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關(guān)于做好云南省第二十三屆勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者推薦評(píng)選工作的通知
各縣（市,、區(qū)）黨委和人民政府,，曲靖經(jīng)開區(qū)黨工委和管委會(huì),，市委和市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部委辦局,，各企事業(yè)單位,、人民團(tuán)體：
省委,、省政府決定2020年“五一”前夕召開慶祝“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)暨表彰省級(jí)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者大會(huì),。為做好我市省級(jí)第二十三屆勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者推薦評(píng)選工作,，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下,。
一,、指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中全會(huì)精神,，深入貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神,，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，通過評(píng)選表彰活動(dòng),，廣泛宣傳各行各業(yè)模范人物的先進(jìn)事跡和崇高精神，努力營(yíng)造勞動(dòng)最光榮,、勞動(dòng)最崇高,、勞動(dòng)最偉大,、勞動(dòng)最美麗的社會(huì)氛圍，團(tuán)結(jié)動(dòng)員工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，為決勝全面建成小康社會(huì),、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利,，譜寫好中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的云南篇章不懈奮斗,。
二、推薦評(píng)選范圍和名額
（一）推薦評(píng)選范圍
2017年以來,，在經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè)、文化建設(shè),、社會(huì)建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等方面作出重大貢獻(xiàn)，取得突出成績(jī)的工人,、農(nóng)民,、科教人員、管理人員,、機(jī)關(guān)工作人員及其他社會(huì)各階層人員,。
云南省勞動(dòng)模范授予企業(yè)職工、農(nóng)民和其他勞動(dòng)者,，云南省先進(jìn)工作者授予機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工,，勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者屬于同一等級(jí)稱號(hào)。離退休人員原則上不參加評(píng)選,，如有特殊貢獻(xiàn)的可以參加,。已故人員一般不予追授，但在評(píng)審過程中去世的可以追授?，F(xiàn)役軍人不參加評(píng)選,。外國(guó)人、港澳臺(tái)人員不參加評(píng)選,。
（二）評(píng)選名額
我市省級(jí)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者正式推薦名額為15名,，同時(shí)推薦2名備選人員。
三,、推薦評(píng)選條件
云南省勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者必須熱愛祖國(guó),，堅(jiān)決擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,，帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,，認(rèn)真執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，模范遵守黨紀(jì)國(guó)法,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在本職崗位上奮發(fā)進(jìn)取,、拼博奉獻(xiàn),，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，積極為譜寫好中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的云南篇章貢獻(xiàn)力量,，在群眾中具有較高的威信和影響力,，并具備下列條件之一：
（一）在堅(jiān)持新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,，推進(jìn)創(chuàng)新型云南建設(shè),，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力,，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)方面作出突出貢獻(xiàn)的,；
（二）在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極去產(chǎn)能,、去庫存,、去杠桿、降成本,、補(bǔ)短板,，加快實(shí)施制造業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，構(gòu)建“兩型三化”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系,，促進(jìn)八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，打造世界一流“三張牌”，建設(shè)知識(shí)型,、技能型,、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍方面作出突出貢獻(xiàn)的；
（三）在大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,、城鄉(xiāng)融合發(fā)展,，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,，支持革命老區(qū)、民族地區(qū),、邊疆地區(qū),、貧困地區(qū)加快發(fā)展，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局,，推動(dòng)區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)方面作出突出貢獻(xiàn)的,；
（四）在推動(dòng)全面深化改革,，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，深化全面依法治國(guó)實(shí)踐,，破除思想痼疾和體制機(jī)制弊端方面作出突出貢獻(xiàn)的；
（五）在堅(jiān)定文化自信,，推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛,，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)方面作出突出貢獻(xiàn)的,；
（六）全面建成小康社會(huì)，提高保障和改善民生水平,，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，辦好人民滿意教育，促進(jìn)更充分更高質(zhì)量就業(yè),，加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè),，實(shí)施健康云南戰(zhàn)略，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,，有效維護(hù)國(guó)家安全,，保衛(wèi)人民生命財(cái)產(chǎn)安全方面作出突出貢獻(xiàn)的；
