水是生命之源,,水利與民生息息相關(guān)。近年來(lái),,師宗縣高度重視水利工程建設(shè),,集中力量建成了一批管長(zhǎng)遠(yuǎn),、惠民生的水利工程。
龍慶鄉(xiāng)屬典型的喀斯特地貌區(qū),,溶洞豎井遍布,,地表集水困難,降水大都從地下走漏,,基本不具備建設(shè)水庫(kù)的條件,,加之地下水埋藏深,難以開(kāi)采利用,,致使全鄉(xiāng)可利用水資源十分匱乏,。中上部10個(gè)村委會(huì)2.6萬(wàn)群眾的生產(chǎn)用水主要依靠雨天蓄水,“三天無(wú)雨心發(fā)慌,,一場(chǎng)大雨無(wú)處裝”正是龍慶鄉(xiāng)的真實(shí)寫(xiě)照,。
農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程實(shí)施前,全鄉(xiāng)2.3萬(wàn)人生產(chǎn)生活用水完全依靠歷年建成的1.6萬(wàn)口小水窖蓄積雨水解決,。由于水窖蓄水容積不足,,每年春季靠拉水飲用的人數(shù)多,且拉水距離遠(yuǎn),、費(fèi)用高、使用不便,,喝上自來(lái)水成了全鄉(xiāng)老百姓最迫切,、最強(qiáng)烈的愿望。
下寨村屬于龍慶鄉(xiāng)地勢(shì)較高的行政村,,由于供水水源不足,,取水設(shè)施簡(jiǎn)便,飲水安全得不到保證,,特別是干旱時(shí)節(jié),,水源干枯,生活用水成了大問(wèn)題,?!拔覀円郧案骷叶己鹊亟阉蛩羲浅B闊?,水質(zhì)又不好,,但沒(méi)得辦法,不喝就沒(méi)得的喝,?!毕抡逦瘯?huì)上寨村村民段關(guān)芬說(shuō)到。
為徹底解決群眾吃水用水難的問(wèn)題,,2017年,,師宗縣以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)領(lǐng),,努力爭(zhēng)取了國(guó)家發(fā)改委第三批專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金1200余萬(wàn)元啟動(dòng)了龍慶集鎮(zhèn)供水工程建設(shè)。工程于2017年12月動(dòng)工建設(shè),,2019年8月正式通水,。工程新建成水廠(chǎng)一座,占地面積8.5畝,,以溜子田水庫(kù)為水源,,經(jīng)兩級(jí)提水,揚(yáng)程共310米,,采用DN200mm管道引水至黑那村對(duì)面砂石破凈水廠(chǎng),,日供水規(guī)模4000m3/d,水處理達(dá)標(biāo)后向龍慶鄉(xiāng)及周邊村寨供水,,覆蓋龍慶鄉(xiāng)集鎮(zhèn)和全鄉(xiāng)的9個(gè)村委會(huì),,55個(gè)村民小組、6500戶(hù)27059人,,占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?1.8%,。
說(shuō)起通自來(lái)水后生活發(fā)生的變化,段關(guān)芬笑得格外開(kāi)心,,她說(shuō):“現(xiàn)在用著這個(gè)自來(lái)水,,方便的很,又不用打水挑水,,拿個(gè)桶接著洗菜洗碗都可以,,我們大家都還是非常愛(ài)用?!?/p>
龍慶集鎮(zhèn)供水工程只是師宗縣水利工程建設(shè)的一個(gè)縮影,。近年來(lái),師宗全縣累計(jì)完成各類(lèi)水利投資7.4億元,,新建阿宜格,、花臉巖、天生橋三座水源工程,,新建及提升改造千噸萬(wàn)人集中供水工程千人以上49處,、千人以下272處,實(shí)現(xiàn)了全縣110個(gè)行政村飲水安全全覆蓋,。截至2019年底,,全縣共建成農(nóng)村供水工程23547處,其中農(nóng)村集中式供水工程467處,,分散式供水22936處,,受益群眾37.73萬(wàn)人,全縣自來(lái)水普及率達(dá)90%,,集中供水率達(dá)90.4%,、供水保障率達(dá)95%,。
