曲靖市新冠肺炎疫情防控工作指揮部
關于進一步強化網格化防控工作的通知
各縣（市,、區(qū)）,、曲靖經開區(qū)疫情防控指揮部，市指揮部各成員單位：
當前境外新冠肺炎疫情呈加速擴散蔓延態(tài)勢,，防范境外和國內中,、高風險地區(qū)疫情輸入成為我市疫情防控工作的重點。為認真貫徹落實全省強邊固防工作會議精神,，全力保障全市人民群眾生命安全和身體健康,，有效防控境外和國內中、高風險地區(qū)疫情輸入,，按照“外防輸入,、內防反彈”的防控要求，現將進一步強化網格化疫情防控工作有關事項通知如下：
一,、明確網格化疫情防控工作任務
（一）織密防控工作網格,。按照“便于管理、任務相當,、界線清晰,、全面覆蓋、不留空白”的原則,，以村（社區(qū)）為網格,，以村（居）民小組、小區(qū)（樓棟）,、機關企事業(yè)單位為基本單元,，以轄區(qū)內所有住戶（包括租房戶）、所有商戶,、所有流動人口為對象,，建立網格戶主微信群等方式，緊盯境外回國和國內中,、高風險地區(qū)流入等重點人員,，逐一明確包保責任人，落實全覆蓋排查管控,，做到不留死角,、不留盲區(qū)、不漏一戶、不漏一人,。
（二）建立網格化防控包保責任制,。以村（社區(qū)）網格為主體，統(tǒng)籌轄區(qū)內疫情防控工作,，建立健全管理網格,，明確網格內各要素職責分工，組織落實疫情防控措施,，做到“五個有”,，即：有疫情防控指南、有防控管理制度和責任人,、有適量防護物資儲備,、有醫(yī)療衛(wèi)生力量指導支持、有臨時隔離場所和轉運安排準備等措施,，充分發(fā)揮群防群治優(yōu)勢，組織發(fā)動群眾構筑起“村村是堡壘,、家家是哨所,、人人是哨兵、處處有防范”的多層次全方位防控體系,。建立包保責任制,，明確五項包保責任，并完成上級安排的其他工作任務,。
1. 包疫情防控政策宣傳到戶到人
通過各類媒體,、公開信、通告公告,、告知書,、大喇叭、微信群,、宣傳畫,、短信和上門宣傳等多種方式，加強疫情防控政策,、防護知識及疫情防控法律法規(guī)的宣傳,，確保防控宣教到業(yè)主、到戶,、到人,，教育引導群眾自覺遵守疫情防控相關規(guī)定。
（1）教育引導網格區(qū)域內居民配合落實疫情防控措施,，增強群眾防護意識和防護能力,，指導群眾外出時應隨身備好口罩，進出醫(yī)療機構、農貿市場,、車站,、超市、影劇院等人員密集場所,、密閉空間等規(guī)范佩戴口罩,，掃健康碼、行程碼,。開展愛國衛(wèi)生運動,。倡導“社交距離、勤于洗手,、科學健身,、分餐公筷、革除陋習,、控煙限酒”等健康文明生活方式,，堅持勤洗手、多通風,、少聚集,，少聚餐，咳嗽打噴嚏時遮擋,、合理膳食,、適度運動。疫情期間非必須,，不通過網絡快遞從境外,、疫情高風險地區(qū)購物，減少可能存在物表的病毒傳播風險,。
（2）告知網格區(qū)域內居民如果出現發(fā)熱咳嗽等新冠病毒感染相關癥狀體征時,，應帶好口罩，及時到就近的規(guī)范的發(fā)熱門診,、發(fā)熱哨點診室就診,。
（3）告知群眾本人及親屬從境外和國內中高風險地區(qū)返曲入曲第一時間主動到村（社區(qū)）登記報備，如實提供行程軌跡和健康信息,，并分類采取隔離處置措施,。
（4）說服勸導網格區(qū)域內居民在工作地過節(jié)，非必要不出行,。如需出行,，需全程做好個人防護。如需前往境外和中高風險地區(qū),，應當在出行前向所居住社區(qū)登記,、向所在單位報備,，返回后第一時間主動報告，并分類采取隔離處置措施,。
（5）告知群眾違反防控規(guī)定的法律后果,。鼓勵群眾舉報境外和國內中高風險地區(qū)返曲入曲人員信息、未按要求實施居家醫(yī)學觀察防控措施和其他涉及疫情違法犯罪線索,。
2. 包網格內疫情防控措施落地
督促網格內基本單元履行防控責任,。督促場所業(yè)主和小區(qū)人員按要求佩戴口罩、掃健康碼,、行程碼,、報告和登記行程信息、健康信息,。發(fā)現有境外和國內中,、高風險地區(qū)返曲入曲人
員入住的，應按要求立即向屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）報告,。安排巡檢員開展體溫檢測，完成場所消殺等工作,。確保相關重點場所防控要求落實到位,。
