珠江網(wǎng)訊 進村入戶,做實村情,、民情,、貧情分析;調(diào)查走訪,,解決困惑,、困源、困境難題;精準(zhǔn)幫扶,人才,、資金,、技能、文化,。在這場脫貧攻堅戰(zhàn)中,,云南省曲靖市中級人民法院的定點扶貧,正似那路邊那美麗的格?;?,傳送著法院人的司法之愛。
會澤縣地處滇東北高原,,烏蒙山主峰地段,。這里山高谷深,溝壑縱橫,。這里有著悠久的歷史文化,,銅商文化、會館文化獨具特色,,大海草山,、念湖等旅游景點聞名遐邇。雖然這里讓人流連忘返,,但獨特的地理環(huán)境,,也帶來了明顯的發(fā)展瓶頸,特別是在山區(qū)農(nóng)村,,脫貧攻堅任務(wù)艱巨,,是云南的重點貧困縣。
曲靖中院定點幫扶的會澤縣娜姑鎮(zhèn),,是省級歷史文化名鎮(zhèn),,七萬多人,就有接近四萬人的貧困人口,,扶貧壓力非常大,。
找“貧”根尋“困”源
“老鄉(xiāng),,我們是曲靖中院的?!?/p>
“是法院的法官啊,,這幾年你們給娜姑做了很多事,我們都很感激啊,?!?/p>
“4份問卷、5張表格,、2個卡”,,這是入戶遍訪需要完成的工作內(nèi)容,也是一項需要細(xì)心,、耐心和責(zé)任心的工作,,來不得半點馬虎和閃失。
早在2015年10月,,曲靖中院組織50多位干警深入落水村,、拖車村與村民交談,詳細(xì)詢問家庭人口,、收入,、開支、存在的具體困難,、貧困原因和今后打算等情況,,邊問、邊聽,、邊記,,認(rèn)真填寫《遍訪貧困戶訪談問卷》《脫貧攻堅“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”結(jié)對幫扶聯(lián)系卡》,。同時,,實地查看農(nóng)戶家畜養(yǎng)殖、糧食收獲,、住房情況,,針對各戶的家庭實際,與村民一起探討脫貧的措施和方法,。同期,,中院干部許兼、劉恒分別進駐任娜姑鎮(zhèn)落水村,、拖車村第一書記。隨后,,法官徐坤,、陳銘軍也進兩村“蹲點”,。
走訪正值秋收大忙,考慮大部分村民白天都下地干活不便打擾,,多數(shù)貧困戶只能放到晚上再走訪,。吃過晚飯,遍訪法官打著手電,、帶上問卷,,開始一家一戶走訪。經(jīng)過三天兩夜的努力,,50多位干警完成掛鉤村1153戶貧困戶的走訪,。
許兼他們沒有想到,這樣以“深入問‘需’,、深入問‘難’,、深入問‘計’”三個深入為突破口找“貧”根尋“困”源的方式,至今每年都在進行,。
通過進村入戶,,分析掌握致貧原因,曲靖中院逐戶落實幫扶責(zé)任人,、幫扶項目和幫扶資金,。
2018年年初,當(dāng)?shù)胤鲐氜k又把娜姑鎮(zhèn)的石咀,、石門坎兩個深度貧困村作為中院的扶貧掛包村,。按照每名干警6至8戶的標(biāo)準(zhǔn),中院將所掛包4個村1389戶建檔立卡貧困戶分配到全院197名在職干警頭上,。同時按照“村十有”“戶六有”標(biāo)準(zhǔn),,配合村委會實施水、電,、路,、房和環(huán)境改造,切實改善群眾生產(chǎn)生活條件,。
曲靖中院的“掛包幫,、轉(zhuǎn)走訪”工作除完成黨委統(tǒng)一要求的“規(guī)定動作”——抽調(diào)精兵強將擔(dān)任新農(nóng)村建設(shè)工作隊隊員外,還開展“特色”自選“五個一”動作——“一次民情大走訪,、一個公開示范庭,、一次送法進農(nóng)家、一次矛盾糾紛大排查大調(diào)處,、一次集中幫扶捐贈”,,為當(dāng)?shù)厝罕娞峁﹥?yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)。既“身到”,、“手到”,,更要“心到”,。中院黨組書記、院長袁學(xué)紅進村調(diào)研中,,總是這樣叮囑駐村干部,。
