近年來,，宣威市圍繞產(chǎn)業(yè)作文章,，因地制宜、精準施策,，大力扶持發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,。實現(xiàn)45739戶152906人貧困人口脫貧，貧困發(fā)生率從2014年的14.9%降至1.17%,。
強化頭雁效應,，組織合力轉(zhuǎn)化為發(fā)展合力。只有村集體富裕了,，才有更多的力量服務群眾,，按照“支部引領、干部帶頭,、大戶入股,、群眾參與,、帶動脫貧”的思路，全面摸底各村集體經(jīng)濟現(xiàn)狀,，制定支持集體經(jīng)濟政策目錄,，發(fā)揮組織優(yōu)勢選準產(chǎn)業(yè)，村（社區(qū)）黨組織書記兼任合作社負責人,，實現(xiàn)所有村集體經(jīng)營性收入可達5萬元以上,。培育3000余名新型農(nóng)民，加強農(nóng)村實用技術,、種養(yǎng)殖技術知識,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理的教育培訓，為集體經(jīng)濟發(fā)展提供人才基礎,。選派310名第一書記968名駐村工作隊員,，168名黨建工作指導員，幫助指導駐點村集體經(jīng)濟發(fā)展模式,，做到村有特色產(chǎn)業(yè),、戶有致富門路，實現(xiàn)貧困村產(chǎn)業(yè)全覆蓋,。農(nóng)業(yè),、林業(yè)、扶貧等涉農(nóng)部門和結對扶貧單位,，為發(fā)展村級集體經(jīng)濟提供政策,、資金、項目,、信息,、技術、人才等全方位支持,。推行“基礎補貼+績效補貼+村集體經(jīng)濟創(chuàng)收獎勵”的村（社區(qū)）干部報酬補貼制度,，獎勵標準按年度分段提取、累計補貼的方式計算,，充分調(diào)動村干部的工作積極性,。
多向發(fā)力，單一發(fā)展轉(zhuǎn)化為全面發(fā)展,。通過因地制宜探索集體經(jīng)濟“五型”發(fā)展模式,，形成了模式多樣、競相發(fā)展的格局,。發(fā)展“資產(chǎn)經(jīng)營型”,。46個村（社區(qū)）通過開發(fā)房地產(chǎn)項目、盤活村集體辦公用房、商鋪店面,、倉儲設施等不動產(chǎn),，開展租賃經(jīng)營，增加務工,，通過收取租金增加集體收入,，集體經(jīng)濟超過10萬元。發(fā)展“資源開發(fā)型”,。結合宣威旅游發(fā)展規(guī)劃,，在東山芙蓉彝寨、楊柳可渡小鎮(zhèn)和普立尼珠河等旅游項目建設中,，村集體以資產(chǎn)資源入股與經(jīng)濟主體開展合作,，挖掘土地、山林,、自然資源和人文景觀等資源潛力,，51個村依托田園綜合體建設，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游,，帶領周邊群眾發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),，增加收入。發(fā)展“產(chǎn)業(yè)帶動型”,。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相對發(fā)達,、有一定產(chǎn)業(yè)基礎的村（社區(qū)），充分整合相關部門扶持資金,，或土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)入股等方式,，與當?shù)佚堫^企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社,、種養(yǎng)大戶等合作,，積極培育農(nóng)業(yè)莊園、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，壯大村集體經(jīng)濟。目前,，宣威市辣椒、中藥材,、鮮花種植業(yè)和宣和豬養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,，60余個貧困村實現(xiàn)集體經(jīng)濟脫殼。發(fā)展“服務創(chuàng)收型”,。對于剩余勞動力多,、群眾服務需求大的村（社區(qū)），創(chuàng)立各類服務公司、勞務合作社,，為各類市場主體提供多樣化服務進行創(chuàng)收,。在城郊的村（社區(qū)），與一扇門公司電子商務進農(nóng)村綜合示范項目簽約,，通過發(fā)展面向城市消費的特色產(chǎn)業(yè),、發(fā)展農(nóng)村電商服務，延伸產(chǎn)業(yè)鏈,，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力,、特色農(nóng)產(chǎn)品等綜合開發(fā)，47個村持續(xù)壯大集體經(jīng)濟的同時帶領群眾致富,。發(fā)展“合作共贏型”,。通過吸引投資者投資，參股農(nóng)民專業(yè)合作社,，在共同發(fā)展本地經(jīng)濟的基礎上有效增加集體經(jīng)濟收入,。對于地處偏遠、村內(nèi)資源困乏,，發(fā)展空間較小的村,，結合中心鎮(zhèn)、中心村和易地扶貧搬遷村建設,，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌,、易地新建、村組合作,、強村帶弱村等多種方式發(fā)展集體經(jīng)濟,，36個“空殼村”實現(xiàn)脫殼，群眾穩(wěn)步致富,。
示范引領,，特色優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢。堅持“好上加好”的理念,，將本地村集體經(jīng)濟在50萬以上的龍頭企業(yè)進一步升華,，發(fā)展村級集體經(jīng)濟優(yōu)勢品牌，市財政投入近6000萬元扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,，發(fā)揮黨組織引領推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用,，全市30個貧困村全力實施省級50萬扶持壯大村村級集體經(jīng)濟項目，發(fā)展“黨組織十公司+合作社+農(nóng)戶(貧困戶)”的產(chǎn)業(yè)模式,，因地制宜發(fā)展特色種植養(yǎng)殖,、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游等品牌產(chǎn)業(yè),。雙河鄉(xiāng)楊家村成立宣威市垚淼森鑫種植專業(yè)合作社,，流轉(zhuǎn)土地300畝，建成800平方米年產(chǎn)100噸的干酸菜現(xiàn)代化加工廠，吸納常年務工群眾60余人,，流轉(zhuǎn)群眾土地種植辣椒300畝,、花椒600畝、青菜600畝,，銷售曲靖,、昆明等地，實現(xiàn)總產(chǎn)值60余萬元,，戶均增收3000元,，每年可實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入4萬元。海岱鎮(zhèn)定點幫扶單位昆鋼公司投資1.52億元分期建設刺梨加工廠,，投產(chǎn)后,，“海岱金果”飲品已在全省知名，實現(xiàn)年平均銷售收入5500萬元,，提供50個就業(yè)崗位,，可以帶動建檔立卡貧困戶1500余戶4600余人，戶均增收4000元,。
（中共宣威市委組織部：張楊）
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