原標題：（兩會受權發(fā)布）“十四五”規(guī)劃和2035遠景目標的發(fā)展環(huán)境,、指導方針和主要目標
《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要（草案）》提出，“十四五”時期是我國全面建成小康社會,、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后,，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,。
關于發(fā)展環(huán)境,，規(guī)劃綱要草案提出，我國進入新發(fā)展階段,，發(fā)展基礎更加堅實,，發(fā)展條件深刻變化，進一步發(fā)展面臨新的機遇和挑戰(zhàn),。
規(guī)劃綱要草案認為,，“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段。面對錯綜復雜的國際形勢,、艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊,，以習近平同志為核心的黨中央不忘初心、牢記使命,，團結帶領全黨全國各族人民砥礪前行,、開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為推進黨和國家各項事業(yè),。全面深化改革取得重大突破,，全面依法治國取得重大進展，全面從嚴治黨取得重大成果,，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化加快推進,，中國共產黨領導和我國社會主義制度優(yōu)勢進一步彰顯。
“十三五”規(guī)劃目標任務勝利完成,，我國經濟實力,、科技實力、綜合國力和人民生活水平躍上新的大臺階,，全面建成小康社會取得偉大歷史性成就,，中華民族偉大復興向前邁出了新的一大步，社會主義中國以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。
我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化。當前和今后一個時期,，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,。
必須統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求,，深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),，增強機遇意識和風險意識,，立足社會主義初級階段基本國情,，保持戰(zhàn)略定力，辦好自己的事,，認識和把握發(fā)展規(guī)律,，發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領,，樹立底線思維,，準確識變、科學應變,、主動求變,，善于在危機中育先機、于變局中開新局,，抓住機遇,，應對挑戰(zhàn)，趨利避害,，奮勇前進,。
規(guī)劃綱要草案提出，“十四五”時期經濟社會發(fā)展,，必須牢牢把握以下指導思想,、原則和戰(zhàn)略導向。
指導思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會精神,，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論,、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀,、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹黨的基本理論、基本路線,、基本方略,，統(tǒng)籌推進經濟建設、政治建設、文化建設,、社會建設,、生態(tài)文明建設的總體布局，協(xié)調推進全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,、全面深化改革,、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局,，堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調,、綠色,、開放、共享的新發(fā)展理念,，堅持穩(wěn)中求進工作總基調,，以推動高質量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線,，以改革創(chuàng)新為根本動力,，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，加快建設現(xiàn)代化經濟體系,，加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，實現(xiàn)經濟行穩(wěn)致遠、社會安定和諧,，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局,、起好步。
必須遵循的原則：堅持黨的全面領導,；堅持以人民為中心,；堅持新發(fā)展理念；堅持深化改革開放,；堅持系統(tǒng)觀念,。
戰(zhàn)略導向：“十四五”時期推動高質量發(fā)展，必須立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念,、構建新發(fā)展格局。必須堅持深化供給側結構性改革,，以創(chuàng)新驅動,、高質量供給引領和創(chuàng)造新需求，提升供給體系的韌性和對國內需求的適配性。必須建立擴大內需的有效制度,，加快培育完整內需體系,，加強需求側管理，建設強大國內市場,。必須堅定不移推進改革,，破除制約經濟循環(huán)的制度障礙，推動生產要素循環(huán)流轉和生產,、分配,、流通、消費各環(huán)節(jié)有機銜接,。必須堅定不移擴大開放,，持續(xù)深化要素流動型開放，穩(wěn)步拓展制度型開放,，依托國內經濟循環(huán)體系形成對全球要素資源的強大引力場,。必須強化國內大循環(huán)的主導作用，以國際循環(huán)提升國內大循環(huán)效率和水平,，實現(xiàn)國內國際雙循環(huán)互促共進,。
關于主要目標，規(guī)劃綱要草案提出,，展望2035年,，我國將基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。經濟實力,、科技實力,、綜合國力將大幅躍升，經濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階,，關鍵核心技術實現(xiàn)重大突破,，進入創(chuàng)新型國家前列?；緦崿F(xiàn)新型工業(yè)化,、信息化、城鎮(zhèn)化,、農業(yè)現(xiàn)代化,，建成現(xiàn)代化經濟體系?；緦崿F(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障,，基本建成法治國家,、法治政府,、法治社會。建成文化強國,、教育強國,、人才強國、體育強國,、健康中國,，國民素質和社會文明程度達到新高度，國家文化軟實力顯著增強,。廣泛形成綠色生產生活方式,，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉,，美麗中國建設目標基本實現(xiàn),。形成對外開放新格局，參與國際經濟合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強,。人均國內生產總值達到中等發(fā)達國家水平，中等收入群體顯著擴大,，基本公共服務實現(xiàn)均等化,，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小。平安中國建設達到更高水平,，基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化,。人民生活更加美好，人的全面發(fā)展,、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展,。
“十四五”時期經濟社會發(fā)展主要目標：經濟發(fā)展取得新成效；改革開放邁出新步伐,；社會文明程度得到新提高,；生態(tài)文明建設實現(xiàn)新進步；民生福祉達到新水平,；國家治理效能得到新提升,。
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