2015年至今,曲靖中院的扶貧工作隊換了兩批人,,扶貧點也由兩個村增加到四個村,,駐村隊員由兩人增加到三人。雖然人員換了,,但他們懷揣的扶貧信念沒有變,,在扶貧幫扶的道路上不斷前行、追夢,。
既“身”到更 “心”到
“這個政策(扶貧)太好了,,法院的駐村干部太板扎(好)了?!?月的拖車,,田間地頭,一派繁忙,。作為娜姑鎮(zhèn)的烤煙大村,,拖車栽種烤煙近3000畝,并有500畝的市級樣板煙田,。36歲的烤煙種植大戶劉華說:“法院及時解決了供水不足的問題,,鎮(zhèn)煙站才下決心搞這塊樣板地。法院真是為老百姓辦了一件大好事,、大實事,。”
拖車村屬于典型的半山區(qū),,總戶數(shù)1347戶3637人,,其中建檔立貧困戶510戶1594人。這里曾經(jīng)是當(dāng)?shù)亟煌l件較差,、基礎(chǔ)設(shè)施滯后,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展乏力的村子。
為了改變貧困面貌,,駐村工作隊與村干部定期開展貧情研判分析,,堅持走村串戶,到每一個貧困戶家中,,核實家庭人口,、學(xué)生就讀、重大疾病病種、家庭種植養(yǎng)殖,、外出務(wù)工等情況,,確保《貧困戶基本信息采集表》,、《農(nóng)戶家庭人均收入核算表》真實準(zhǔn)確,并向群眾宣傳黨的扶貧政策和脫貧措施,,關(guān)心他們家孩子的上學(xué)情況,。
“現(xiàn)在我們?nèi)鲅聿蝗彼耍∪糠ㄔ航o我們修溝”,。在落水村,,提起中院的扶貧工作,村民們十分高興,。村干部介紹,,中院籌資20萬元,為落水村修復(fù)溝渠5段118米,,新修溝渠兩條301米,,解決全村1700余畝農(nóng)田的灌溉用水,惠及6個小組2760人,。新修的兩段溝渠,,既是水溝又是路,現(xiàn)在村民們用水方便了,,路也好走了,。
在曲靖中院的幫扶下,拖車村委會的面貌發(fā)生巨大的變化,,不僅整村脫貧,,而且除烤煙之外,還發(fā)展了美人椒,、魔芋,、蘋果、核桃等產(chǎn)業(yè),,為拖車村的經(jīng)濟增長注入了新活力,。中院扶持栽種的村蘋果樹450畝,核桃樹350畝,,從2019年開始掛果,,為群眾脫貧致富提供了保障。
拖車村黨總支書記,、主任鄧金長介紹,,經(jīng)過共同努力,拖車村先后有485戶1898人脫貧出列,整村也于2019年脫貧出列,。
為這些孩子們點贊
落水村的興泉小學(xué),,漂亮的校園里,新安裝的校園廣播系統(tǒng)正在唱著歡快的歌,。經(jīng)打聽,,原來是駐村隊協(xié)調(diào)資金,為村兩所村小學(xué)安裝了校園廣播系統(tǒng),。
落水村地處娜姑鎮(zhèn)東南,,緊鄰“中國萬里京運第一村”--白霧村。這個村雖然距鎮(zhèn)政府僅11公里,,到會澤縣城也才 23公里,,然而這個長期靠土地種植的山村,人均耕地面積僅0.63畝,,貧困人口確高達2038戶5345人,。
針對落水村的貧情,駐村工作隊緊緊圍繞“扶持誰”,、“誰來扶”,、“怎么扶”、“怎么退”這四個關(guān)鍵問題,,精準(zhǔn)發(fā)力,。對貧困對象不夠精準(zhǔn)問題,駐村隊員集中開展大排查,,對原建檔立卡貧困戶,、非貧困戶對照“兩不愁,三保障”標(biāo)準(zhǔn),,進行“過篩式”復(fù)核,,缺什么補什么,有的放矢,,精準(zhǔn)施策,。