學校、醫(yī)院,、政務中心、銀行,、車站,、商場超市、農貿市場,、賓館酒店,、餐館、影劇院,、健身房,、酒吧、網吧,、娛樂場所,、養(yǎng)老機構、托幼機構,、監(jiān)所等重點場所嚴格執(zhí)行佩戴口罩,、掃碼亮碼、測量體溫,、通風消毒等常態(tài)化防控措施,。旅游景區(qū)、影劇院、圖書館,、游藝廳(室),、KTV、酒吧,、網吧等要落實“限量,、預約、錯峰”等要求,。暫時關閉宗教場所和民間信仰場所,，暫停宗教活動場所聚集性活動，暫停舉辦各類少數民族節(jié)日,、節(jié)慶活動,。各宗教團體、宗教場所嚴格執(zhí)行接待掛單報告制度,，接待外地人員必須向當地民宗部門報備,。嚴厲打擊非法宗教活動。藥店嚴格執(zhí)行退燒藥,、抗病毒藥,、抗菌素等藥品處方或銷售實名登記制度，發(fā)現有發(fā)熱,、咳嗽,、咽痛、嗅（味）覺減退,、腹瀉等癥狀的可疑患者,，2 小時內必須向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心）報告。
3. 包重點人員排查管理摸清底數,、建立臺賬,。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要對轄區(qū)內已返或擬返曲人員進行全面排查，建立重點人群管理臺賬,。以村組,、社區(qū)為單位，重點排查“三非”人員,，非法出入境人員,，務工返鄉(xiāng)人員，在外求學學生,，入境人員,，中高風險地區(qū)、邊境地區(qū)入曲人員等重點人群,。
“三非”人員,。加強宣傳教育,，個人和單位不運送、不留宿,、不使用“三非”人員,，手機用戶新開號、換號需提供核酸檢測報告和村（社區(qū)）居住證明,。各網格要全面排查非法出入境人員,，摸清底數，掌握動向,，規(guī)勸非法出入境人員主動投案,，視情節(jié)給予從輕、減輕或免予處罰,。公安機關要與省和邊境州市建立聯系機制,，加強情報收集、信息研判推送,，加大緝查,、巡查、打擊力度,。務工返鄉(xiāng)人員,。人社部門聯動社區(qū)網格，建立務工人員一人一戶一檔管理臺賬,，實行返鄉(xiāng)情況一周一調度,，開展省外穩(wěn)崗大走訪，加強宣傳引導,，通過致一封信,、發(fā)一個紅包、慰問留守老人,、配偶、子女,，鼓勵務工人員就地過年,；對返鄉(xiāng)及節(jié)后返崗人員，采取“點對點”接送服務,。對返鄉(xiāng)人員按屬地原則,，實行網格化管理，做好登記造冊,、健康監(jiān)測和異常狀況處置等工作,。在外就學學生。教育體育部門聯動社區(qū)網格,，建立學生一人一戶一檔登記備案制度,，提前掌握學生返曲時間和行程,，告知學生疫情防控要求，返曲須提前 3 天向村（社區(qū)）報備,。返曲 12 小時內,，向村（社區(qū)）報到并查驗核酸檢測報告，及時納入網格化管理,。
在異地已集中隔離醫(yī)學觀察 14 天的入境人員,。一律居家健康監(jiān)測 14 天，在居家健康監(jiān)測第 7 天,、第 13 天各進行一次核酸檢測,。期間不聚集、不流動,，早晚各測體溫一次,，有發(fā)熱、咳嗽等癥狀立即報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心）處置,。從疫情高風險地區(qū)入曲人員,。一律集中隔離醫(yī)學觀察 14天、3 次核酸檢測,，再居家健康監(jiān)測 14 天,、2 次核酸檢測（每7 天檢測一次）。期間不聚集,、不流動,，早晚各測體溫一次，有發(fā)熱,、咳嗽等癥狀立即報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心）處置,。不具備居家健康監(jiān)測條件的，繼續(xù)實行集中隔離14 天,。
