原標(biāo)題:以高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量整改 奪取掃黑除惡全面勝利——我省推進(jìn)中央掃黑除惡督導(dǎo)反饋問題整改工作綜述
根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署,，中央掃黑除惡第20督導(dǎo)組于今年4月1日至4月30日對云南掃黑除惡專項(xiàng)斗爭進(jìn)行督導(dǎo),，并于5月24日向我省反饋督導(dǎo)情況，提出問題整改要求,。
督導(dǎo)整改以來,，省委、省政府全面對標(biāo)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,，嚴(yán)格按照中央督導(dǎo)組要求,，把督導(dǎo)整改作為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),，作為“不忘初心,、牢記使命”主題教育的實(shí)踐載體，以最堅(jiān)決的態(tài)度,、最有力的舉措,、最嚴(yán)格的要求落實(shí)整改，確保督導(dǎo)問題整改“清倉見底”,，推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭持續(xù)向縱深推進(jìn),。
嚴(yán)字當(dāng)頭，全面整改一項(xiàng)不漏
“高度重視,，嚴(yán)肅對待,，認(rèn)真整改?！痹谥醒霋吆诔龕旱?0督導(dǎo)組向我省反饋督導(dǎo)情況時(shí),，省委書記陳豪就堅(jiān)定表示，要以堅(jiān)決整改、全面整改,、徹底整改的實(shí)際行動(dòng),，推動(dòng)形成高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的整改成果,，掀起掃黑除惡專項(xiàng)斗爭新的強(qiáng)大攻勢,，奪取掃黑除惡專項(xiàng)斗爭全面勝利。
一系列整改硬舉措緊鑼密鼓展開,。
第一時(shí)間召開省委常委會會議和省政府黨組會議,，專題研究部署督導(dǎo)反饋問題整改工作；迅速制定全省整改方案,，提出103個(gè)具體問題和193項(xiàng)整改措施,，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、清單管理,、對賬銷號。
結(jié)合“不忘初心,、牢記使命”主題教育,，省委十屆七次全會對督導(dǎo)整改工作進(jìn)行再強(qiáng)調(diào)再部署；省委常委班子,、省政府黨組班子帶頭把中央督導(dǎo)整改工作作為調(diào)查研究,、檢視問題、落實(shí)整改的重要內(nèi)容,，多次專題研究部署,，統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)。省委主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任專案組組長,，帶動(dòng)州（市）委書記領(lǐng)辦大案要案,。
督導(dǎo)整改、“打傘破網(wǎng)”等工作還被列為2019年度全省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核重點(diǎn),，省級各有關(guān)部門和州（市）,、縣（市、區(qū)）紛紛建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的整改工作機(jī)制,，形成了一級抓一級,，層層抓落實(shí)，橫向協(xié)同,、縱向聯(lián)動(dòng),、齊抓共管、全面整改的工作格局,。
全省上下聚焦專項(xiàng)斗爭,、聚力督導(dǎo)整改的共識更強(qiáng)烈、行動(dòng)更有力。
9月上旬,，省專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展了覆蓋全省16個(gè)州（市）,、48個(gè)縣（市、區(qū)）,、124個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）的整改專項(xiàng)督導(dǎo)，查找并督促整改問題203個(gè),，有力推動(dòng)中央督導(dǎo)反饋問題整改“清倉見底”,。