如何以產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)扶貧,謀求從輸血到造血的質(zhì)變,,是一直放在駐村隊長們心頭的頭等大事?,F(xiàn)駐村隊長謝源法官介紹,村子在壩區(qū),,扶貧重點主要是圍繞蔬菜基地開展產(chǎn)業(yè)扶貧,,同時鼓勵剩余勞力外出務(wù)工。
產(chǎn)業(yè)扶貧按照種養(yǎng)并舉,、長短結(jié)合的原則,,投入資金扶持發(fā)展了大棚蔬菜種植、小龍蝦養(yǎng)殖、土雞養(yǎng)殖等特色種養(yǎng)業(yè),,貧困人員通過保底分紅,、土地流轉(zhuǎn)、就地務(wù)工,、出售農(nóng)家肥等方式,,收獲“股金”“租金”“薪金”“現(xiàn)金”,達到人均實現(xiàn)增收的目的,。
為解決群眾看病難的問題,,曲靖中院出資為村里修建了一個120平方米的標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室,目前有一名醫(yī)生,、四名護士,80%的病都可以就近治療,。
“以前住小爛瓦房,,現(xiàn)在條件好了,住上樓房打工還有錢賺,。以前很可憐,,吃早無晚的,包谷飯都吃不上,,現(xiàn)在吃穿都不愁,,家門口就可看病?!鼻锸諘r節(jié),,說起這幾年的變化, 63歲的羅老漢指著自家散發(fā)著香味的新稻谷,,直翹大拇指,。
駐村干部從了解村特色產(chǎn)業(yè)到熟悉農(nóng)村莊稼活計,從關(guān)愛留守老人兒童到慰問貧困黨員等,,從一個個對農(nóng)村工作一無所知,、毫無概念的“門外漢”逐步轉(zhuǎn)變成能自行處理農(nóng)村事物的“村官”,工作能力在瑣碎的農(nóng)村事務(wù)中得到了提高,。據(jù)介紹,,通過駐村成長,已有4名同志被提拔為處級干部,,6名同志被提拔到副科,、正科崗位。
扶貧工作“有看點”
走在干凈平趟的村莊道路,,村民老王深感太方便了,。他說,這幾年外出務(wù)工的年輕人越來越多,他們這些留守老人和兒童吃盡了泥濘村莊道路的苦頭,。
同時獲得基層黨建,、脫貧攻堅、美麗宜居三個“紅旗村”,,曲靖中院駐石咀村隊長朱紹茂十分開心,。
山高坡陡的石咀村,有2094戶5653人,,至2019年底,,還建檔立卡貧困人口544戶2319人。目前已脫貧512戶2222人,,貧困發(fā)生率1.72%,,整村實現(xiàn)脫貧出列。國務(wù)院扶貧辦及省扶貧辦分別于2018年,、2019年對脫貧成效進行考核,,石咀村貧困人口無漏評、脫貧人口無錯退,。2019年會澤縣抽取6個村進行綜合考核,,石咀村名列第一。
據(jù)介紹,,2018年以來,,曲靖中院先后投入娜姑鎮(zhèn)拖車、落水,、石門坎,、石咀4個村經(jīng)費300余萬元,幫助掛包村人畜飲水工程,、道路交通,、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境提升及扶貧產(chǎn)業(yè),。
在曲靖中院的大力幫扶和支持下,,拖車、落水,、石咀村三個村于2019年底實現(xiàn)脫貧出列,,石門坎村今年實現(xiàn)脫貧出列。
扶貧工作中,,駐村隊員還發(fā)揮職能優(yōu)勢,,積極為貧困群眾提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù),妥善處理涉及農(nóng)村低保戶,、困難戶資格審查認(rèn)定,、移民搬遷,、扶貧款、救濟款發(fā)放等問題,,用老百姓易接受的方式,,參與調(diào)處當(dāng)?shù)剌^多的相鄰、婚姻家庭等糾紛,,民事糾紛,。