一
1971年7月,,從秘密訪華的基辛格處得知美國僅支持中國取得聯(lián)合國安理會席位,,同時要保留臺灣在聯(lián)合國的席位后,周恩來向毛澤東做了匯報,。
毛澤東不信邪、不服軟,“我們絕不上‘兩個中國’的‘賊船’,。”
周恩來也對基辛格嚴(yán)肅地說:“你們要在聯(lián)合國制造‘兩個中國’,,中國政府堅決反對,,一定公開批駁?!?/p>
在“兩個中國”的外交陷阱面前,,新中國不為利益所動,更有種寧為玉碎的負(fù)氣,。
想用“進(jìn)聯(lián)合國”來裹挾我們,?省省吧。
可短短三個月后,,毛澤東卻高興地表示:以前我說今年不進(jìn)聯(lián)合國,,那是老皇歷嘍,不作數(shù)嘍,。
什么情況,?
二
1971年10月20日,基辛格坐著“空軍一號”二次來京,。
此行目的是為尼克松訪華做前期準(zhǔn)備,,并磋商起草中美聯(lián)合公報基本框架。
中美《聯(lián)合公報》底稿(節(jié)錄),。
基辛格又來了,,毛澤東還是很重視的。20日當(dāng)晚,,他約見了周恩來,、葉劍英、姬鵬飛,、熊向暉等人,。
“聯(lián)合國大會前天開始辯論中國代表權(quán)問題。為什么尼克松讓基辛格在這個時候來北京,?”毛澤東問,。
葉帥說:“大概他認(rèn)為美國的兩個提案穩(wěn)操勝券,。”
葉帥所說的兩個提案,,是中國恢復(fù)聯(lián)合國合法席位的最大障礙,。
一個是“重要問題”提案,一個是“雙重代表權(quán)”提案,。
前者曲解利用聯(lián)合國憲章條款--對于“重要問題”,,需要有三分之二的聯(lián)合國會員國表決通過才行。提案認(rèn)為,,中國恢復(fù)在聯(lián)合國的席位是一個“重要問題”,。這從法理上根本說不通。
美國算定,,即便加上非洲國家在內(nèi),,也不可能有那么多國家為中國投贊成票。
后一個提案便是基辛格轉(zhuǎn)達(dá)的意思,,由美國領(lǐng)銜炮制--可以“容許”中國恢復(fù)安理會席位,,但聯(lián)大的席位由所謂“中華民國”占據(jù)。
毛澤東跟眾人商討一番后獲悉,,關(guān)于阿爾巴尼亞,、阿爾及利亞等23個國家提出“恢復(fù)中華人民共和國在聯(lián)合國組織中的合法權(quán)利”的“兩阿提案”,滿打滿算可能獲得61張贊成票,。而聯(lián)合國會員國總數(shù)是131,,這一結(jié)果連半數(shù)都未達(dá)到。
毛澤東權(quán)衡再三,,覺得沒有勝算,,索性無欲則剛:
“美國是‘計算機的國家’,他們是算好了的,。在基辛格回到美國的那一天或者第二天,,聯(lián)合國就會表決通過美國的兩個提案,制造兩個中國的局面,。所以,,還是那句老話:我們絕不上‘兩個中國’的‘賊船’,今年不進(jìn)聯(lián)合國,?!?/p>
三
第26屆聯(lián)大從10月18日到24日間討論了中國代表權(quán)問題,共開會12次,,計有74國發(fā)言,,辯論空前激烈。
美國格外上心,,“拉票外交”如火如荼,。經(jīng)時任美國駐聯(lián)合國代表老布什(其實那時候還不老)統(tǒng)計,,“重要問題”提案會以微弱多數(shù)勝出。由此他預(yù)判,,中國會因此拒絕加入聯(lián)合國,。
先不論結(jié)果準(zhǔn)確與否,老布什至少對新中國的脾氣摸得挺準(zhǔn),。
臺灣方面聽了,,島內(nèi)一片樂觀。
四
正日子到了,。
當(dāng)?shù)貢r間10月25日,,聯(lián)大辯論結(jié)束,,將依次對“重要問題提案”“兩阿提案”“雙重代表權(quán)提案”進(jìn)行表決,。
1971年10月25日第26屆聯(lián)合國大會召開時的場景。(來自新華網(wǎng))
如果把主張驅(qū)逐臺灣當(dāng)局代表,、恢復(fù)新中國合法席位的“兩阿提案”看作戰(zhàn)略目標(biāo)的話,,前面的“重要問題提案”就是屏障目標(biāo)的“天險關(guān)隘”。
攻下這道關(guān)隘,,在表決“兩阿提案”時只要超過半數(shù)贊成,,中國就贏;
攻不下,,就得取得三分之二以上的贊成票,,難度可想而知。
一票一票地唱名表決后,,聯(lián)大沸騰了,。
美!國,!輸,!了!
59票反對,,55票贊成,,15票棄權(quán)。
“重要問題”提案被否決,!
天險一失,,前方一馬平川。
布什啊,,你的數(shù)據(jù)……不實?。〔皇钦f微弱多數(shù)勝出嗎,?
臺灣代表周書楷為了挽回一點面子,,在“兩阿提案”表決前,,跑上講壇宣布“中華民國”退出聯(lián)合國。
意思就是:我們可不是你們驅(qū)逐出去的,,是我們自己想退出,。
五
接下來“兩阿提案”的表決,只要超過半數(shù)就贏,!
