水是生命之源,,水利與民生息息相關(guān)。近年來,,師宗縣高度重視水利工程建設(shè),,集中力量建成了一批管長遠(yuǎn)、惠民生的水利工程,。
龍慶鄉(xiāng)屬典型的喀斯特地貌區(qū),,溶洞豎井遍布,地表集水困難,,降水大都從地下走漏,,基本不具備建設(shè)水庫的條件,加之地下水埋藏深,,難以開采利用,,致使全鄉(xiāng)可利用水資源十分匱乏。中上部10個村委會2.6萬群眾的生產(chǎn)用水主要依靠雨天蓄水,,“三天無雨心發(fā)慌,,一場大雨無處裝”正是龍慶鄉(xiāng)的真實(shí)寫照。
農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程實(shí)施前,,全鄉(xiāng)2.3萬人生產(chǎn)生活用水完全依靠歷年建成的1.6萬口小水窖蓄積雨水解決,。由于水窖蓄水容積不足,每年春季靠拉水飲用的人數(shù)多,,且拉水距離遠(yuǎn),、費(fèi)用高,、使用不便,喝上自來水成了全鄉(xiāng)老百姓最迫切,、最強(qiáng)烈的愿望,。
下寨村屬于龍慶鄉(xiāng)地勢較高的行政村,由于供水水源不足,,取水設(shè)施簡便,飲水安全得不到保證,,特別是干旱時節(jié),,水源干枯,生活用水成了大問題,?!拔覀円郧案骷叶己鹊亟阉蛩羲浅B闊?,水質(zhì)又不好,,但沒得辦法,不喝就沒得的喝,?!毕抡逦瘯险宕迕穸侮P(guān)芬說到。
為徹底解決群眾吃水用水難的問題,,2017年,,師宗縣以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)領(lǐng),努力爭取了國家發(fā)改委第三批專項(xiàng)建設(shè)資金1200余萬元啟動了龍慶集鎮(zhèn)供水工程建設(shè),。工程于2017年12月動工建設(shè),,2019年8月正式通水。工程新建成水廠一座,,占地面積8.5畝,,以溜子田水庫為水源,經(jīng)兩級提水,,揚(yáng)程共310米,,采用DN200mm管道引水至黑那村對面砂石破凈水廠,日供水規(guī)模4000m3/d,,水處理達(dá)標(biāo)后向龍慶鄉(xiāng)及周邊村寨供水,,覆蓋龍慶鄉(xiāng)集鎮(zhèn)和全鄉(xiāng)的9個村委會,55個村民小組,、6500戶27059人,,占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?1.8%。
說起通自來水后生活發(fā)生的變化,,段關(guān)芬笑得格外開心,,她說:“現(xiàn)在用著這個自來水,,方便的很,又不用打水挑水,,拿個桶接著洗菜洗碗都可以,,我們大家都還是非常愛用?!?/p>
龍慶集鎮(zhèn)供水工程只是師宗縣水利工程建設(shè)的一個縮影,。近年來,師宗全縣累計完成各類水利投資7.4億元,,新建阿宜格,、花臉巖、天生橋三座水源工程,,新建及提升改造千噸萬人集中供水工程千人以上49處,、千人以下272處,實(shí)現(xiàn)了全縣110個行政村飲水安全全覆蓋,。截至2019年底,,全縣共建成農(nóng)村供水工程23547處,其中農(nóng)村集中式供水工程467處,,分散式供水22936處,,受益群眾37.73萬人,全縣自來水普及率達(dá)90%,,集中供水率達(dá)90.4%,、供水保障率達(dá)95%。
農(nóng)村飲水安全工程“三分在建,、七分在管”,,工程建成后,后期運(yùn)行管理更為重要,。龍慶鄉(xiāng)水務(wù)所所長宋俊云介紹到:“我們通過發(fā)放用水戶告知書和村內(nèi)移動廣播宣傳相關(guān)的水法以及我們的管理辦法,,明確群眾的責(zé)任、義務(wù)和一些處罰規(guī)定等等,,讓群眾和我們共同來管理這些水利工程,。而且我們還安排了一只機(jī)動的維修隊(duì)伍,每當(dāng)接到維修電話我們就及時的維修處理,,確保群眾的正常供水,。”同龍慶鄉(xiāng)一樣,,為更好的管理水利資產(chǎn),,師宗縣其他供水工程所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)都制定了詳細(xì)的管理辦法,,耐心細(xì)致做好村民共同管水的思想工作,,讓他們認(rèn)識到水利資產(chǎn)管護(hù)的重要性,,充分調(diào)動村民管理積極性,實(shí)現(xiàn)共治共管,。同時,,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)都專門組建了一只專業(yè)維護(hù)工程隊(duì),,進(jìn)行日常維護(hù)和水利搶修工作,,做到當(dāng)天問題當(dāng)天解決,保障飲水工程正常運(yùn)行,。
據(jù)悉,,為解決長期以來因水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制不健全,水利資產(chǎn)價值體現(xiàn)不充分的問題,,師宗相繼出臺了《師宗縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法(試行)》《師宗縣農(nóng)村供水工程水費(fèi)收繳工作方案》等文件,著力推進(jìn)水利資產(chǎn)規(guī)范化管理工作,。
師宗縣水務(wù)局副局長陳賢光表示:“點(diǎn)多面廣用水少,,是導(dǎo)致我們?nèi)h飲水安全管理相對比較困難的一個主要因素,針對工程管理這個老大難問題,,下決心深入推進(jìn)全縣的扶貧資產(chǎn)管理,,達(dá)到資產(chǎn)保值增值。針對全縣規(guī)模不一的水利資產(chǎn),,我們按規(guī)模分為四級管理,,通過精細(xì)管理最終才能顯現(xiàn)資產(chǎn)管理效益,方便我們的群眾,,方便老百姓,。”
目前,,縣級已組建“師宗縣博潤供水有限責(zé)任公司”作為管理主體,,對供水規(guī)模1000人以上(含1000人)的飲水安全工程進(jìn)行規(guī)范管理,逐步建立起產(chǎn)權(quán)明晰,、權(quán)責(zé)明確,、使用高效、管理有序,、監(jiān)督到位的工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制,,合理制定水價,確保工程長久運(yùn)行,。但目前全縣水利資產(chǎn)覆蓋廣,、分布散、公益性強(qiáng),,短時間內(nèi)一并做到全面規(guī)范管理不易,,為此,,師宗縣選擇運(yùn)營成本高、管理難度大的龍慶鄉(xiāng)和供水人口多,、運(yùn)行效果好的竹基鎮(zhèn)飲水安全工程,,作為資產(chǎn)規(guī)范交付管理、嚴(yán)格落實(shí)飲水安全“三項(xiàng)制度”(工程運(yùn)行管理機(jī)構(gòu),、工程運(yùn)行管理辦法,、工程運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi))的典型工程,先行先試,,形成可復(fù)制,、可借鑒、可推廣的經(jīng)驗(yàn)后逐步推進(jìn),,計劃2020年6月底前全面完成全縣水利資產(chǎn)規(guī)范交付管理,。目前,兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水利資產(chǎn)盤點(diǎn)清楚,,四級管理主體明確,,資產(chǎn)移交手續(xù)完備、管理制度健全管用,、水價制定規(guī)范合理,,為今后規(guī)范管理水利資產(chǎn)提供了組織保障、制度保障和收費(fèi)保障,。
(通訊員:滿石權(quán) 阮云飛 )