大案要案攻堅(jiān)穩(wěn)步推進(jìn)。10月14日,，省高級人民法院依法組成合議庭,，對孫小果強(qiáng)奸、強(qiáng)制侮辱婦女,、故意傷害,、尋釁滋事一案，依照審判監(jiān)督程序進(jìn)行開庭審理,，19名涉案公職人員和重要關(guān)系人被移送審查起訴,，回應(yīng)了社會關(guān)切，彰顯了公平正義,。
持續(xù)加力,，專項(xiàng)斗爭攻勢凌厲
8月14日，隨著法槌聲清脆地響起,，陳某和李某某兩人同時(shí)被宣告判處死刑,、緩期兩年執(zhí)行。一個(gè)盤踞中緬邊境,，采用威逼利誘手段綁架拘禁勒索中國公民的黑社會性質(zhì)組織被徹底擊碎,。
掃黑除惡戰(zhàn)果是整改成效的最直接體現(xiàn)。中央督導(dǎo)以來,，我省持續(xù)保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢,，堅(jiān)持掃黑除惡與“打傘破網(wǎng)”“打財(cái)斷血”同步推進(jìn)，新打掉了一批涉黑組織,、涉惡犯罪集團(tuán)和團(tuán)伙,，查封、凍結(jié),、扣押涉案資產(chǎn)新增30.71億元,。
涉黑涉惡大案要案涉案人員多、社會影響惡劣,，是難啃的“硬骨頭”,。在辦理過程中，我省實(shí)行掛牌督辦，組織開展“奮戰(zhàn)80天攻堅(jiān)大要案”專項(xiàng)行動(dòng),，建立“一案一專班”,、統(tǒng)一把關(guān)、“專家會診”等制度,，加強(qiáng)辦案統(tǒng)籌,、推進(jìn)合成作戰(zhàn)，集中攻克了一批大案要案,。目前,，中央督導(dǎo)組抽查的14件案件已全部完成核查整改。
深挖徹查,、“破網(wǎng)打傘”,，是推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭走深走實(shí)的重要一環(huán)。
針對中央督導(dǎo)組指出的線索核查慢,、辦理慢等問題,，我省依托公安廳建立由紀(jì)檢監(jiān)察、法院,、檢察院,、公安、掃黑辦等人員組成的線索核查中心,，統(tǒng)籌全省涉黑涉惡線索的管理,、分流,、研判,、督辦，全力提升線索核查質(zhì)效,。同時(shí),，部署開展涉黑涉惡案件線索大排查大起底專項(xiàng)行動(dòng)，全面深入排查起底黨的十八大以來涉黑涉惡及“保護(hù)傘”等“四類案件”和“六類線索”,。
針對一些地方案件查處不到位,、不及時(shí)等問題，省紀(jì)委省監(jiān)委建立紀(jì)委常委領(lǐng)辦督辦問題線索制度,，組織專門力量下沉督導(dǎo)檢查,，對工作力度不夠的州（市）進(jìn)行點(diǎn)名通報(bào)，對進(jìn)度緩慢的州（市）發(fā)出提示預(yù)警通知,，在思想上“敲警鐘”,，在步伐上“緊發(fā)條”。同時(shí),，完善紀(jì)法銜接機(jī)制,，嚴(yán)格落實(shí)“一案三查”，從省級層面建立以掃黑辦為樞紐的線索雙向移送、數(shù)據(jù)及時(shí)互通,、信息多方共享機(jī)制,，高效開展“點(diǎn)對點(diǎn)”深挖、“肩并肩”徹查,。
督導(dǎo)整改以來,，立案查處了一批涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件，追責(zé)問責(zé)了一批失職失責(zé),、不作為的“庸傘”,，掀起掃黑除惡專項(xiàng)斗爭新的強(qiáng)大攻勢。
除惡治亂,，厚植群眾幸福感
2015年以來,，陳某某先后邀約同伙在中越邊境私設(shè)走私通道，收取“碼頭費(fèi)”,，通過實(shí)施聚眾沖擊國家機(jī)關(guān),、聚眾斗毆、尋釁滋事等違法犯罪活動(dòng)稱霸一方,、欺壓百姓,。最終，這個(gè)黑社會性質(zhì)組織和背后的“保護(hù)傘”均被繩之以法,。
云南地處邊疆,，很多案（事）件因邊而生、由邊而增,。全省公安機(jī)關(guān)以掃黑除惡專項(xiàng)斗爭為抓手,，迅速掀起邊境地區(qū)社會治安重點(diǎn)整治專項(xiàng)行動(dòng)，筑牢邊疆安全穩(wěn)定屏障,。我省重拳出擊,，開展緝槍治爆、嚴(yán)打暴恐,、打擊走私等10個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),，打掉了一批盤踞邊境的綁架拘禁、走私,、涉毒涉賭等黑惡團(tuán)伙,，維護(hù)了邊境安全穩(wěn)定。
