2020年來，云南省曲靖市深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神,，聚焦“制度”和“治理”按照“制度建設(shè)年”安排部署,，“眼,、耳、手,、腳”協(xié)同發(fā)力,，推動(dòng)老干部制度建設(shè)駛?cè)搿翱燔嚨馈?，不斷提升老干部工作制度化,、?guī)范化水平。
眼中“有局”,，凸顯制度戰(zhàn)略性,。堅(jiān)持制度建設(shè)“一盤棋”思路，以習(xí)近平總書記對(duì)老干部工作的重要指示批示精神為根本遵循,，深入貫徹落實(shí)黨中央和省,、市委決策部署，不僅要看局部,，還看整體,；不僅看當(dāng)前，還看長遠(yuǎn),，做到“眼觀四路”,。突破一地一局束縛，杜絕“部門利益”和“本位主義”思想,，在管好自己的“一畝三分地”的同時(shí),，自覺把本單位置于大局中，不做“局外人”,，以登高望遠(yuǎn)的胸襟和視野謀劃制度建設(shè),，提高制度“生命力”，規(guī)劃制定思想政治建設(shè)和黨組織建設(shè),、陣地建設(shè),、服務(wù)管理、自身建設(shè)四大類制度,，已印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)縣（市,、區(qū)）老干部陣地建設(shè)的實(shí)施意見》等4項(xiàng)制度，黨風(fēng)廉政建設(shè)制度等33項(xiàng)機(jī)關(guān)管理制度已裝訂成冊(cè),。
耳中“有音”,，恪守制度合理性。制度制定過程中,，堅(jiān)持“豎起耳朵”,，做到“耳聽八方”，廣泛聽取專家學(xué)者,、群眾的聲音,，不僅聽“悅耳”的聲音,，還聽“刺耳”的聲音，對(duì)專家學(xué)者,、群眾提出的意見建議,，逐條逐項(xiàng)研究，合理可行的,，積極采納,；因不符合規(guī)定、不符合實(shí)際等原因不能采納的,，耐心細(xì)致做好解釋工作,，爭取群眾理解支持。目前,，已經(jīng)出臺(tái)的制度均廣泛聽取了相關(guān)部門,、離退休干部的意見建議，取得了理解和支持,。其中,，出臺(tái)的《關(guān)于建立干部榮譽(yù)退休制度的通知》，得到了廣大離退休干部的關(guān)注,。
手中“有度”,，保持制度統(tǒng)一性?？礈?zhǔn)制度“行駛路線”,，掌握好“方向盤”，確保不同制度,、新舊制度“不撞車”,。要充分考慮不同制度之間的互補(bǔ)性和適應(yīng)性，做到不同制度功能,、理念相互契合,，做到彼此呼應(yīng)、同頻共振,、同向發(fā)力,，達(dá)到1+1>2的效果。注重制度的守正創(chuàng)新,，新舊制度之間要做到無縫銜接,，不能有“空窗期”“不法地”。已出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)縣（市,、區(qū)）老干部陣地建設(shè)的實(shí)施意見》,，即充分考慮機(jī)構(gòu)改革，縣（市、區(qū)）委老干部局并入同級(jí)黨委組織部后,，老干部活動(dòng)中心,、老年大學(xué)、老干部黨校運(yùn)行的一系列問題,，為縣（市,、區(qū)）老干部陣地建設(shè)提供了行之有效的工作思路。
腳下“有力”,，確保制度執(zhí)行性,。堅(jiān)持未雨綢繆，在相關(guān)制度制定之前,，召集相關(guān)業(yè)務(wù)科室,，從實(shí)際操作的角度深入分析研判,，對(duì)其中的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行溝通和論證,，對(duì)制度相關(guān)內(nèi)容和流程反復(fù)推敲，確保制度針對(duì)性,、可操作性強(qiáng),。同時(shí)，強(qiáng)化制度的剛性約束,，加大執(zhí)紀(jì)力度,，嚴(yán)肅處理僅僅把制度寫在紙上、掛在墻上,、說在嘴上的形式主義問題,，讓制度“長牙”“帶電”，防止制度“空轉(zhuǎn)”“打滑”,，確保制度“落地砸坑”,。
通訊員：鄭滿歡
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