中安街道回隆社區(qū)位于富源縣城西郊,，國土面積10.12平方公里,，轄7個居民小組838戶3232人，其中,，回族2328人,，占總人口72%，是一個典型的回漢共居社區(qū),。近年來,，回隆社區(qū)聚焦“共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展”主題,，強組織,、抓治理，興產業(yè),、惠民生,，著力建設“和美回隆”,，先后被評為全國民族團結進步模范集體、云南省旅游特色村,、云南省美麗鄉(xiāng)村,。
一、建強“一個堡壘”,，打造“模范回隆”,。堅持把建強基層黨組織作為鄉(xiāng)村發(fā)展的前提和基礎，持續(xù)引人才,、強素質,、提待遇，建陣地,，不斷提升基層黨組織戰(zhàn)斗力,。“回雁計劃,，引人才”,。大力實施優(yōu)秀人才“回雁計劃”，吸引16名返鄉(xiāng)大學生,、退役軍人,、外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，回引4名鄉(xiāng)村能人充實到社區(qū)“兩委”班子,，為社區(qū)黨組織注入新鮮血液,。“輪值當班,，強素質”,。探索推行“輪值當班”制度，每天安排1名社區(qū)干部輪值負責,，全權處理當日事務,，練就“開口能說、遇事能辦”能力,，做到人人能頂事,、個個會干事?！皪徫桓母?，提待遇”。實行“大崗位制”改革,，將社區(qū)“兩委”和21類大員崗位職責任務進行整合,，社組干部由16名精簡到11名。以“紅旗村”創(chuàng)評,、村集體經濟創(chuàng)收獎勵等方式,，多渠道增加待遇,，社組干部待遇由平均每月1200元提高到3000元以上，有效激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情,?！岸嗾竞弦唬嚨亍?。規(guī)范提升黨群服務中心,，實現“多站合一”，開展“碼上辦,、幫代辦,、上門辦”三辦服務，22項村級代辦事項實現“一站式”服務,、“一窗式”受理,，讓群眾“最多跑一次”。
二,、抓實“多級治理”,，打造“平安回隆”。圍繞市,、縣命案防控“6+2專項行動”部署要求,，聚焦基層治理關鍵環(huán)節(jié)，樹立“今日事今日畢,，留到明日更著急”理念,，全力讓群眾反映的訴求“不過夜”，取得了近五年無命案發(fā)案,，無越級上訪,，無群體性事件的良好治理成效?！耙粡埫靼卓ā北P清家底,。組織街道、社組干部走訪填寫《命案防控“6+2專項行動”“四萬三進”戶戶清明白卡》832份,，盤清底數，及時研判,，動態(tài)跟蹤,，適時更新。2月份以來共排查出矛盾糾紛2件,，化解2件,，走訪服務重點群體47人，及時安排困難救助3人,，就業(yè)幫扶4人,，醫(yī)療幫扶2人,。“一份流程圖”閉環(huán)處置,。制作回隆社區(qū)命案防控“6+2專項行動”組織架構圖,、事項閉環(huán)處置流程圖，對排查出的矛盾糾紛和重點群體,，形成“排查—研判交辦—分類分級化解”的工作閉環(huán),，讓矛盾糾紛化解在萌芽?！耙粡埿【W格”融合治理,。建立“社區(qū)警務與網格融合治理”模式，設立社區(qū)“警網融合”工作站,，2名社區(qū)民警,、1名“一村一輔警”和7名網格員14名聯戶長深度融合，推行基礎信息聯享,、矛盾糾紛聯調,、重點群體聯管的“三聯共治”模式，實現警網融合精細治理,?！耙恢Яx警隊”快速響應。整合駐村輔警,、小組長,、網格員等群防群治力量，成立由15人組成的“回隆義警隊”,，依托105個高清監(jiān)控探頭,，常態(tài)開展治安巡邏、法律宣講,、安全防范宣傳,、矛盾糾紛排查、應急處置等工作,。對突發(fā)緊急,、沖突激烈的矛盾糾紛，義警隊10分鐘內趕赴現場干預勸阻,，并及時撥打110報警,，社區(qū)干部20分鐘內趕赴現場，堅決避免因干預勸阻不及時引發(fā)案事件發(fā)生,?！耙恢辗牎睆娀a短。將社區(qū)“兩委”班子成員、調解員,、綜治員等7名干部培養(yǎng)為“法律明白人”,，打造一支群眾身邊“帶不走”的普法隊，推行網紅+普法,、抖音+普法,、“點單式”普法等模式，利用法治文化廣場,、法律咨詢服務站,、村內“談吧”等載體，抓住春節(jié),、中秋等節(jié)假日開展普法宣傳,，營造“出門墻上有法、文化廣場見法,、說理辦事用法”的普法宣傳氛圍,，群眾平時學法、遇事用法,、解決問題靠法的意識不斷提升,。“一條主線”凝心聚力,。以“鑄牢中華民族共同體意識”為主線,，大力實施回隆下村、保家村民族團結進步示范村建設項目,，利用村史館,、黨群服務中心等陣地，開展文藝演出,、群眾會,、鄉(xiāng)賢會、每月民情懇談等活動,，廣泛宣傳黨的民族政策,、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會主義核心價值觀,，讓民族團結一家親成為社區(qū)各族群眾的思想共識,。2022年被評為第四批省級民族團結進步示范社區(qū)。
