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羅平:“金菜花”開遍地香——羅平縣創(chuàng)新推行“金菜花”人大代表議事會履職行動
發(fā)布日期:2025-05-29    來源:珠江網(wǎng)    瀏覽:3448

“沒想到制約我們辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題,,通過‘金菜花’議事會這么快就解決了,!”縣人大代表,、摩龍村黨總支書記王曉飛指著田頭長勢喜人的辣椒欣喜地說,。2025年,,羅平縣人大常委會在全縣探索推行“金菜花”人大代表議事會履職行動,通過家站室聯(lián)運,、院壩協(xié)商,、田間議事等創(chuàng)新形式,,讓民主實踐扎根泥土,、讓民生實事落地有聲,。截至目前,,全縣已召開議事會數(shù)十場,,推動解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、道路修繕,、糾紛調(diào)解等群眾關切問題數(shù)百件。

以小見大  小院壩里的大民主

5月10日晚上,在老廠鄉(xiāng)摩龍村委會老牛街村村民家中,,一場別開生面的“板凳議事會”正在進行,。十幾個村民圍成一圈,,縣鄉(xiāng)兩級人大代表,、村“兩委”成員、村民代表和鄉(xiāng)政府干部熱烈討論著辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題,。 “這種形式接地氣,!以前開會要跑到村委會,,現(xiàn)在人大代表,、鄉(xiāng)上干部到家門口聽意見,我們說話管用,!”村民的話道出群眾心聲,。這正是“金菜花”議事會的核心要義——把家站室移動到村社、把議事平臺搬到群眾身邊,,用“院壩會”“板凳會”“火塘會”等鄉(xiāng)土方式,激活基層民主“末梢神經(jīng)”,。 老廠鄉(xiāng)人大主席黃進永介紹:“我們聚焦‘怎么議’創(chuàng)新形式,,既保留人大代表工作站,、聯(lián)絡室的規(guī)范功能,,又延伸出流動議事點,,在田間地頭,、村社廣場,、群眾家中等場所開展靈活議事?!?/p>

“3+X”機制 基層民主大智慧

“項目實施難,、推進進度緩慢,這些問題單靠我們村委會很難徹底解決?!笨h人大代表,、中和村黨總支書記張鵬鎖說,?!艾F(xiàn)在有了‘3+X’機制,,街道辦事處領導,、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設部門直接到場,問題當場交辦,?!?所謂“3+X”,,即人大代表,、村(社區(qū))“兩委”成員、群眾代表作為固定成員,,與代表議事內(nèi)容相關的縣直部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、街道辦事處,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相關部門負責人和有關當事人等作為動態(tài)參與方。這一機制既保障了議事專業(yè)性,,又實現(xiàn)了“群眾點題,、代表督辦、部門答題”的閉環(huán),。在羅雄街道,該機制更是大顯身手,?!拔覀兌嗄昱瓮拇迩f建設項目即將實施,但對我們農(nóng)村人來說,,怎么規(guī)劃、怎么設計,、怎么施工,,我們不在行,,希望街道能幫我們出謀劃策,把我們村寨建得漂亮些”,?!艾F(xiàn)在,,我們村的村內(nèi)道路一些路段破損嚴重,、一些路段有些窄,,通行條件不是很好?!薄拔艺J為,,我們村要建設美麗村莊,首先要解決人居環(huán)境的問題,,現(xiàn)在養(yǎng)牲口產(chǎn)生的糞污沒有很好的處理方式,,村莊感覺很不干凈?!贬槍δ嗫ㄐ≌宕彘L韓會存和部分群眾代表提出的問題,,議事會不僅請來街道辦事處的領導和人大代表參與,還特別請來村“兩委”干部,、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設部門負責人,、駐村第一書記共商對策?!拔覀冏鳛槎c幫扶單位,,會積極支持泥卡小寨村的村莊建設,我會跟單位匯報,,爭取一點幫扶資金,,盡我們幫扶單位的一點綿薄之力?!弊h事會上,,第一書記李嘉茂看到村民的積極性很高,很激動,。經(jīng)過認真商議,,羅雄街道人大代表工作站及時梳理議事會達成的共識,按照職能職責,,將議事會上議定的不同事項分別交街道城鄉(xiāng)規(guī)劃建設服務中心,、中和村委會、泥卡小寨村落實辦理,。

