(jiān)決扛起掃黑除惡重大政治責(zé)任，按照“邊掃,、邊治,、邊建”要求，扎實(shí)推動全省組織系統(tǒng)積極投入專項(xiàng)斗爭,，強(qiáng)力夯實(shí)黨的執(zhí)政根基,。
聚焦提升政治站位，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證的工作方案》等一批政策文件,，推動各級組織部門扎實(shí)履職,，制定年度重點(diǎn)任務(wù)清單，系統(tǒng)壓實(shí)工作責(zé)任,。聚焦建強(qiáng)組織體系,，持續(xù)推進(jìn)黨支部規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，常態(tài)化開展軟弱渙散基層黨組織集中整頓,。2018年以來,，共整頓軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織4125個(gè)，累計(jì)投入建設(shè)資金65億余元，新建成村民小組活動場所2.7萬余個(gè),。聚焦鍛造基層干部隊(duì)伍,，常態(tài)化推進(jìn)村干部聯(lián)審備案制度落實(shí)，清理受過刑事處罰,、涉黑涉惡,、存在“村霸”等問題的村干部8768人并同步補(bǔ)齊配強(qiáng)；從農(nóng)村致富帶頭人,、外出務(wù)工經(jīng)商人員,、退伍軍人、大學(xué)畢業(yè)生中回引和儲備村級后備力量2.34萬人,。建立“基本報(bào)酬+績效補(bǔ)貼+村級集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收獎勵”的村干部崗位補(bǔ)貼長效機(jī)制,，對村干部基礎(chǔ)補(bǔ)貼進(jìn)行保障。
省委政法委綜治督導(dǎo)處
嚴(yán)督實(shí)導(dǎo) 壓緊責(zé)任鏈條
專項(xiàng)斗爭開展以來,，云南省委政法委綜治督導(dǎo)處充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、督辦落實(shí)、服務(wù)保障作用,，助推全省專項(xiàng)斗爭取得顯著成效,。
強(qiáng)化謀劃部署推動，起草省委常委會會議,、省政府常務(wù)會議研究掃黑除惡相關(guān)材料20余份,，籌備召開21次領(lǐng)導(dǎo)小組會議、23次掃黑辦主任會議和多次專題會議,，先后組織開展涉黑涉惡案件線索大排查大起底,、深挖根治大會戰(zhàn)和“決戰(zhàn)80天、打贏收官戰(zhàn)”等專項(xiàng)行動,。制定20余項(xiàng)工作制度,，建立督導(dǎo)考評、表彰獎勵,、追責(zé)問責(zé)等工作機(jī)制,。籌建省線索核查中心,，研發(fā)線索核查管理平臺,，統(tǒng)籌全省7.6萬余條線索的摸排、移交,、核查,、督辦等工作，推動重點(diǎn)線索轉(zhuǎn)化成案,。
據(jù)統(tǒng)計(jì),，掛牌督辦的48起重大疑難案件共抓獲犯罪嫌疑人2671人,，查封、扣押,、凍結(jié)涉案資產(chǎn)45.76億元,，立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”937人。扎實(shí)推動中央督導(dǎo)反饋問題整改,，組織開展4輪省級綜合督導(dǎo)和2輪省級特派督導(dǎo),，推動整改問題1200余個(gè)。
省高級人民法院掃黑辦
強(qiáng)化審判職能 從嚴(yán)從重打擊
在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中,，云南省高級人民法院掃黑辦立足審判職能,，牢牢把握斗爭方向，態(tài)度堅(jiān)決,、行動迅速,、措施有力，依法懲治黑惡勢力犯罪,，高質(zhì)高效推進(jìn)專項(xiàng)斗爭,，取得了明顯成效。
省高院掃黑辦組建省級專家?guī)?，全省三級法院確定了政治過硬,、業(yè)務(wù)精通、經(jīng)驗(yàn)豐富的員額法官組成專業(yè)化審判團(tuán)隊(duì),，強(qiáng)力推進(jìn)專項(xiàng)斗爭,。各級法院不斷強(qiáng)化與監(jiān)察,、檢察,、公安等機(jī)關(guān)的溝通與配合，推動偵查,、起訴,、審判各環(huán)節(jié)有效銜接，推動建立“長效常治”機(jī)制,，提升人民法院打擊懲治黑惡勢力犯罪工作質(zhì)效,。