老布什坐不住了,,跑上講壇,要求從提案中刪去“立即把蔣介石的代表從它在聯(lián)合國組織及其所屬一切機構(gòu)中所非法占據(jù)的席位驅(qū)逐出去”一段,。
看起來是擋不住新中國恢復(fù)席位了,,那至少保住臺灣方面在聯(lián)合國的位置吧。
布什你又調(diào)皮了,。各國代表不答應(yīng),。
伊拉克代表一句話逗樂全場:要是美國還想在聯(lián)合國給蔣介石集團(tuán)留個座兒的話,那就讓國民黨代表坐到美國的席位上吧,。
大會主席馬利克裁定,,這個要求不合議事規(guī)則。
別整幺蛾子了,,開始表決吧,!
各國外交官的態(tài)度其實早已明朗,彼此都已熟悉各自立場,。由于第一戰(zhàn)氣吞山河,,不少國家審時度勢,轉(zhuǎn)變了立場,。而之前投反對票的國家如以色列,、葡萄牙、加拿大轉(zhuǎn)而“反水”投了贊成票后,,現(xiàn)場就一陣歡樂的掌聲,。
怎么形容呢……現(xiàn)場氣氛……有點High。
不為別的,,就為聯(lián)合國不再為超級大國一家獨大所操縱而高興,!不少“強勢國家”也要因發(fā)展中國家的勢而動了!
表決結(jié)果出來了:
76票贊成,,35票反對,,17票棄權(quán),3票缺席,!
壓倒多數(shù)的勝利,!
勢如破竹!
1971年10月25日,,表決結(jié)果發(fā)布后,,聯(lián)大現(xiàn)場一片沸騰,。(來自微信公眾號“聯(lián)合國”)
這項關(guān)鍵表決通過后,美日“雙重代表權(quán)”的提案就成了廢案,,被自動否決,。
當(dāng)?shù)貢r間10月25日晚,北京時間10月26日凌晨,,塵埃落定,!
1971年10月30日的《人民日報》頭版,大篇幅報道中國恢復(fù)在聯(lián)合國合法席位消息,。
六
花開兩頭,,各表一枝。10月26日,,也是基辛格自北京返美的日子,。上午,他由葉劍英,、喬冠華陪同去機場,。
途中,,喬冠華問基辛格:“博士,,你看今年這屆聯(lián)大我國能恢復(fù)席位嗎?”
基辛格坦誠地表達(dá)自己的看法:“我估計你們今年進(jìn)不了聯(lián)大,!估計明年差不多,,待尼克松總統(tǒng)訪華以后,你們就能進(jìn)去了,?!?/p>
喬冠華笑了。
原來,,中國方面得到消息比基辛格快,。周恩來總理早已將聯(lián)大表決結(jié)果通知了“喬老爺”。
儒雅的周恩來為了不使基辛格難堪,,決定不將這一消息當(dāng)面告訴基辛格,。
七
就在26日,中國收到了時任聯(lián)合國秘書長吳丹的電報:邀請中國派代表團(tuán)赴會聯(lián)合國,。
這次外交勝利太出乎意料了,。
“我們剛才開過會,都認(rèn)為這次聯(lián)大解決得干脆,、徹底,,沒有留下后遺癥。只是我們毫無準(zhǔn)備,?!敝芏鱽韺γ珴蓶|說,。
是否參會,這是個問題,。
周恩來與葉劍英,、姬鵬飛、喬冠華等向毛澤東匯報此事時,,毛澤東轉(zhuǎn)變了三個月前“不進(jìn)聯(lián)合國”的態(tài)度:
“那么多國家歡迎我們,,再不派代表團(tuán),那就沒有道理了,?!?/p>
隨后,中國派出了以喬冠華為團(tuán)長,、黃華為副團(tuán)長的中國代表團(tuán),。懂多門外語、才情過人的喬冠華率團(tuán)遠(yuǎn)赴紐約,,驚艷了聯(lián)合國,,一幅世界聞名的新聞攝影作品“喬的笑”也由此誕生。
1971年11月15日,,喬冠華在聯(lián)合國的大笑聞名世界,。(來自新華網(wǎng))
1971年11月23日下午,中華人民共和國常駐聯(lián)合國安全理事會代表黃華,、副代表陳楚第一次出席安理會會議,。圖為會場全景。(新華社發(fā))
八
到2017年10月25日,,正好四十六年,。
中國在聯(lián)合國中的地位與作用已不可與當(dāng)初同日而語,而不變的,,是當(dāng)年與發(fā)展中國家同舟共進(jìn)的初心,。
2015年9月,中國國家主席習(xí)近平在紐約聯(lián)合國總部出席并主持南南合作圓桌會時的發(fā)言擲地有聲:
“同廣大發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作,,是中國對外關(guān)系不可動搖的根基,。中國是發(fā)展中國家一員,中國的發(fā)展機遇將同發(fā)展中國家共享,。中方將把自身發(fā)展和發(fā)展中國家共同發(fā)展緊密聯(lián)系起來,,把中國夢和發(fā)展中國家人民過上美好生活的夢想緊密聯(lián)系起來,攜手走出一條共同發(fā)展的康莊大道,?!?/p>
(作者:檔案君)