在各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,，以掃黑除惡為牽引的亂點(diǎn)亂象專項(xiàng)整治如火如荼展開,。省掃黑辦制定印發(fā)《關(guān)于集中開展行業(yè)治亂專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，推動(dòng)行業(yè)主管部門對中央督導(dǎo)組指出的旅游文化,、礦產(chǎn)資源,、渣土運(yùn)輸,、非法營運(yùn)等行業(yè)亂點(diǎn)亂象，逐條逐項(xiàng)制定整改措施,，開展重點(diǎn)整治,。
黑車、黑導(dǎo),、黑店屢治不絕,，嚴(yán)重破壞云南旅游形象，影響旅游行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。涉旅行業(yè)對已經(jīng)辦結(jié)的行政處罰案件進(jìn)行再分析研究,，排查起底涉黑涉惡案件線索，打掉了一批長期擾亂旅游市場秩序的涉黑組織,、涉惡犯罪團(tuán)伙,。今年1月至8月，全國旅游投訴與舉報(bào)平臺受理云南旅游投訴同比下降32%,。
從邊境整治到行業(yè)整治,，從打擊整治“黃賭毒”到強(qiáng)化基礎(chǔ)管理……掃黑除惡不斷延伸整治戰(zhàn)場，向危害群眾利益的頑疾出拳亮劍,，努力“掃”出一片朗朗乾坤,、清風(fēng)正氣。
今年上半年,，全省群眾安全感滿意度調(diào)查綜合滿意率為94.91%,，比2018年上升了兩個(gè)百分點(diǎn)。人民群眾的獲得感,、幸福感和安全感,，是對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成效的最好注解。
治軟治散,，鏟除黑惡滋生土壤
隨著掃黑除惡的雷霆風(fēng)暴向基層深入,，昭通市鎮(zhèn)雄縣五德村黨支部書記袁某文栽了,。袁某文把持基層政權(quán)20余年,，利用職務(wù)謀取私利，尋釁滋事,、敲詐勒索,、強(qiáng)迫交易，村民久受其苦,，敢怒不敢言,。昭通市公安機(jī)關(guān)對該團(tuán)伙果斷實(shí)施抓捕，村民拍手稱快,。
夯實(shí)基層基礎(chǔ),，是鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策,、關(guān)鍵之舉。在督導(dǎo)整改中,，我省立足“源頭治理”,，推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭與加強(qiáng)基層組織建設(shè)協(xié)同發(fā)力。
——將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭納入全省“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”統(tǒng)籌部署,，列入省委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組年度工作要點(diǎn)和州縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議內(nèi)容,。
——加大整頓軟弱渙散基層黨組織力度。舉辦5期軟弱渙散村社黨組織書記省級培訓(xùn)班,。對主題教育中排查出的軟弱渙散村社黨組織,，分門別類開列問題清單，“一村一策”制定整頓方案,，限期整頓提升,。
——凈化村社“兩委”隊(duì)伍。開展新一輪村社“兩委”成員任職資格聯(lián)審“回頭看”,，凡受過刑事處罰,、涉黑涉惡、存在“村霸”問題,、涉邪教等人員已全部進(jìn)行調(diào)整清理,。
一系列舉措，實(shí)現(xiàn)了基層黨組織帶頭人整體優(yōu)化提升,，基層黨組織政治功能有效發(fā)揮,，農(nóng)村社會治安明顯改善，筑牢了防黑防惡的堤壩,。
船到中流浪更急,。省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，云南將深入把握專項(xiàng)斗爭進(jìn)入戰(zhàn)略相持,、攻堅(jiān)突破,、法律交鋒、整體推進(jìn)的階段性特點(diǎn),，咬定今年深挖整治目標(biāo)不動(dòng)搖,，提前謀劃明年長效常治，持續(xù)推動(dòng)專項(xiàng)斗爭橫向拓展,、縱向深入,。(記者 尹瑞峰)
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