省院掃黑辦對涉黑惡案件實(shí)行“一案一冊”，及時(shí)跟蹤辦理進(jìn)度,、全面加強(qiáng)指導(dǎo),。建立全覆蓋督導(dǎo)常態(tài)化機(jī)制，成立由院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的15個(gè)督導(dǎo)組,，對全省17個(gè)中院開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭進(jìn)行全面督導(dǎo),，開展督查督導(dǎo)“回頭看”。全省各級法院堅(jiān)持實(shí)體和程序并重,，嚴(yán)把證據(jù)采信,、事實(shí)認(rèn)定,、法律適用關(guān)，防止人為“拔高”或“降格”處理,、量刑畸輕畸重,。始終堅(jiān)持重拳打擊黑惡犯罪，把中央確定的重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)黑惡勢力犯罪和新興領(lǐng)域出現(xiàn)的黑惡勢力犯罪作為重點(diǎn)。依法穩(wěn)妥審結(jié)了在全社會引發(fā)普遍關(guān)注和強(qiáng)烈質(zhì)疑的孫小果案,，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)效果”的統(tǒng)一,。依法嚴(yán)厲打擊了在中緬邊境影響極其惡劣、在全國范圍內(nèi)影響重大的“8·29”跨國涉黑惡犯罪系列專案,。
省公安廳掃黑辦
集中力量攻堅(jiān) 突出重點(diǎn)整治
專項(xiàng)斗爭開展以來,，云南省公安廳掃黑辦充分發(fā)揮參謀助手、組織協(xié)調(diào),、推動落實(shí)三大職能,，統(tǒng)籌全省公安機(jī)關(guān)深入推進(jìn)掃黑除惡。
省公安廳先后抽調(diào),、整合百余民警充實(shí)省公安廳掃黑辦,，先后籌備召開19次推進(jìn)會、約談會,、調(diào)度會,，組織開展“百日攻堅(jiān)”大會戰(zhàn)、“黑惡案件線索大排查大起底”,、“奮戰(zhàn)80天攻堅(jiān)大要案”等系列專項(xiàng)行動,，組織開展“百人大督察”、中央督導(dǎo)反饋問題整改落實(shí)等14次督導(dǎo),。建立“三機(jī)制一庫”常態(tài)化摸排涉黑涉惡線索工作機(jī)制,，加強(qiáng)與檢察、法院,、紀(jì)委監(jiān)委和行業(yè)主管部門的信息共享和工作聯(lián)動,。
省公安廳掃黑辦精心組織全省公安機(jī)關(guān)打好線索核查、案件偵辦,、打財(cái)斷血,、逃犯緝捕、傘網(wǎng)清除五大攻堅(jiān)戰(zhàn),，共偵辦黑惡案件972起,，破獲刑事案件1.3萬余件，查扣凍涉黑涉惡資產(chǎn)147.04億元,，抓獲207名黑惡目標(biāo)逃犯,，協(xié)助其他省市公安機(jī)關(guān)抓獲黑惡逃犯266名,。突出重點(diǎn)抓好三大整治，組織開展邊境地區(qū)社會治安重點(diǎn)整治,，打掉46個(gè)跨境黑惡團(tuán)伙,；組織開展掃黃禁賭、“昆侖行動”,、城鄉(xiāng)接合部治亂等9個(gè)專項(xiàng)行動,，共排查社會治安重點(diǎn)地區(qū)7098個(gè)、整治突出問題6161個(gè),；組織開展涉信息網(wǎng)絡(luò)黑惡犯罪打擊整治,，共打掉涉信息網(wǎng)絡(luò)黑惡犯罪團(tuán)伙145個(gè)。
曲靖市麒麟?yún)^(qū)人民檢察院
確保辦案質(zhì)效 把握綜合治理
專項(xiàng)斗爭開展以來,，曲靖市麒麟?yún)^(qū)人民檢察院立足檢察職能,，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，以持續(xù)打擊黑惡勢力犯罪為主要任務(wù),，以深挖徹查“保護(hù)傘”,、依法“打財(cái)斷血”為主攻方向，強(qiáng)力推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,。
3年來,，麒麟?yún)^(qū)檢察院共起訴涉黑涉惡案件30件321人，摧毀黑社會性質(zhì)組織4個(gè),，惡勢力犯罪集團(tuán),、團(tuán)伙20個(gè)，辦理了全省首例“套路貸”涉惡案件和省級掛牌督辦的張某三等人,、代某等人,，市級掛牌督辦的張某鋒等人組織、領(lǐng)導(dǎo),、參加黑社會性質(zhì)組織犯罪案件,；共受理,、核查后移送涉黑涉惡舉報(bào)線索63條,、“保護(hù)傘”線索13條，跟蹤線索反饋57條,，經(jīng)核查,，12人被立案查處或被追究黨政紀(jì)責(zé)任。辦案中,，向相關(guān)單位提出針對性的檢察建議15份,，督促相關(guān)部門認(rèn)真履職，堵漏建制,。
麒麟?yún)^(qū)人民檢察院還促成轄區(qū)三寶,、瀟湘等多個(gè)街道,、社區(qū)、村組開展“三資管理”清理,、規(guī)范,、執(zhí)行專項(xiàng)整治工作。參與基層村（社區(qū)）干部資格聯(lián)審,，共審核4328人次,，發(fā)現(xiàn)問題28人次，均被取消任職資格,。
云南網(wǎng)記者 陳曉波 實(shí)習(xí)生 張淑婷
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