面對基層消防治理中點(diǎn)多面廣,、專業(yè)力量覆蓋難、重點(diǎn)人群安全意識薄弱等長期性,、結(jié)構(gòu)性問題，曲靖經(jīng)開區(qū)消防救援大隊主動作為,，創(chuàng)新思路,，積極探索新形勢下“五老治消”工作新思路，將基層消防治理與“五老治村”工作有機(jī)融合,，深入挖掘并有效整合“老黨員,、老干部、老鄉(xiāng)賢,、老教師,、老戰(zhàn)士”這一“五老”群體的獨(dú)特優(yōu)勢，通過“破題”直面困境,、“解題”精準(zhǔn)施策,、“答題”成效顯著的三步走，成功激活了基層消防安全治理的“末梢神經(jīng)”,，走出了一條賦能基層,、提升治理效能的新路徑。
“破題”：直面痛點(diǎn),，尋求治理新突破
曲靖經(jīng)開區(qū)共有10個社區(qū)66個居民小組,，面積157平方公里，常住人口16萬人,。因歷史沿革和城市發(fā)展,，新老城區(qū)交織、居民構(gòu)成多元,，消防治理點(diǎn)多面廣，專業(yè)力量難以全面覆蓋,，尤其是消防意識薄弱群體和復(fù)雜社區(qū)環(huán)境,，成為火災(zāi)防控的突出短板。“僅靠有限的專業(yè)力量,，難以穿透基層治理‘最后一公里’”,，經(jīng)開區(qū)消防救援大隊長吳俊毅坦言。人員不足,、觸角有限,、部分居民配合度不高，成為亟待解決的現(xiàn)實(shí)難題,。
如何有效破解基層消防治理難題,？2024年9月，經(jīng)開區(qū)消防救援大隊將目光投向轄區(qū)寶貴的“銀發(fā)資源”,，從社區(qū)老黨員,、老干部、老鄉(xiāng)賢,、老教師,、老戰(zhàn)士中擇優(yōu)選聘，創(chuàng)新組建“五老治消”工作組,，并將西城街道西山社區(qū)作為首個試點(diǎn),，聘請張紹明、張正云,、韓紹元等“五老”代表為消防志愿者,，正式參與到火災(zāi)隱患風(fēng)險排查、宣傳普及消防安全知識,、開展關(guān)愛特殊群體等活動中來,。在這場探索中，消防大隊持續(xù)延伸觸角,，不斷擴(kuò)大“五老治消”覆蓋面,，目前，已在全區(qū)10個社區(qū)組建了“五老治消”隊伍10支50人,，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)全覆蓋,。
解題：五輪驅(qū)動激活銀發(fā)“戰(zhàn)力”
隊伍組建只是起點(diǎn)，激活效能才是核心,。如何推動“五老”迅速進(jìn)入角色,？71歲的退休老院長王再榮的蛻變之路成為生動注腳——從最初手持消防宣傳員聘書卻不知從何下手，到如今帶領(lǐng)“銀齡消防志愿隊”常態(tài)性開展防火巡查,，他的轉(zhuǎn)變源于消防大隊精心設(shè)計的“賦能,、培訓(xùn)、編印,、實(shí)踐,、激勵”五輪驅(qū)動的賦能閉環(huán)：賦能即精準(zhǔn)賦權(quán)明確他“排查+宣傳+調(diào)解”三位一體職責(zé),，曲靖經(jīng)開區(qū)消防安全委員會制定下發(fā)《關(guān)于成立“五老治消“社區(qū)工作組的通知》和身上的“消防志愿者”馬甲、帽子賦予身份認(rèn)同,；培訓(xùn)即全面系統(tǒng)的培訓(xùn)讓他練就一雙辨別消防隱患的“火眼金睛”,，一眼識別生活中的火災(zāi)隱患；編印即量身編印的《“五老治消”消防宣傳指導(dǎo)手冊》讓他明確檢查要點(diǎn),，方便高效發(fā)現(xiàn)隱患問題,；實(shí)踐即聯(lián)合檢查中跟隨消防部門開展排查，將“情理法”融合的柔性勸導(dǎo)術(shù)化為化解消防安全隱患糾紛的利器,；長效激勵則通過督促社區(qū)定期開展健康體檢,，落實(shí)走訪慰問保障措施，進(jìn)一步增強(qiáng)他履職的主動性和積極性,?！袄侠睿慵译妱榆嚥灰七M(jìn)家里”“小王,，你家門前這個柴堆放遠(yuǎn)一點(diǎn),，起火了怎么辦”……如今他從村組活動的參與者轉(zhuǎn)變?yōu)榛鶎酉乐卫淼闹髁姡瑑叭怀蔀槭刈o(hù)社區(qū)安全的堅實(shí)力量,。
“過去勸鄰居收飛線總被嫌多管閑事,，現(xiàn)在穿著‘消防志愿者’衣服，說話更有分量了,！”65歲的老戰(zhàn)士桂大爺笑著說,。而朝陽社區(qū)消防網(wǎng)格員小楊更感慨：“‘五老’熟悉街巷人情，很多我們難推動的事,，他們幾句話就能解決,！”
“五老”力量的深度融入，使得消防隱患排查更“接地氣”,，宣傳教育更“入人心”,，矛盾調(diào)解更“有溫度”，信息傳遞更“零時差”,，為基層消防治理注入了強(qiáng)勁活力,，交出了一份亮眼的“答卷”。工作開展以來,，“五老“成員憑借豐富的人生閱歷和基層經(jīng)驗(yàn),，累計深入老舊小區(qū)、背街小巷等監(jiān)管薄弱區(qū)域,，開展常態(tài)化,、精細(xì)化的消防安全巡查50余次，發(fā)現(xiàn)督促整改火災(zāi)隱患20余處,；用鄉(xiāng)音俚語,、身邊案例開展形式多樣,、通俗易懂的消防安全知識普及80余次，發(fā)放各類消防宣傳資料800余份,；運(yùn)用情、理,、法相結(jié)合的方式,，有效化解因占用消防通道、違規(guī)用火用電等消防安全問題產(chǎn)生的鄰里矛盾2起,；針對電氣線路,、門前三堆、電動自行車,、日常生活習(xí)慣等方面存在的難點(diǎn)堵點(diǎn)提出“金點(diǎn)子”1個,，成為消防治理的“智囊團(tuán)”。
這支平均年齡68歲的隊伍,，正用經(jīng)驗(yàn)與熱忱,，在街頭巷尾書寫著“退休不褪色”的安全守護(hù)新篇章。
曲靖經(jīng)開區(qū)消防救援大隊長吳俊毅表示：“‘五老治消’是推動消防安全治理重心下移,、力量下沉的創(chuàng)新實(shí)踐,。這支‘銀發(fā)力量’以其特有的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢和威望優(yōu)勢,，在隱患排查,、宣傳教育、矛盾調(diào)解,、信息預(yù)警等方面取得了實(shí)實(shí)在在的成效,。他們用腳步丈量安全，用真情化解風(fēng)險,，有效彌補(bǔ)了專業(yè)力量的不足,，顯著提升了基層治理的精細(xì)化、社會化水平,，降低了社區(qū)火災(zāi)風(fēng)險,。我們將持續(xù)深化‘五老’賦能模式，完善激勵保障機(jī)制,，讓這支‘銀發(fā)力量’在筑牢基層消防安全‘人民防線’的實(shí)踐中煥發(fā)出更耀眼的光彩,。”
通訊員：謝自娥
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