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關(guān)于做好云南省第二十三屆勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者推薦評選工作的通知
各縣（市,、區(qū)）黨委和人民政府，曲靖經(jīng)開區(qū)黨工委和管委會(huì),，市委和市級國家機(jī)關(guān)各部委辦局,，各企事業(yè)單位、人民團(tuán)體：
省委,、省政府決定2020年“五一”前夕召開慶?！拔逡弧眹H勞動(dòng)節(jié)暨表彰省級勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者大會(huì)。為做好我市省級第二十三屆勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者推薦評選工作,，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下,。
一、指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中全會(huì)精神,，深入貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，通過評選表彰活動(dòng)，廣泛宣傳各行各業(yè)模范人物的先進(jìn)事跡和崇高精神,，努力營造勞動(dòng)最光榮,、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大,、勞動(dòng)最美麗的社會(huì)氛圍,，團(tuán)結(jié)動(dòng)員工人階級和廣大勞動(dòng)群眾積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，為決勝全面建成小康社會(huì),、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利，譜寫好中華民族偉大復(fù)興中國夢的云南篇章不懈奮斗,。
二,、推薦評選范圍和名額
（一）推薦評選范圍
2017年以來，在經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè),、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等方面作出重大貢獻(xiàn),，取得突出成績的工人、農(nóng)民,、科教人員,、管理人員、機(jī)關(guān)工作人員及其他社會(huì)各階層人員,。
云南省勞動(dòng)模范授予企業(yè)職工,、農(nóng)民和其他勞動(dòng)者,，云南省先進(jìn)工作者授予機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工，勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者屬于同一等級稱號,。離退休人員原則上不參加評選,，如有特殊貢獻(xiàn)的可以參加。已故人員一般不予追授,，但在評審過程中去世的可以追授?，F(xiàn)役軍人不參加評選。外國人,、港澳臺人員不參加評選,。
（二）評選名額
我市省級勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者正式推薦名額為15名，同時(shí)推薦2名備選人員,。
三,、推薦評選條件
云南省勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者必須熱愛祖國，堅(jiān)決擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度,，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,，帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,，模范遵守黨紀(jì)國法,，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，在本職崗位上奮發(fā)進(jìn)取、拼博奉獻(xiàn),，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),，積極為譜寫好中華民族偉大復(fù)興中國夢的云南篇章貢獻(xiàn)力量，在群眾中具有較高的威信和影響力,，并具備下列條件之一：
（一）在堅(jiān)持新發(fā)展理念,，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推進(jìn)創(chuàng)新型云南建設(shè),，完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力,，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)方面作出突出貢獻(xiàn)的,；
（二）在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極去產(chǎn)能,、去庫存,、去杠桿,、降成本、補(bǔ)短板,，加快實(shí)施制造業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,，構(gòu)建“兩型三化”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，促進(jìn)八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，打造世界一流“三張牌”,，建設(shè)知識型、技能型,、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍方面作出突出貢獻(xiàn)的,；
（三）在大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,、城鄉(xiāng)融合發(fā)展,，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，支持革命老區(qū),、民族地區(qū),、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展,，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局,，推動(dòng)區(qū)域優(yōu)勢互補(bǔ)方面作出突出貢獻(xiàn)的；
（四）在推動(dòng)全面深化改革,，堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度,，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，深化全面依法治國實(shí)踐,，破除思想痼疾和體制機(jī)制弊端方面作出突出貢獻(xiàn)的,；
（五）在堅(jiān)定文化自信，推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛,，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國方面作出突出貢獻(xiàn)的,；
（六）全面建成小康社會(huì),，提高保障和改善民生水平，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，辦好人民滿意教育,，促進(jìn)更充分更高質(zhì)量就業(yè)，加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè),，實(shí)施健康云南戰(zhàn)略,，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，有效維護(hù)國家安全，保衛(wèi)人民生命財(cái)產(chǎn)安全方面作出突出貢獻(xiàn)的,；
