會澤縣現(xiàn)有水庫移民36410人，在全省屬移民人口大縣。當(dāng)前是新庫區(qū)移民安置的攻堅(jiān)期,，也是老水庫后期扶持的收尾期,，更是水庫移民高質(zhì)量發(fā)展的決勝期,。會澤縣堅(jiān)持以人民為中心,，以“三年行動”為統(tǒng)領(lǐng)，突出做好移民安置和后期扶持兩件大事,，一體推進(jìn)移民搬遷安置高質(zhì)量融合發(fā)展,。
會澤縣城市天驕移民集中安置4000余人
一、推進(jìn)進(jìn)城安置,，提升移民歸屬感
一是新建水庫實(shí)施“移民建鎮(zhèn)”,。充分尊重移民意愿，優(yōu)選安置區(qū)塊,，白鶴灘水電站建設(shè)中，投資5105萬元,，實(shí)施娜姑鎮(zhèn)六新村“移民小鎮(zhèn)”建設(shè),，安置移民69戶316人。二是老庫區(qū)推進(jìn)“移民進(jìn)城”,。按照“政府引導(dǎo),、移民自愿、市場運(yùn)作”原則，集中提供城市天驕,、龍湖二期等縣城商品房823套,，引導(dǎo)4134人進(jìn)城發(fā)展，充分享受改革發(fā)展紅利,。三是小水庫引導(dǎo)“生態(tài)搬遷”,。實(shí)行“有土”安置，采取貨幣補(bǔ)助等方式,，順利完成牛欄江象鼻嶺水電站,、牛欄江大巖洞水電站、牛欄江紅石巖堰塞湖整治工程建設(shè)征地移民安置工作,，完成搬遷安置人口362戶1324人,，生產(chǎn)安置人口2479人，有力保障了縣域內(nèi)大中型水利水電工程建設(shè)順利推進(jìn)并如期下閘蓄水,。
開展移民個(gè)性化技能培訓(xùn),，實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)經(jīng)濟(jì)圈
二、賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，提升移民獲得感
一是爭取產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“筑巢引鳳”,。因地制宜布局產(chǎn)業(yè)，為每個(gè)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，積極落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持政策,。投資8618.46萬元建設(shè)樂業(yè)鎮(zhèn)辣椒加工廠、待補(bǔ)“中國夏季草莓水果”交易中心,、五星鉛廠農(nóng)產(chǎn)品交易物流等12個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，切實(shí)為移民群眾穩(wěn)定就業(yè)、增收致富提供諸多機(jī)會,。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，移民通過土地流轉(zhuǎn),、務(wù)工就業(yè),、入股分紅、自主經(jīng)營等方式,，共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利,，有效帶動移民增收，逐步探索“1+3”模式（龍頭企業(yè)帶動＋村集體統(tǒng)籌+合作社參與+農(nóng)戶受益模式）,、“村集體+移民”模式,，把移民群眾緊緊嵌入產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條中，有效實(shí)現(xiàn)從“輸血”到“造血”華麗轉(zhuǎn)變,。二是貼息貸款引領(lǐng)“移民創(chuàng)業(yè)”,。強(qiáng)化銀政合作,，發(fā)放9609.61萬元貸款貼息為移民創(chuàng)業(yè)提供資金支持，努力實(shí)現(xiàn)“搬得出,、穩(wěn)得住,、能致富”的移民工作目標(biāo)。三是個(gè)性化培訓(xùn)打造“家門口”就業(yè)圈,。抓住就業(yè)創(chuàng)業(yè)這一關(guān)鍵之舉,，深入移民村開展技能培訓(xùn)意愿調(diào)查，立足移民需求,，針對草莓,、蔬菜、石榴等產(chǎn)業(yè)開展農(nóng)技種植,、農(nóng)機(jī)操作,、農(nóng)產(chǎn)品包裝、冷鏈物流等個(gè)性化實(shí)用化培訓(xùn)10628人次,，投入培訓(xùn)資金325.65萬元,，促進(jìn)更多群眾在家門口就業(yè)創(chuàng)收。
縣城郊外小菜園移民安置區(qū)已成為市民休閑娛樂的好去處
三,、助力鄉(xiāng)村振興,，提升移民幸福感
一是大力開展移民人居環(huán)境整治。多措并舉,，投資8377.34萬元,，實(shí)施基礎(chǔ)工程、底色工程137個(gè),，幫助解決25集鎮(zhèn),、154移民村組路燈、垃圾池,、勾備箱等建設(shè),，扎實(shí)推進(jìn)人居環(huán)境整治提升工作，全力保障人民群眾的生活環(huán)境質(zhì)量,，持續(xù)提升移民群眾的幸福感和滿意度,。二是全力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板。按照不斷夯實(shí)基礎(chǔ),、改善移民生產(chǎn)生活條件,、增強(qiáng)發(fā)展后勁的要求，狠抓庫區(qū)和安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，提高當(dāng)?shù)匾泼竦纳钌a(chǎn)條件,，改善人居環(huán)境，為長期發(fā)展打下基礎(chǔ),。截至目前，共組織實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目275個(gè)，投入移民專項(xiàng)資金16883.29萬元,，為全縣庫區(qū)和移民安置區(qū)硬化道路97.67千米,，修砂石路39.54公里，人行橋15座,，村級衛(wèi)生室3所,，活動室7094平方米，活動廣場26處,，人畜飲水工程17起,，安裝路燈1897盞。三是精心打造移民美麗家園,。圍繞“綠色,、生態(tài)、宜居”的發(fā)展定位,，會澤縣累計(jì)投入移民專項(xiàng)資金16941.97萬元,，在鐘屏街道魚洞社區(qū)、待補(bǔ)鎮(zhèn)鷓雞村等37個(gè)區(qū)域?qū)嵤┟利惣覉@移民新村項(xiàng)目,。通過美麗新村項(xiàng)目實(shí)施,，改善了村莊基礎(chǔ)設(shè)施配套條件，提升公共設(shè)施服務(wù)能力,，弘揚(yáng)展示村莊傳統(tǒng)文化,、加強(qiáng)村民自治能力，帶動村莊體制的健全和群眾素質(zhì)的提高,，推動綠美鄉(xiāng)村建設(shè),，典型示范作用持續(xù)增強(qiáng)。
