2016年以來,，曲靖市堅(jiān)持全黨動(dòng)員,、全民投入、全社會(huì)參與,，大規(guī)模,、全方位開展創(chuàng)建國家森林城市（以下簡稱“創(chuàng)森”）行動(dòng)。全市以“創(chuàng)森”為依托,，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè),，為構(gòu)建珠江源頭安全屏障提供良好的生態(tài)環(huán)境。
抓實(shí)頂層設(shè)計(jì),，推動(dòng)工作開展
2016年,，曲靖市委、市政府審時(shí)度勢(shì),，從建設(shè)生態(tài)文明的長遠(yuǎn)大計(jì)出發(fā),，果斷做出了創(chuàng)建國家森林城市的重大決策。同年6月27日,，曲靖市人民政府主持召開了曲靖市創(chuàng)建國家森林城市動(dòng)員大會(huì),，經(jīng)過認(rèn)真籌劃和精心準(zhǔn)備，委托西南林業(yè)大學(xué)編制了《曲靖市創(chuàng)建國家森林城市總體規(guī)劃》,，制定了《2016年曲靖市三年城鄉(xiāng)綠化攻堅(jiān)行動(dòng)工作臺(tái)賬》,，將年度綠化目標(biāo)任務(wù)層層細(xì)化到市直有關(guān)單位、部門及縣（市,、區(qū)）,，列為年度綜合考核指標(biāo)并按季度進(jìn)行督查。由于頂層設(shè)計(jì)科學(xué)合理,，有力推動(dòng)了“創(chuàng)森”工作有序開展,。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)
“創(chuàng)森”是一項(xiàng)功在當(dāng)代,、普惠民生,、利在千秋的重大生態(tài)工程、幸福工程和生命工程,，必須加大領(lǐng)導(dǎo)力度,，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,、合力攻堅(jiān),、持續(xù)發(fā)力、一抓到底,，咬定青山不放松,。基于以上認(rèn)識(shí)，曲靖市及時(shí)成立了由市委書記,、市長任組長,，四班子分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)任副組長，23個(gè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“創(chuàng)森”領(lǐng)導(dǎo)小組,，下設(shè)辦公室,。各縣（市、區(qū)）也相應(yīng)成立了工作機(jī)構(gòu),，上下形成了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和通達(dá)靈便,、協(xié)調(diào)有力的指揮調(diào)度系統(tǒng)，做到人員,、責(zé)任,、目標(biāo)“三落實(shí)”。并制定出臺(tái)了《中共曲靖市委曲靖市人民政府關(guān)于創(chuàng)建國家森林城市的實(shí)施意見》,，明確了總體目標(biāo),、主要任務(wù)和保障措施等內(nèi)容。市委,、市政府多次召開專題會(huì)議研究部署,，要求以開展“創(chuàng)森”為抓手，狠抓城鄉(xiāng)造林綠化工作,，不斷夯實(shí)全市森林資源總量,，筑牢珠江源頭生態(tài)屏障。由于全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持以上率下,、全市群眾一呼百應(yīng),，使“創(chuàng)森”工作開展得聲勢(shì)浩大、轟轟烈烈,、如火如荼,、扎實(shí)有序。
展現(xiàn)地方特色,，打造創(chuàng)新亮點(diǎn)
從開展“創(chuàng)森”工作以來,，曲靖市嚴(yán)格按照總體規(guī)劃，堅(jiān)持“高起點(diǎn)起步,、高標(biāo)準(zhǔn)要求,、高質(zhì)量推進(jìn)、充分體現(xiàn)曲靖特色,、打造創(chuàng)新亮點(diǎn)”的思維理念,，密切聯(lián)系曲靖實(shí)際，學(xué)習(xí)吸收外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，全市先后組織到浙江省杭州市,、山東省青島市,、煙臺(tái)和塞罕壩等“創(chuàng)森”選進(jìn)城市和周圍綠化美化搞得好的地區(qū)進(jìn)行專題學(xué)習(xí)考察，對(duì)照先進(jìn)找差距,、補(bǔ)短板,，圍繞“城市森林網(wǎng)絡(luò)、城市森林健康,、城市林業(yè)經(jīng)濟(jì),、城市生態(tài)文化、城市森林管理”5個(gè)體系40個(gè)指標(biāo)逐一認(rèn)真規(guī)劃,、實(shí)施，大力發(fā)展生態(tài)林業(yè),、民生林業(yè),、人文林業(yè)、景觀林業(yè),，形成上下聯(lián)動(dòng),、整體推進(jìn)、組織精準(zhǔn)督導(dǎo)和落實(shí),，扎實(shí)推進(jìn)國家森林城市創(chuàng)建工作,。