（七）在加快生態(tài)文明體制改革,，建設(shè)中國最美麗省份，推進(jìn)綠色發(fā)展,，著力解決突出環(huán)境問題,，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵工作方面作出突出貢獻(xiàn)的,；
（八）在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨,、全面從嚴(yán)治黨,，推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè),、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),，深入推進(jìn)反腐敗斗爭,，不斷提高黨的執(zhí)政能力方面作出突出貢獻(xiàn)的；
（九）在堅(jiān)持“一國兩制”,，推進(jìn)祖國統(tǒng)一,，推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，堅(jiān)持和平發(fā)展道路,，堅(jiān)持對外開放,，推動(dòng)面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)，積極促進(jìn)“一帶一路”國際合作,，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體方面作出突出貢獻(xiàn)的,；
（十）在鑄牢中華民族共同體意識，加強(qiáng)各民族交往交流交融,，促進(jìn)各民族和睦相處,、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展,，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)方面作出突出貢獻(xiàn)的,；
（十一）在“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)工程建設(shè)、重大科研項(xiàng)目攻關(guān),，抗擊重特大自然災(zāi)害,，應(yīng)對突發(fā)事件特別是新冠肺炎疫情防控等方面作出突出貢獻(xiàn)的；
（十二）在其他方面作出突出貢獻(xiàn)的,。
有下列情形之一的，不得列為推薦評選對象：
（一）有嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的,；
（二）違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的,；
（三）受到誡勉,、組織處理或黨紀(jì)政務(wù)處分等影響期未滿的；
（四）被依法列為失信聯(lián)合懲戒對象的,；
（五）近3年來發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害事故,，無故拖欠職工工資，未按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),，未依法建立工會(huì)的企業(yè)負(fù)責(zé)人,；
（六）其他原因不宜作為評先評優(yōu)對象的。
四,、推薦評選比例結(jié)構(gòu)和辦法
（一）推薦評選比例結(jié)構(gòu)
推薦人選要堅(jiān)持面向基層,、面向一線、面向普通勞動(dòng)者,。具體要求為：1.機(jī)關(guān)事業(yè)單位人選不超過總數(shù)的35％,，其中，縣處級干部不超過20％,，副廳級及以上干部不參加評選,。2.企業(yè)職工和其他勞動(dòng)者不低于總數(shù)的55％，其中,，一線工人和專業(yè)技術(shù)人員不低于55％,，管理人員不超過25％，企業(yè)負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人不超過13％,，農(nóng)民工不低于6％,。以上人員中非公有制企業(yè)職工不低于35％。3.農(nóng)民人選應(yīng)占總數(shù)的10％,，其中,，村“兩委”班子成員、規(guī)模以上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織負(fù)責(zé)人分別不超過農(nóng)民人選總數(shù)的10％,。
要充分考慮不同行業(yè)和領(lǐng)域的代表性,，民主黨派和無黨派人士、非公有制經(jīng)濟(jì)人士,、新的社會(huì)階層人士,、歸僑僑眷，婦女和少數(shù)民族人員應(yīng)占一定比例,。
（二）推薦評選辦法
1.本次推薦評選按黨組織隸屬關(guān)系,，以各縣（市、區(qū)）,、曲靖經(jīng)開區(qū)和市直各有關(guān)企業(yè)為單位,，采取自下而上、層層選拔的方式進(jìn)行。申報(bào)推薦人選由各縣（市,、區(qū)）,、曲靖經(jīng)開區(qū)和各有關(guān)單位審核匯總后，統(tǒng)一報(bào)市推薦評選領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。
2.為確保人選質(zhì)量和比例結(jié)構(gòu)要求,，市級評選工作按照“科學(xué)分類、競爭擇優(yōu),、確保質(zhì)量”的總體要求,，實(shí)行正式推薦和備選推薦相結(jié)合的辦法進(jìn)行。上報(bào)正式人選不符合條件的,，不再由各推薦單位更換人選,，直接從備選人選中替補(bǔ)。備選人選要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行推薦,。
3.申報(bào)對象分為機(jī)關(guān)事業(yè)單位人選,、企業(yè)職工和其他勞動(dòng)者、農(nóng)民三大類,，每大類根據(jù)推薦評選比例結(jié)構(gòu)要求劃分不同身份人員的具體申報(bào)數(shù)量,。
五、推薦評選工作程序
（一）申報(bào),。各縣（市,、區(qū)）、曲靖經(jīng)開區(qū),、各有關(guān)單位嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)條件,、比例結(jié)構(gòu)和申報(bào)參考數(shù)量進(jìn)行分類申報(bào)。申報(bào)人選必須經(jīng)職工（代表）大會(huì)或居民會(huì)議,、村民會(huì)議討論通過等民主程序,，在基層單位進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示，征求相關(guān)部門意見無異議后,，申報(bào)單位要通過“信用曲靖”“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”查詢等多種方式對申報(bào)對象進(jìn)行從嚴(yán)審核后,，向市推薦評選領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)申報(bào)人選。
（二）初審,。市推薦評選領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)評選范圍,、民主程序、榮譽(yù)基礎(chǔ),、人員身份,、處罰及征求意見情況、其他不宜情況等六方面對申報(bào)人選進(jìn)行初步審核,，并組成考察組對推薦人選進(jìn)行考察,，形成考察報(bào)告,。確定初步名單上報(bào)市推薦評選領(lǐng)導(dǎo)小組。
