2020年,，曲靖市人大常委會(huì)緊緊圍繞中央和省,、市委的決策部署和全市工作大局,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，圓滿(mǎn)完成市五屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),，助推曲靖經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和民主法治建設(shè),。
一年來(lái)，市人大常委會(huì)共召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議6次,、主任會(huì)議13 次,，制定地方性法規(guī)1件，開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)7次,，啟動(dòng)質(zhì)詢(xún)案1件,，進(jìn)行工作評(píng)議1次，組織專(zhuān)題調(diào)查,、視察、執(zhí)法檢查37次 ,，聽(tīng)取和審議“一府兩院”專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告41項(xiàng),，作出決議決定17項(xiàng)，依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員119人次,，批準(zhǔn)接受辭職12人,。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo) 堅(jiān)定人大工作正確政治方向
人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主,、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排,，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好人大工作的根本保證。市人大常委會(huì)把政治建設(shè)擺在首位,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想和習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話(huà)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，確保黨的路線(xiàn)方針政策和省,、市委決策部署在人大及其常委會(huì)全面貫徹落實(shí)。
認(rèn)真落實(shí)黨組工作條例,，充分發(fā)揮常委會(huì)黨組在人大工作中把方向,、管大局,、保落實(shí)的重要作用，堅(jiān)持重要問(wèn)題,、重大事項(xiàng)由常委會(huì)黨組研究決定,，認(rèn)真謀劃常委會(huì)立法、監(jiān)督,、重大事項(xiàng)決定和人事任免等工作,，確保人大各項(xiàng)工作與市委保持政治上同向、思想上同心,、工作上同步,。
緊緊圍繞市委的中心工作，始終做到市委有安排,、人大有行動(dòng),，綜合運(yùn)用專(zhuān)題調(diào)研、質(zhì)詢(xún),、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn),、視察、執(zhí)法檢查,、工作評(píng)議,、聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告等監(jiān)督方式，保證市委決策部署貫徹落實(shí),，其中,，對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理、文明城市創(chuàng)建,、義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù),、宣威火腿產(chǎn)業(yè)發(fā)展、師宗不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、城市公益性公墓建設(shè)等工作開(kāi)展的專(zhuān)題調(diào)研,，得到市委的充分肯定。
堅(jiān)持依法履職 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
一年來(lái),，市人大常委會(huì)緊緊圍繞全市工作重點(diǎn),，依照法定職責(zé)認(rèn)真履行憲法法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)。
一方面是注重立法質(zhì)量,，穩(wěn)步推進(jìn)地方立法,，科學(xué)編制實(shí)施2020年立法工作計(jì)劃。制定《曲靖市城市管理綜合行政執(zhí)法條例》,，待省人大常委會(huì)批準(zhǔn)后正式實(shí)施,，為城市管理綜合行政執(zhí)法提供法律保障。圍繞多元化解糾紛、物業(yè)管理,、城鄉(xiāng)規(guī)劃,、萬(wàn)峰湖保護(hù)等內(nèi)容開(kāi)展立法調(diào)研，為開(kāi)展立法工作奠定基礎(chǔ),。探索跨省區(qū),、跨市州協(xié)同立法機(jī)制，與廣西百色市,、貴州黔西南州簽訂協(xié)同立法合作協(xié)議,，共同推進(jìn)萬(wàn)峰湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同立法工作。另一方面緊緊圍繞全市工作大局和群眾關(guān)切,，正確處理監(jiān)督與支持的關(guān)系,，增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性，推動(dòng)“一府一委兩院”依法行政,、公正司法,，確保憲法和法律全面準(zhǔn)確實(shí)施，推動(dòng)中央和省,、市委決策部署貫徹落實(shí),。對(duì)“十三五”規(guī)劃實(shí)施、年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行以及固定資產(chǎn)投資,、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查,，對(duì)“十四五”規(guī)劃編制工作進(jìn)行調(diào)研，對(duì)全市2019年地方財(cái)政決算,、市級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作情況,、國(guó)有資產(chǎn)管理情況及市級(jí)國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理情況等工作進(jìn)行調(diào)查，對(duì)全市煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,、對(duì)全市財(cái)源建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查并開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)，審查批準(zhǔn)2019年市級(jí)財(cái)政決算,、2020年市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算調(diào)整方案,、地方政府債務(wù)限額等；聚焦全市脫貧攻堅(jiān),、民族宗教,、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證登記、義務(wù)教育,、婦女兒童事業(yè),、城鄉(xiāng)供水等工作開(kāi)展監(jiān)督。同時(shí)持續(xù)關(guān)注全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,，聽(tīng)取2019年度全市環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報(bào)告,，對(duì)《曲靖市集中式飲用水水源地保護(hù)條例》實(shí)施情況進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)查。對(duì)16部法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況開(kāi)展執(zhí)法檢查，推動(dòng)法律法規(guī)在我市貫徹實(shí)施,。對(duì)《曲靖市文明行為促進(jìn)條例》貫徹實(shí)施情況開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn),，對(duì)《曲靖市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理?xiàng)l例》執(zhí)法檢查審議意見(jiàn)落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查并首次開(kāi)展質(zhì)詢(xún)，有力加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,，助推全國(guó)文明城市創(chuàng)建,。制定《曲靖市人大常委會(huì)規(guī)范性文件備案審查辦法》，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查,，維護(hù)法制統(tǒng)一,。
對(duì)人代會(huì)期間收到的168件代表建議，認(rèn)真梳理后全部轉(zhuǎn)“一府兩院”及相關(guān)單位辦理,，所提問(wèn)題已經(jīng)解決或正在解決的占80%以上,。市人大常委會(huì)確定10件重點(diǎn)建議，由市人大常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦,，相關(guān)委（室）具體督辦,，推動(dòng)人民群眾特別關(guān)注的關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童、環(huán)境公益訴訟,、城區(qū)河道設(shè)置救生設(shè)施,、城市公益性公墓建設(shè)、羅平縣熱區(qū)水果發(fā)展,、馬龍區(qū)有機(jī)蘋(píng)果發(fā)展,、城市夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、老年代步車(chē)管理,、規(guī)范職業(yè)學(xué)校招生等問(wèn)題的有效解決。
堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn) 全面加強(qiáng)自身建設(shè)
市人大常委會(huì)始終順應(yīng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的新形勢(shì)新要求,，著力強(qiáng)基固本,，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提升履職能力,。
加強(qiáng)政治建設(shè),，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度重要思想，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察云南的重要講話(huà)精神,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”,，堅(jiān)持黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度,，用學(xué)習(xí)成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,、推動(dòng)工作,；加強(qiáng)能力建設(shè),，加強(qiáng)常委會(huì)組成人員及人大干部履職能力培訓(xùn)，完善常委會(huì)機(jī)關(guān)集體學(xué)習(xí)制度,，加大機(jī)關(guān)科級(jí)干部的選拔任用和輪崗交流力度,，樹(shù)立“有為者有位，吃苦者吃香”的用人導(dǎo)向,；強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市委實(shí)施辦法,，落實(shí)鞏固“不忘初心,，牢記使命”主題教育成果長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng),、文風(fēng),，克服官僚主義和形式主義，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,，切實(shí)提高決策的民主化和科學(xué)化水平,。扎實(shí)開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，常委會(huì)機(jī)關(guān)成功創(chuàng)建為第六屆全國(guó)文明單位,。
(曲靖日?qǐng)?bào) 陳麗娟)
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