截止2018年底，國家森林城市40項(xiàng)指標(biāo)全市已達(dá)標(biāo)指標(biāo)34項(xiàng),，未達(dá)標(biāo)指標(biāo)2項(xiàng)（城區(qū)綠化覆蓋率,、村屯綠化），待查指標(biāo)1項(xiàng)（公眾態(tài)度）,，待提升指標(biāo)3項(xiàng)（林地土壤保育,、森林撫育與林木管理、森林資源和生態(tài)功能監(jiān)測(cè)）,。創(chuàng)森工作措施有力,，成效明顯，部分指標(biāo)超計(jì)劃完成,，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2019年成功創(chuàng)建國家森林城市的奮斗目標(biāo),。
曲靖市以“創(chuàng)森”為契機(jī)，先后實(shí)施了“三年城鄉(xiāng)攻堅(jiān)”行動(dòng)和“農(nóng)村增綠”行動(dòng),，開展送苗下鄉(xiāng)活動(dòng)國,，大力開展村莊綠化，為鄉(xiāng)村振興提供生態(tài)保障,。城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善,。工作中涌現(xiàn)出了不少新亮點(diǎn)。截至2018年年底,，全市“送苗下鄉(xiāng)”共送了191萬株苗木,，使用資金937萬元。樹種有綠化樹種包括海堂、香樟,、紫葉李,、楨楠、紫薇,、竹子,、四季桂、海棗,、藏柏,、雪松、濕地松,、滇樸,、紅葉石楠、櫻花,、香樟,、小葉石楠、石榴花,、小葉女貞,、金林女貞、球形紅葉石楠等,；經(jīng)濟(jì)樹種包括桃樹,、楊梅、枇杷,、蘋果,、日本甜柿子、軟籽石榴等,。送苗下鄉(xiāng)活動(dòng)的開展,，扮靚了村屯，提升了村居環(huán)境,，助力了脫貧攻堅(jiān),，推進(jìn)了國家森林城市的創(chuàng)建的進(jìn)程，為人民謀取了福祉,。
整合工程載體,，加快綠化進(jìn)程
2016年來，曲靖市以退耕還林,、木本油料林,、速生豐產(chǎn)用材林、防護(hù)林建設(shè),、石漠化治理,、陡坡地治理,、農(nóng)村能源建設(shè)和公益林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)攘謽I(yè)生態(tài)工程為依托，組織開展了國土綠化三年行動(dòng),。制定出臺(tái)了《中共曲靖市委曲靖市人民政府關(guān)于開展三年城鄉(xiāng)綠化攻堅(jiān)行動(dòng)的意見》及《曲靖市三年城鄉(xiāng)綠化攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》,，以建設(shè)綠色城市、綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn),、綠色通道,、綠色屏障為重點(diǎn)，切實(shí)加快城鎮(zhèn)森林化,、社區(qū)園林化,、村莊田園化、道路林蔭化,、江河林網(wǎng)化建設(shè),。突出增量，充分挖掘宜林地空間,，采取見縫插綠、點(diǎn)線面相連的辦法,，填補(bǔ)空擋,、空隙，打響城鄉(xiāng)綠化攻堅(jiān)戰(zhàn),；保證質(zhì)量,，全力爭(zhēng)取各項(xiàng)政策、資金扶持,，積極打造精品景觀工程,，解決好綠化層次和標(biāo)準(zhǔn)不高、景觀效果不明顯,、視覺沖擊力不強(qiáng)等問題,。體現(xiàn)重點(diǎn)，在城市面山,、礦山采區(qū)和困難立地植樹造林上,，選擇生長相對(duì)穩(wěn)定、抗逆性強(qiáng)的闊葉樹種,，搭配好名貴樹種和鄉(xiāng)土樹種,，形成混交林，并落實(shí)植后管護(hù)制度,，做到重植重管,；展現(xiàn)亮點(diǎn)，在高速,、國省干道精品綠化線上,，實(shí)現(xiàn)全線閉合,，高速公路出入口全面消滅黃土裸露現(xiàn)象，建設(shè)高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量的護(hù)路風(fēng)景林，形成集景觀,、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益于一體的綠色長廊,，提升城市、縣城出入口景觀改造工程,，展示曲靖地域特色,；攻克難點(diǎn)，在提升村莊綠化水平上,，加強(qiáng)街道,、連村公路、坑塘池旁,、庭院,、房前屋后的綠化美化，消滅綠化盲區(qū)和死角,，有效增加綠量,，讓村莊真正掩映在森林中；聚集焦點(diǎn),，在改進(jìn)農(nóng)田林網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)上,，提升農(nóng)田四周、田間道路,、河渠,、地埂兩側(cè)綠化質(zhì)量，建設(shè)以高大喬木為主的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防護(hù)林,，改善農(nóng)田小氣候,，提高農(nóng)作物產(chǎn)量。