“十三五”以來的五年,，是富源財政改革發(fā)展歷程中極不平凡的五年,，是富源財政負重前行、砥礪奮進的五年,，也是富源財政在歷經(jīng)極端困難情況下打贏翻身仗,、實現(xiàn)收支連續(xù)五年穩(wěn)定增長、收支總量創(chuàng)歷史最高,、綜合實力邁上新臺階的五年,。五年來，面對錯綜復(fù)雜的財稅經(jīng)濟壓力和艱巨繁重的財政保障任務(wù),，云南省曲靖市富源縣財政局在縣委,、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)及各級各部門的鼎力支持下,，知重負重、勇毅奮進,，堅決扛起責(zé)任擔(dān)當、用心用情用力工作,，深入貫徹落實中央和省、市,、縣各項決策部署,，落實積極的財政政策,，竭力服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,，堅決兜牢“三保”底線,，扎實做好“六穩(wěn)”工作,、全面落實“六保”任務(wù),，為全縣“十三五”圓滿收官和全面建成小康社會提供堅實財政保障,。
育產(chǎn)業(yè)、涵財源,，財政收支穩(wěn)定增長。“十三五”以來,，牢固樹立“財”自覺服務(wù)于“政”的全局意識，聚焦振興實體經(jīng)濟,，財政累計投入50多億元，竭力支持深化推進新型工業(yè)化,、新型城鎮(zhèn)化“兩輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，促進以煤電鋁為重點的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，培植創(chuàng)新型經(jīng)濟實體和新興財源,，打造了縣工業(yè)園區(qū)厚植涵養(yǎng)財源的新“洼地”。全縣一般公共預(yù)算收入從2015年8.58億元,、增長到2020年13.95億元，是2015年的1.63倍,，年均增長10.28%；全縣一般公共預(yù)算支出從2015年30.56億元,、增長到2020年50.2億元,，是2015年的1.64倍,，年均增長10.35%,，財政收支連續(xù)5年穩(wěn)定增長,、總量創(chuàng)歷史最高,，財政實力邁上新臺階。
勤研究,、重融合,，爭取補助有力有效,。勇于直面財政收支矛盾和艱巨繁重的“三?！眽毫Γ冀K做到勤思踐行,、不等不靠，吃透相關(guān)扶持政策,，提前做好項目儲備,，強化政策有機融合，精準向中央和省,、市財政部門匯報富源實際困難，全方位多渠道爭取上級資金支持,，2016年—2020年累計爭取到位上級資金209.77億元，其中,，轉(zhuǎn)移支付補助資金190.29億元,，專項債券資金7.08億元,，切實有力支持了全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越發(fā)展。
兜底線,、增福祉，民生保障持續(xù)改善,?！笆濉币詠?，堅持以人民為中心，始終把民生擺在優(yōu)先位置,，織密織牢基本民生“保障網(wǎng)”,。2016年—2020年財政民生支出共計達192.22億元,，年均增長10.8%,，占全縣一般公共預(yù)算支出比重均保持在83%以上,。其中,，2020年民生支出42.16億元,、是2015年25.47億元的1.66倍，切實集中財力有效保障教育,、衛(wèi)生,、社保,、脫貧攻堅等重點領(lǐng)域投入，全縣民生支出公共財政特性充分體現(xiàn),，廣大人民群眾的安全感、獲得感,、幸福感顯著增強,。
攻重點、強實效,，三大攻堅成效卓著。聚焦“兩不愁,、三保障”,，精準施策,、多方籌資,，舉全縣之財力保障打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，2012年—2020年累計投入扶貧資金156億元,，全力保障脫貧攻堅取得決定性勝利。打好污染防治攻堅戰(zhàn),，累計投入4億多元,，保障“提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動計劃”“兩污治理”“廁所革命”、愛國衛(wèi)生7個專項行動等穩(wěn)步推進,，城鄉(xiāng)環(huán)境“顏質(zhì)”明顯提升。打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),，2019年納入全國66個債務(wù)化解試點縣之一，爭取到位債券資金12.4億元,，有效防范化解地方債務(wù)風(fēng)險，保障財政穩(wěn)健運行,。
減稅負,、增活力,，企業(yè)動能顯著增強,。2018年以來，堅持“一企一策”,，“保姆式”服務(wù)，深入落實減稅降費及援企穩(wěn)崗各項政策,，做到該減的堅決減到位、該免的堅決免到位,、該緩的堅決緩到位，有效降低企業(yè)稅費成本和居民個人負擔(dān),，穩(wěn)住經(jīng)濟“基本盤”。2018年以來,，累計減免各項稅費11億元，科學(xué)精準對沖各項不利因素影響,，縣級一般公共預(yù)算收入增速從最高2018年17.41%下降至2020年的6.16%,，切實以削減政府支出做好“減法”，換取企業(yè)效益的“加法”和市場活力的“乘法”,。
抓改革、促發(fā)展,，財稅改革持續(xù)深化,?！笆濉币詠?，深入落實財稅體制和稅制各項改革,，營改增、資源稅,、環(huán)境保護稅等改革扎實推進,。嚴格執(zhí)行全口徑預(yù)算和三年滾動財政收支規(guī)劃編制,，財政預(yù)算管理,、績效管理等不斷深化,。推進鄉(xiāng)財縣管改革,，提高了縣鄉(xiāng)財政保障能力,。深化國庫集中支付改革，權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告編制率100%,。國有資產(chǎn)管理改革邁出堅實步伐,，縣城投公司,、正融投資集團公司等2戶產(chǎn)業(yè)集團改革扎實推進,，企業(yè)管理體制機制逐步健全完善,，有效促進國有資產(chǎn)保值增值。深化金融體系和普惠金融改革,，有效破解企業(yè)“融資難”問題。（文/張建波 圖/鄧成斌）
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