白鶴灘水電站氣勢如虹
四,、強(qiáng)化資金監(jiān)管,，提升移民安全感
積極探索水庫移民后期項(xiàng)目管理新模式，率先將項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)納入水庫移民后期扶持全過程咨詢范疇,，該舉措在全省搬遷安置工作會議上作為會澤經(jīng)驗(yàn)交流,。一是強(qiáng)化項(xiàng)目前期。由設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位以聯(lián)合體的形式組成全過程咨詢項(xiàng)目部,，有效解決設(shè)計(jì)單位水平參差不齊,，文本質(zhì)量較低、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容單一等問題,，并通過采用現(xiàn)場實(shí)地考察,、典型訪談、查閱資料等方式層層把關(guān),，大大提高項(xiàng)目的決策水平和前期工作效率,。二是規(guī)范項(xiàng)目管理,。通過強(qiáng)化合同管理、嚴(yán)格對工程實(shí)施“三控三管一協(xié)調(diào)”監(jiān)管,，將潛在風(fēng)險(xiǎn)縮減至最低,，引進(jìn)專業(yè)技術(shù)力量，確保項(xiàng)目實(shí)施全過程規(guī)范,、完善,。三是加強(qiáng)資金監(jiān)管。嚴(yán)格項(xiàng)目資金撥付程序,，確保資金“?？顚Ｓ茫瑢魧Ｙ~”,，并組成檢查組,，對項(xiàng)目進(jìn)行全周期資金管理咨詢，確保資金使用安全,、合規(guī),。四是提高資金使用效益。將項(xiàng)目合規(guī)性檢查,、工程設(shè)計(jì),、工程監(jiān)理、資金管理,、檔案管理及竣工驗(yàn)收等內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌管理,，形成了較為完善的系統(tǒng)化管控機(jī)制，改變原有的切塊分割管理模式,，全面升項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)營效率,。
五、融合民族團(tuán)結(jié),，提升移民認(rèn)同感
會澤縣現(xiàn)有回,、彝、苗等11個(gè)少數(shù)民族移民3814人,，占移民總?cè)丝诘?0.4%,。工作以“四共”促民族團(tuán)結(jié)”為主題，不斷加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建與單位中心工作互融互通,，用心澆灌民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花,。2024年3月，會澤縣搬遷安置辦被市委,、市政府表彰為第四批曲靖市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位,。一是構(gòu)筑民族團(tuán)結(jié)“共居”之基。先后實(shí)施云南省第一,、三批避險(xiǎn)解困項(xiàng)目,，總投資34597.33萬元,，完成1934戶8511人（其中：少數(shù)民族526人）移民群眾安置，促使各族群眾學(xué)習(xí)在一起,、生活在一起,、工作在一起，進(jìn)一步推動各民族間相互交融,，增進(jìn)中華民族共同體意識，打造出“你中有我,、我中有你”的嵌入式居住環(huán)境,。二是鋪就民族團(tuán)結(jié)“共學(xué)”之路。通過組織移民就業(yè)技能培訓(xùn),，有針對性地開展特色農(nóng)業(yè)種植,、建筑工匠、家政,、餐飲,、農(nóng)產(chǎn)品電商營銷等技能培訓(xùn)3212人次，培訓(xùn)中各族移民共同學(xué)習(xí)生產(chǎn)知識,、科學(xué)文化知識,，促進(jìn)了相互了解、相互欣賞,，從而實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步,。三是加固民族團(tuán)結(jié)“共事”之本。2021年至2023年,，投資20479.00萬元,，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，通過土地流轉(zhuǎn),、培育龍頭企業(yè)帶動,、扶持移民大戶等措施，發(fā)展移民產(chǎn)業(yè),，帶動移民群眾就近務(wù)工就業(yè),。就業(yè)扶持15560人次，投資3760萬元,，幫助移民就業(yè)創(chuàng)業(yè),，“共事”中大大增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。四是打造民族團(tuán)結(jié)“共樂”之事,。2023年投資2010余萬元,，依托清水河、以禮河得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢,，著力打造待補(bǔ)鷓雞,、鐘屏魚洞文旅項(xiàng)目,，做活文旅深度融合發(fā)展文章，充分挖掘地方傳統(tǒng)優(yōu)勢資源,，融合民族特色元素,，將文旅、農(nóng)旅融合落到實(shí)處,，利用彝族火把節(jié)等促進(jìn)各民族團(tuán)結(jié)和諧,，同歡同樂。
通訊員： 晏祥美
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