全市完成城鄉(xiāng)綠化造林63.2萬畝,，新建森林公園11個(gè),，濕地7個(gè)，郊野公園5個(gè),，精品村莊22個(gè),，森林學(xué)校20個(gè)，森林人家32個(gè),，森林村莊13個(gè),，森林小區(qū)16個(gè)，森林小鎮(zhèn)4個(gè),，森林莊園15個(gè),，創(chuàng)森林單位6個(gè),，城市新增綠地1075.77公頃，新增道路綠化3634.75公里,，水岸綠化1089.47公里,。使全市國土綠化不斷刷新歷史紀(jì)錄，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善,，增強(qiáng)了全市人民生活的幸福感,。
始終堅(jiān)持“生態(tài)受保護(hù)，產(chǎn)業(yè)得發(fā)展,，林農(nóng)獲實(shí)惠”原則,，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、林產(chǎn)品精深加工和森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),，不斷優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。全市累計(jì)培育林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營企業(yè)160家，林下經(jīng)營面積達(dá)24萬畝,，林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)19.8億元,，累計(jì)扶持發(fā)展省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)38家，發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社80個(gè),，入社成員2216戶,，合作經(jīng)營面積15.48萬畝。以核桃為重點(diǎn)的木本油料產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)力度不斷加大,，全市核桃種植面積406萬畝，2015年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元,。積極引導(dǎo)林產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,，走新型工業(yè)化道路，以綠色有機(jī)食品加工為重點(diǎn)的林產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展迅速,，富源縣聚農(nóng)公司生產(chǎn)的“七彩天香”和麒麟富田園林公司生產(chǎn)的“智慧仁”核桃乳,、師宗華海木業(yè)生產(chǎn)的細(xì)木工板、宣威為君開園林有限公司培育的觀賞綠化苗木深受市場(chǎng)歡迎,，馬龍“云投生態(tài)”成功上市深圳A股,、師宗“司伽爾”木業(yè)成功上市新三板，林業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),，實(shí)現(xiàn)了山綠,、林活、民富的發(fā)展目標(biāo),。
隨著創(chuàng)建國家森林城市工作的穩(wěn)步推進(jìn),，全市人民愛綠、植綠,、護(hù)綠意識(shí)增強(qiáng),，鞏固和拓展生態(tài)文明建設(shè)成果已成為全民的自覺行動(dòng),，“大美曲靖”正以新時(shí)代迷人風(fēng)采在滇東大地悄然崛起。曲靖市先后榮獲“國家衛(wèi)生城市”,、“國家園林城市”,、“全國十大宜居城市”、“中國避暑旅游城市”,、“中國走向世界—中小城市成就獎(jiǎng)”,、“新中國成立六十年——中國城市發(fā)展代表”等稱號(hào)，2015年成功創(chuàng)建為“國家園林城市”,。
通訊員 應(yīng)紅濤 崔軍
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