（七）在加快生態(tài)文明體制改革,，建設(shè)中國(guó)最美麗省份,，推進(jìn)綠色發(fā)展，著力解決突出環(huán)境問題,，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵工作方面作出突出貢獻(xiàn)的,；
（八）在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,，推進(jìn)黨的政治建設(shè),、思想建設(shè)、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè),、紀(jì)律建設(shè)，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),，不斷提高黨的執(zhí)政能力方面作出突出貢獻(xiàn)的,；
（九）在堅(jiān)持“一國(guó)兩制”，推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一，推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化,，堅(jiān)持和平發(fā)展道路,，堅(jiān)持對(duì)外開放，推動(dòng)面向南亞東南亞輻射中心建設(shè),，積極促進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作,，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體方面作出突出貢獻(xiàn)的；
（十）在鑄牢中華民族共同體意識(shí),，加強(qiáng)各民族交往交流交融,，促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì),、和諧發(fā)展,，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)方面作出突出貢獻(xiàn)的；
（十一）在“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)工程建設(shè),、重大科研項(xiàng)目攻關(guān),，抗擊重特大自然災(zāi)害，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件特別是新冠肺炎疫情防控等方面作出突出貢獻(xiàn)的,；
（十二）在其他方面作出突出貢獻(xiàn)的,。
有下列情形之一的，不得列為推薦評(píng)選對(duì)象：
（一）有嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的,；
（二）違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的,；
（三）受到誡勉、組織處理或黨紀(jì)政務(wù)處分等影響期未滿的,；
（四）被依法列為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象的,；
（五）近3年來發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害事故，無故拖欠職工工資,，未按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),，未依法建立工會(huì)的企業(yè)負(fù)責(zé)人；
（六）其他原因不宜作為評(píng)先評(píng)優(yōu)對(duì)象的,。
四,、推薦評(píng)選比例結(jié)構(gòu)和辦法
（一）推薦評(píng)選比例結(jié)構(gòu)
推薦人選要堅(jiān)持面向基層、面向一線,、面向普通勞動(dòng)者,。具體要求為：1.機(jī)關(guān)事業(yè)單位人選不超過總數(shù)的35％，其中,，縣處級(jí)干部不超過20％,，副廳級(jí)及以上干部不參加評(píng)選。2.企業(yè)職工和其他勞動(dòng)者不低于總數(shù)的55％,，其中,，一線工人和專業(yè)技術(shù)人員不低于55％，管理人員不超過25％,，企業(yè)負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人不超過13％,，農(nóng)民工不低于6％。以上人員中非公有制企業(yè)職工不低于35％,。3.農(nóng)民人選應(yīng)占總數(shù)的10％,，其中，村“兩委”班子成員,、規(guī)模以上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織負(fù)責(zé)人分別不超過農(nóng)民人選總數(shù)的10％,。
要充分考慮不同行業(yè)和領(lǐng)域的代表性，民主黨派和無黨派人士,、非公有制經(jīng)濟(jì)人士,、新的社會(huì)階層人士、歸僑僑眷,，婦女和少數(shù)民族人員應(yīng)占一定比例,。
（二）推薦評(píng)選辦法
1.本次推薦評(píng)選按黨組織隸屬關(guān)系，以各縣（市,、區(qū)）,、曲靖經(jīng)開區(qū)和市直各有關(guān)企業(yè)為單位，采取自下而上,、層層選拔的方式進(jìn)行,。申報(bào)推薦人選由各縣（市、區(qū)）,、曲靖經(jīng)開區(qū)和各有關(guān)單位審核匯總后,，統(tǒng)一報(bào)市推薦評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2.為確保人選質(zhì)量和比例結(jié)構(gòu)要求,，市級(jí)評(píng)選工作按照“科學(xué)分類,、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、確保質(zhì)量”的總體要求,，實(shí)行正式推薦和備選推薦相結(jié)合的辦法進(jìn)行,。上報(bào)正式人選不符合條件的，不再由各推薦單位更換人選,，直接從備選人選中替補(bǔ),。備選人選要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行推薦。
3.申報(bào)對(duì)象分為機(jī)關(guān)事業(yè)單位人選,、企業(yè)職工和其他勞動(dòng)者,、農(nóng)民三大類，每大類根據(jù)推薦評(píng)選比例結(jié)構(gòu)要求劃分不同身份人員的具體申報(bào)數(shù)量,。
五,、推薦評(píng)選工作程序
（一）申報(bào)。各縣（市、區(qū)）,、曲靖經(jīng)開區(qū),、各有關(guān)單位嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)條件、比例結(jié)構(gòu)和申報(bào)參考數(shù)量進(jìn)行分類申報(bào),。申報(bào)人選必須經(jīng)職工（代表）大會(huì)或居民會(huì)議,、村民會(huì)議討論通過等民主程序，在基層單位進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示,，征求相關(guān)部門意見無異議后,，申報(bào)單位要通過“信用曲靖”“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”查詢等多種方式對(duì)申報(bào)對(duì)象進(jìn)行從嚴(yán)審核后，向市推薦評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)申報(bào)人選,。
（二）初審,。市推薦評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)評(píng)選范圍、民主程序,、榮譽(yù)基礎(chǔ),、人員身份、處罰及征求意見情況,、其他不宜情況等六方面對(duì)申報(bào)人選進(jìn)行初步審核,，并組成考察組對(duì)推薦人選進(jìn)行考察，形成考察報(bào)告,。確定初步名單上報(bào)市推薦評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組,。