農(nóng)村飲水安全工程“三分在建、七分在管”,,工程建成后,,后期運(yùn)行管理更為重要。龍慶鄉(xiāng)水務(wù)所所長(zhǎng)宋俊云介紹到:“我們通過(guò)發(fā)放用水戶(hù)告知書(shū)和村內(nèi)移動(dòng)廣播宣傳相關(guān)的水法以及我們的管理辦法,,明確群眾的責(zé)任,、義務(wù)和一些處罰規(guī)定等等,讓群眾和我們共同來(lái)管理這些水利工程,。而且我們還安排了一只機(jī)動(dòng)的維修隊(duì)伍,,每當(dāng)接到維修電話(huà)我們就及時(shí)的維修處理,確保群眾的正常供水,?!蓖垜c鄉(xiāng)一樣,為更好的管理水利資產(chǎn),,師宗縣其他供水工程所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)都制定了詳細(xì)的管理辦法,耐心細(xì)致做好村民共同管水的思想工作,,讓他們認(rèn)識(shí)到水利資產(chǎn)管護(hù)的重要性,,充分調(diào)動(dòng)村民管理積極性,實(shí)現(xiàn)共治共管,。同時(shí),,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)都專(zhuān)門(mén)組建了一只專(zhuān)業(yè)維護(hù)工程隊(duì),,進(jìn)行日常維護(hù)和水利搶修工作,做到當(dāng)天問(wèn)題當(dāng)天解決,,保障飲水工程正常運(yùn)行,。
據(jù)悉,為解決長(zhǎng)期以來(lái)因水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制不健全,,水利資產(chǎn)價(jià)值體現(xiàn)不充分的問(wèn)題,,師宗相繼出臺(tái)了《師宗縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法(試行)》《師宗縣農(nóng)村供水工程水費(fèi)收繳工作方案》等文件,著力推進(jìn)水利資產(chǎn)規(guī)范化管理工作,。
師宗縣水務(wù)局副局長(zhǎng)陳賢光表示:“點(diǎn)多面廣用水少,,是導(dǎo)致我們?nèi)h飲水安全管理相對(duì)比較困難的一個(gè)主要因素,針對(duì)工程管理這個(gè)老大難問(wèn)題,,下決心深入推進(jìn)全縣的扶貧資產(chǎn)管理,,達(dá)到資產(chǎn)保值增值。針對(duì)全縣規(guī)模不一的水利資產(chǎn),,我們按規(guī)模分為四級(jí)管理,,通過(guò)精細(xì)管理最終才能顯現(xiàn)資產(chǎn)管理效益,,方便我們的群眾,方便老百姓,?!?/p>
目前,縣級(jí)已組建“師宗縣博潤(rùn)供水有限責(zé)任公司”作為管理主體,,對(duì)供水規(guī)模1000人以上(含1000人)的飲水安全工程進(jìn)行規(guī)范管理,,逐步建立起產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確,、使用高效,、管理有序、監(jiān)督到位的工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制,,合理制定水價(jià),,確保工程長(zhǎng)久運(yùn)行。但目前全縣水利資產(chǎn)覆蓋廣,、分布散,、公益性強(qiáng),短時(shí)間內(nèi)一并做到全面規(guī)范管理不易,,為此,,師宗縣選擇運(yùn)營(yíng)成本高、管理難度大的龍慶鄉(xiāng)和供水人口多,、運(yùn)行效果好的竹基鎮(zhèn)飲水安全工程,,作為資產(chǎn)規(guī)范交付管理、嚴(yán)格落實(shí)飲水安全“三項(xiàng)制度”(工程運(yùn)行管理機(jī)構(gòu),、工程運(yùn)行管理辦法,、工程運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi))的典型工程,先行先試,,形成可復(fù)制,、可借鑒、可推廣的經(jīng)驗(yàn)后逐步推進(jìn),,計(jì)劃2020年6月底前全面完成全縣水利資產(chǎn)規(guī)范交付管理,。目前,兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水利資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)清楚,,四級(jí)管理主體明確,,資產(chǎn)移交手續(xù)完備、管理制度健全管用,、水價(jià)制定規(guī)范合理,,為今后規(guī)范管理水利資產(chǎn)提供了組織保障、制度保障和收費(fèi)保障。
(通訊員:滿(mǎn)石權(quán) 阮云飛 )