從疫情中風險地區(qū)入曲人員,。一律居家健康監(jiān)測 14 天。持有 7 日內核酸檢測陰性報告人員,，在居家健康監(jiān)測第 7 天,、第13 天各進行一次核酸檢測。對不能提供核酸檢測陰性報告人員,，在居家健康監(jiān)測第 1 天,、第 7 天、第 13 天各進行一次核酸檢測,。期間不聚集,、不流動，早晚各測體溫一次,，有發(fā)熱,、咳嗽等癥狀立即報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心）處置,。從低風險地區(qū)入曲（不含農村地區(qū)）人員。必須持有 7 日內核酸檢測陰性報告,。不能提供核酸檢測陰性報告人員,，入曲第 1 天必須到醫(yī)療機構進行一次核酸檢測。
4. 包社區(qū)及家庭健康管理
做好居家隔離觀察人員的管理服務工作,。做到建檔管理,、一人一戶一檔。督促居家隔離醫(yī)學觀察人員保持相對獨立生活空間,，不與其他人員直接接觸,，不與他人共用物品，個人使用物品及時消毒處理,，每日兩次主動申報體溫,、健康狀況，發(fā)現居家隔離醫(yī)學觀察人員有發(fā)熱情況的,，立即報告屬地縣（市,、區(qū)）衛(wèi)生健康部門。為居家隔離觀察人員提供必要的生活服務保障和心理疏導,，做好社區(qū)其他居民的宣傳引導等工作,。
5. 包網格內人員聚集活動管理
說服勸導網格區(qū)域內單位、居民減少聚集性活動,，非必要不聚集,。不舉辦春節(jié)團拜會、茶話會,，倡導不串門,、不聚集、少外出,，不組織,、不參加“殺豬飯”、同學會,、老鄉(xiāng)會等聚集性活動,，個人家庭聚集盡量控制在 10 人以下，對網格區(qū)域內舉辦的聚集性活動進行登記報備（規(guī)模時間,、參加人員信息、舉辦人防控責任措施）,，控制參加人數,。確需舉辦的活動，規(guī)?？刂圃?50人以下并有防控方案,，向屬地疫情防控指揮部報批,，由村委會負責監(jiān)督登記參加人員基本信息并嚴格執(zhí)行防控措施。不邀請境外親屬,、邊境地區(qū)親屬和省外（特別是中高風險地區(qū)）親屬參加,。提倡“喜事緩辦、喪事簡辦,、宴會不辦” ,。
二、工作要求
（一）全面提高政治站位,。各級各部門要充分認識進一步做好疫情防控工作的重要性和緊迫性,，把疫情防控作為當前工作的重中之重，時刻緊繃疫情防控這根弦,，堅決克服麻痹思想,、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理,、松勁心態(tài),，層層壓緊壓實屬地、部門,、單位,、個人“四方責任”，認真查找薄弱環(huán)節(jié),、短板漏洞,，突出工作重點、完善工作機制,，全力以赴做好疫情防控工作,。
（二）從嚴落實包保責任。各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）要進一步完善網格化管理工作制度,，加強網格疫情防控工作力量，落實網格化包保責任,?？h處級干部包保到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）；鄉(xiāng)科級干部包保到村（社區(qū)）,；村（居委會）干部,、黨員干部包保到組到戶，每名村（居）委會干部或黨員干部包保不超過 10戶,，包保責任人要做到一日一詢問,、一周一到戶，全面掌握包保戶動向,，對包保區(qū)域內疫情防控措施落實情況進行檢查,，及時全面掌控區(qū)域內疫情防控動態(tài),，協(xié)調解決疫情防控工作中的問題，處置網格內疫情防控相關事務,。
（三）建立責任追究機制,。對落實網格化疫情防控措施不力、排查工作不細致,、落實管控措施不到位,、違反保密紀律等造成不良后果的，以及疫情防控工作失職失察,、漏管失控的工作人員,，將實行責任倒查，嚴肅追責問責,。
（四）依法追究法律責任,。對于遲報、漏報,、瞞報,、謊報境外和國內中、高風險地區(qū)返曲入曲人員情況或拒不配合網格化疫情防控相關工作要求,，造成嚴重后果以及隱瞞接觸史,、旅居史、故意謊報病情或拒不執(zhí)行疫情防控措施,，引起新冠肺炎傳播或者有傳播危險的單位和個人,，依法追究法律責任。
（此件發(fā)至村級）
曲靖市新冠肺炎疫情防控工作指揮部
2021年 1 月 22 日
滇公網安備 53030202000116號