（三）復(fù)審。市推薦評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)推薦人選進(jìn)行審查,，重點(diǎn)審查基本情況和工作業(yè)績(jī)是否屬實(shí),、民主推薦程序和公示程序是否完備、各級(jí)推薦單位推薦意見等,，審查通過后,，報(bào)省評(píng)選審核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行省級(jí)復(fù)審。
六,、推薦評(píng)選要求
（一）嚴(yán)把人選質(zhì)量關(guān),。各縣（市、區(qū)）,、曲靖經(jīng)開區(qū),、各有關(guān)單位負(fù)責(zé)就推薦對(duì)象征求相關(guān)部門意見。所有人選都需要征求公安部門意見,；機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員,、社區(qū)“兩委”班子成員、村“兩委”班子成員要按照管理權(quán)限征求組織人事,、紀(jì)檢監(jiān)察等部門意見,；統(tǒng)戰(zhàn)人士征求統(tǒng)戰(zhàn)部門意見,；企業(yè)負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織負(fù)責(zé)人征求發(fā)展改革,、人力資源社會(huì)保障,、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理,、稅務(wù),、金融監(jiān)管,、市場(chǎng)監(jiān)管等部門意見,；國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人同時(shí)征求組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門意見,；非公有制企業(yè)負(fù)責(zé)人同時(shí)征求工商聯(lián)意見,；農(nóng)民工征求工作所在地及戶籍所在地意見（縣級(jí)以上人民政府）。
（二）實(shí)行屬地推薦,。各縣（市,、區(qū)）、曲靖經(jīng)開區(qū),、各有關(guān)單位負(fù)責(zé)本地區(qū),、本系統(tǒng)和本單位人選的推薦工作。農(nóng)民工由工作所在地或戶籍所在地推薦,。
（三）嚴(yán)肅推薦評(píng)選工作紀(jì)律,。要嚴(yán)肅評(píng)選紀(jì)律，杜絕暗箱操作,，認(rèn)真處理群眾舉報(bào),，特別是國(guó)家和省級(jí)公示期間的舉報(bào)信息，由各推薦單位深入調(diào)查并提出明確處理意見,。對(duì)于偽造身份事跡,、未嚴(yán)格按照評(píng)選條件和規(guī)定程序推薦，經(jīng)查實(shí)后撤銷其推薦評(píng)選資格,不得遞補(bǔ)或重報(bào),。對(duì)在推薦評(píng)選工作中有嚴(yán)重失職,、瀆職或者弄虛作假、借機(jī)謀取私利,、收受賄賂等違紀(jì)違法行為的人員,，按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
七,、獎(jiǎng)勵(lì)辦法
堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,、以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則，受到表彰的人員,，由省委,、省政府作出表彰決定,，授予“云南省勞動(dòng)模范”或“云南省先進(jìn)工作者”稱號(hào)，按照規(guī)定享受相應(yīng)的待遇,。
八,、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立曲靖市推薦評(píng)選云南省第二十三屆勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市總工會(huì),，負(fù)責(zé)推薦評(píng)選的各項(xiàng)具體工作,。建立相關(guān)部門溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，分工負(fù)責(zé),，密切協(xié)作,，確保推薦評(píng)選工作順利推進(jìn)。推薦評(píng)選工作結(jié)束后,，市推薦評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組自行撤銷,。
各縣（市、區(qū)）,、曲靖經(jīng)開區(qū),、各有關(guān)單位要成立相應(yīng)的推薦評(píng)選工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)統(tǒng)籌安排,、細(xì)化工作措施,、嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),。
九,、工作要求
（一）加大宣傳，層層發(fā)動(dòng),。各縣（市,、區(qū)）、市直各單位,、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及評(píng)選辦公室要各負(fù)其責(zé),，廣泛宣傳、廣泛參與,，層層發(fā)動(dòng),、壓實(shí)責(zé)任，營(yíng)造濃厚氛圍,，真正把評(píng)選先進(jìn)的過程變成弘揚(yáng)先進(jìn),、崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn),、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的過程,。
（二）按時(shí)按質(zhì)上報(bào)相關(guān)材料
1.2020年3月17日前，各縣（市,、區(qū)）,、曲靖經(jīng)開區(qū),、各有關(guān)單位將初審材料、事跡材料,、《云南省第二十三屆勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者推薦人選匯總表》,、《云南省第二十三屆勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者推薦人選征求意見表》、《云南省第二十三屆勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者推薦人選基本情況表》,、初步推薦工作報(bào)告和基層公示材料原件,，逐級(jí)報(bào)市推薦評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。相關(guān)表格,、事跡及公示格式樣本在市總工會(huì)勞模工作群下載（QQ群號(hào)：237018706）,。
2.2020年3月27日前，經(jīng)省評(píng)選審核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初審?fù)ㄟ^后,，市推薦評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在市內(nèi)主要媒體進(jìn)行公示,。公示后無異議的,，各推薦單位將《云南省第二十三屆勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者審批表》,、正式推薦工作報(bào)告和推薦人選本人1寸正面免冠白底彩色近照等材料報(bào)市推薦評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由市推薦評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,，報(bào)省評(píng)選審核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。
聯(lián)系人：仝東平；聯(lián)系電話：3127349,、13577350419,；電子郵箱：[email protected]。
附件：云南省第二十三屆勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者推薦名額分配表
中共曲靖市委辦公室
曲靖市人民政府辦公室
2020年3月12日
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