五步閉環(huán)  破解民生大難題

走進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大代表工作站,,“金菜花”議事會的“聽,、議、辦,、督,、評”五個議事流程清晰的標注在站內(nèi)醒目位置。認真“聽”,,廣泛聽取民意,。組織人大代表采取進駐代表工作站(聯(lián)絡室)接待選民、參加調(diào)研視察,、走訪聯(lián)系選民等形式,,多渠道收集意見建議,由代表工作站聯(lián)絡員匯總梳理,,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團,、人大街道工委審定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、街道黨工委同意后納入議事范圍,;深入“議”,集中協(xié)商議事,。由代表工作站站長組織“3+X”議事主體召開議事會,,針對議題充分發(fā)表意見,相關縣直部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門負責人予以答復或解釋說明,,對實質(zhì)性問題進行認真研究,并提出具體解決辦法和措施,;聚焦“辦”,,交辦議事成果。議事會議討論形成的統(tǒng)一意見和建議,,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團,、人大街道工委審查并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委同意后分類交辦,。屬于村(居)委會職權(quán)范圍內(nèi)的事項,,交由村(居)委會負責辦理;屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、街道辦事處職權(quán)范圍內(nèi)的事項,,交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負責辦理,;屬于縣直部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項,,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團、人大街道工委研判整理,形成閉會期間的代表建議,,提交縣人大常委會代表工委審查后,,按照代表建議辦理相關程序轉(zhuǎn)辦;用力“督”,,全程跟進監(jiān)督,。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大辦公室建立臺賬,組織人大代表采取現(xiàn)場察看,、走訪調(diào)研,、座談交流、聽取匯報等方式,,實行一對一,、點對點,、常態(tài)化監(jiān)督,,推動議事成果按時落地辦結(jié);客觀“評”,,代表集中評議,。對當次議事成果的辦理情況在下一次議事會議上予以通報,參會代表對辦理效率,、辦理結(jié)果進行評議,。通過公開欄、微信群等多種渠道,,將議事成果的辦理情況予以公布,,主動回應群眾關切,接受群眾監(jiān)督,。

“以前有些建議‘石沉大?!F(xiàn)在每個環(huán)節(jié)都有時限要求,,還能及時知曉落實情況,。”羅雄街道人大工委主任彭忠華說,。

民主之花  結(jié)出惠民大碩果

在“金菜花”議事會的推動下,,一批群眾身邊的“關鍵小事”得到高效解決:5月10日,在老廠鄉(xiāng),,一場以“發(fā)揮比較優(yōu)勢,,補齊產(chǎn)業(yè)短板,助力群眾增收”為主題的“金菜花”人大代表議事會在摩龍村委會老牛街村召開,,與會人員暢所欲言,、各抒己見。“從村‘兩委’班子帶頭,,培養(yǎng)一批能人先行示范,,發(fā)展種植辣椒和迷迭香,今年準備試種3號線椒90余畝,,企業(yè)提供技術(shù)指導,、保底收購”的共識在議事會上成功達成,以共商共建共享新模式解鎖共富“密碼”,,兌現(xiàn)“人民選我當代表,,我當代表為人民”的莊嚴承諾。

“大家提出的意見建議都很好,,我們將請專業(yè)的規(guī)劃設計公司來幫大家規(guī)劃設計,。”“村內(nèi)道路要修繕,,窄的路段要拓寬,,涉及占地的群眾工作村民小組的同志要做好?!薄按迩f要鋪設雨污管網(wǎng),,全面提升人居環(huán)境,各家各戶要建化糞池,。同時,,要引導群眾積極愛護村莊環(huán)境,家家戶戶都要把房前屋后打掃干凈,,村莊干凈了,、人居環(huán)境好了,登白臘山的游客就愿意來我們村,,以后,,我們還可以逐步發(fā)展農(nóng)家樂、民宿等,,提高我們?nèi)罕姷氖杖?。”?月13日召開的羅雄街道中和村委會泥卡小寨村“金菜花”議事會上,,在你一言,、我一語的熱烈議事氛圍中,一幅美麗動人的鄉(xiāng)村畫卷徐徐展開,,獲批已久的村莊規(guī)劃建設項目最終得到迅速推進實施,。

“這不僅是議事形式的創(chuàng)新,更是全過程人民民主的生動實踐,。通過這種實踐,,推動了共識在議事中形成,、問題在議事中解決、矛盾在議事中化解,、和諧在議事中構(gòu)建,、民心在議事中凝聚,有效落實了習近平總書記‘民有所呼,、我有所應’的殷殷囑托,,生動兌現(xiàn)了‘人民選我當代表、我當代表為人民’的莊嚴承諾,?!笨h人大常委會主任沈宏波評價道。據(jù)悉,,羅平縣正將“金菜花”議事會經(jīng)驗融入人大代表履職平臺規(guī)范建設,、實體化運行,讓民主之花開得更艷,、結(jié)出更多惠民果實,。

(作者:羅平縣人大常委會辦公室  劉崇) 


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