三,、拓寬“一條路子”,，打造“富裕回隆”,。充分利用回隆社區(qū)緊鄰滬昆高速、背靠萬畝林場、懷抱回隆水庫,、坐擁千畝桃園的獨特優(yōu)勢,，按照“村莊建設、村莊運營,、村莊治理”一體推進的思路,，啟動鄉(xiāng)村振興示范先導工程建設，將資源優(yōu)勢,、區(qū)位優(yōu)勢,、生態(tài)優(yōu)勢轉換為發(fā)展優(yōu)勢，不斷拓展群眾增收渠道,。在“建”上下功夫,，堅持“輕介入、微改造,、精提升”,，動員干部群眾清五堆、治十亂,，拆圍墻,、美庭院，通過村莊基礎提質,、外觀整體重塑,、環(huán)境微改造、閑置資源盤活,，實現村莊面貌煥然一新,，“詩畫田園·清雅保家”成為周末游、近郊游的新名片,。在“業(yè)”上拓路子,，“蒜”清增收賬，結合周邊市場需求,，集中流轉145畝土地,，建設蔬菜基地，種植小紅蔥60畝,，小紅蒜85畝,，帶動125戶群眾通過土地租賃每畝每年增收800元，帶動轄區(qū)340人通過務工年人均增收2530元,；種好“紅心桃”,，將全村閑置土地集中流轉，發(fā)展晚秋紅心桃1200畝,，2023年實現銷售收入139余萬元,，帶動70戶本地群眾戶均增收5000元,；做大“牛”經濟,，充分挖掘“牛湯鍋”特色餐飲文化資源,，大力發(fā)展“湯鍋經濟”，社區(qū)已有432戶農戶外出開湯鍋店,，帶動社區(qū)1000余人就業(yè),，年均戶增收3萬余元。通過“牛湯鍋”輻射帶動,，初步形成群眾養(yǎng)牛,、屠宰加工、線上線下銷售一二三產融合發(fā)展的“回隆牛經濟”全產業(yè)鏈條,，產值達4億元以上,，帶動全村70%左右農戶創(chuàng)業(yè)增收致富。在“營”上出實招,，注冊成立保家企業(yè)管理有限公司,，采取“村集體合作社+運營管理公司+鄉(xiāng)村CEO團隊+村民”經營模式，鼓勵引導村民自主經營4個業(yè)態(tài),，公司直接經營2個業(yè)態(tài),，“公司+農戶”合作經營5個業(yè)態(tài)，“公司+社會力量”聯合經營3個業(yè)態(tài),，對不同業(yè)態(tài)集體提取3%～10%的營業(yè)額,，作為居民分紅資金。在“享”上促共贏,。按照“群眾多收益,、公司有錢賺、集體能壯大”的思路,，建立利益聯結機制,，村民通過土地流轉收租金、就地務工掙薪金,、自主經營賺利金,、集體經濟分紅金，帶動群眾多渠道增收,。2024年,，保家村人均純收入達23600元，較上年度增收3600元,。
四,、創(chuàng)新“一項服務”，打造“幸?；芈 ?。堅持把惠民生,、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上,，創(chuàng)新開展“三陽”服務,，推進“三堂”行動，用心用情守護“一老一小”的幸福生活,。“朝陽”服務開“課堂”,，實現幼有所育,。針對農村家庭因農忙、因外出務工沒有時間照顧和教育孩子的問題,，開設“四點半課堂”,，協(xié)調社區(qū)小學老師為孩子開展課后輔導、興趣培養(yǎng),、實踐活動,，依托“象山小院”建設兒童之家，豐富孩子們課余生活,，助力兒童健康快樂成長,，解決農村家庭后顧之憂?！跋﹃枴狈辙k“食堂”,，實現老有所養(yǎng)。針對老年人做飯不方便,、晚年生活枯燥的問題,，利用會客廳開辦“幸福食堂”，為老年人定制營養(yǎng)食譜,，70歲及以上老年人免費用餐,，60-69歲每餐10元，并積極延伸食堂功能,，提供書法繪畫,、唱歌舞蹈、休閑娛樂等功能,，形成了“幸福食堂+N項為民服務”的養(yǎng)老模式,，真正讓老年人樂享幸福“食”光,?！芭枴狈站邸盎鹛痢保瑢崿F困有所助,。針對聯系群眾不緊密,、服務群眾不直接的問題,，組織村組干部深入群眾家中開展“溫暖火塘”行動，收集民情民意,，解決群眾困難,，對社區(qū)13名特困人員、64名殘疾人等特殊人群,，實行村（組）干部包保,，每周上門走訪，及時了解并幫助解決生活中的困難和問題,。組建保家志愿服務隊,，常態(tài)化為特殊人群提供買藥送醫(yī)、物品代購,、衛(wèi)生清掃等志愿服務,，力所能及幫助群眾解決實際問題。以鄉(xiāng)村振興示范工程建設為契機,，依托產業(yè)基地,、項目建設，為村民提供家門口就業(yè)崗位37個,，實現掙錢顧家“兩不誤”,。
下步工作中，回隆社區(qū)將緊緊圍繞“產業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風文明、治理有效,、生活富?！钡哪繕耍瑝汛筇厣a業(yè),，提升治理效能,，帶動群眾增收，推動民族團結,，打造更加和美宜居富裕的鄉(xiāng)村全面振興示范樣板,。
（通訊員：晏明智 施東宇）
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