（三）復(fù)審,。市推薦評選領(lǐng)導(dǎo)小組對推薦人選進(jìn)行審查,，重點(diǎn)審查基本情況和工作業(yè)績是否屬實(shí)、民主推薦程序和公示程序是否完備,、各級推薦單位推薦意見等，審查通過后,，報(bào)省評選審核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行省級復(fù)審,。
六、推薦評選要求
（一）嚴(yán)把人選質(zhì)量關(guān),。各縣（市,、區(qū)）、曲靖經(jīng)開區(qū),、各有關(guān)單位負(fù)責(zé)就推薦對象征求相關(guān)部門意見,。所有人選都需要征求公安部門意見；機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員,、社區(qū)“兩委”班子成員,、村“兩委”班子成員要按照管理權(quán)限征求組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門意見,；統(tǒng)戰(zhàn)人士征求統(tǒng)戰(zhàn)部門意見,；企業(yè)負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織負(fù)責(zé)人征求發(fā)展改革,、人力資源社會(huì)保障,、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理,、稅務(wù),、金融監(jiān)管、市場監(jiān)管等部門意見,；國有和國有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人同時(shí)征求組織人事,、紀(jì)檢監(jiān)察等部門意見；非公有制企業(yè)負(fù)責(zé)人同時(shí)征求工商聯(lián)意見,；農(nóng)民工征求工作所在地及戶籍所在地意見（縣級以上人民政府）,。
（二）實(shí)行屬地推薦。各縣（市,、區(qū)）,、曲靖經(jīng)開區(qū)、各有關(guān)單位負(fù)責(zé)本地區(qū),、本系統(tǒng)和本單位人選的推薦工作,。農(nóng)民工由工作所在地或戶籍所在地推薦,。
（三）嚴(yán)肅推薦評選工作紀(jì)律。要嚴(yán)肅評選紀(jì)律,，杜絕暗箱操作,，認(rèn)真處理群眾舉報(bào)，特別是國家和省級公示期間的舉報(bào)信息,，由各推薦單位深入調(diào)查并提出明確處理意見,。對于偽造身份事跡、未嚴(yán)格按照評選條件和規(guī)定程序推薦,，經(jīng)查實(shí)后撤銷其推薦評選資格,不得遞補(bǔ)或重報(bào),。對在推薦評選工作中有嚴(yán)重失職、瀆職或者弄虛作假,、借機(jī)謀取私利,、收受賄賂等違紀(jì)違法行為的人員，按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理,。
七,、獎(jiǎng)勵(lì)辦法
堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則,，受到表彰的人員,，由省委、省政府作出表彰決定,，授予“云南省勞動(dòng)模范”或“云南省先進(jìn)工作者”稱號,，按照規(guī)定享受相應(yīng)的待遇。
八,、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立曲靖市推薦評選云南省第二十三屆勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市總工會(huì)，負(fù)責(zé)推薦評選的各項(xiàng)具體工作,。建立相關(guān)部門溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,，分工負(fù)責(zé)，密切協(xié)作,，確保推薦評選工作順利推進(jìn),。推薦評選工作結(jié)束后，市推薦評選領(lǐng)導(dǎo)小組自行撤銷,。
各縣（市,、區(qū)）、曲靖經(jīng)開區(qū),、各有關(guān)單位要成立相應(yīng)的推薦評選工作機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)統(tǒng)籌安排、細(xì)化工作措施,、嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn),，確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),。
九、工作要求
（一）加大宣傳,，層層發(fā)動(dòng),。各縣（市、區(qū)）,、市直各單位,、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及評選辦公室要各負(fù)其責(zé)，廣泛宣傳,、廣泛參與,，層層發(fā)動(dòng)、壓實(shí)責(zé)任,，營造濃厚氛圍，真正把評選先進(jìn)的過程變成弘揚(yáng)先進(jìn),、崇尚先進(jìn),、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的過程,。
（二）按時(shí)按質(zhì)上報(bào)相關(guān)材料
1.2020年3月17日前,，各縣（市、區(qū)）,、曲靖經(jīng)開區(qū),、各有關(guān)單位將初審材料、事跡材料,、《云南省第二十三屆勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者推薦人選匯總表》,、《云南省第二十三屆勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者推薦人選征求意見表》、《云南省第二十三屆勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者推薦人選基本情況表》,、初步推薦工作報(bào)告和基層公示材料原件,，逐級報(bào)市推薦評選領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。相關(guān)表格,、事跡及公示格式樣本在市總工會(huì)勞模工作群下載（QQ群號：237018706）,。
2.2020年3月27日前，經(jīng)省評選審核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初審?fù)ㄟ^后,，市推薦評選領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在市內(nèi)主要媒體進(jìn)行公示,。公示后無異議的，各推薦單位將《云南省第二十三屆勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者審批表》,、正式推薦工作報(bào)告和推薦人選本人1寸正面免冠白底彩色近照等材料報(bào)市推薦評選領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，由市推薦評選領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，報(bào)省評選審核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。
聯(lián)系人：仝東平,；聯(lián)系電話：3127349,、13577350419；電子郵箱：[email protected],。
附件：云南省第二十三屆勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者推薦名額分配表
中共曲靖市委辦公室
曲靖市人民政府辦公室
2020年3月12日
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