會澤縣現(xiàn)有水庫移民36410人，在全省屬移民人口大縣,。當前是新庫區(qū)移民安置的攻堅期,，也是老水庫后期扶持的收尾期,，更是水庫移民高質(zhì)量發(fā)展的決勝期。會澤縣堅持以人民為中心,，以“三年行動”為統(tǒng)領(lǐng),，突出做好移民安置和后期扶持兩件大事，一體推進移民搬遷安置高質(zhì)量融合發(fā)展,。
會澤縣城市天驕移民集中安置4000余人
一,、推進進城安置，提升移民歸屬感
一是新建水庫實施“移民建鎮(zhèn)”,。充分尊重移民意愿，優(yōu)選安置區(qū)塊,，白鶴灘水電站建設(shè)中,，投資5105萬元，實施娜姑鎮(zhèn)六新村“移民小鎮(zhèn)”建設(shè)，安置移民69戶316人,。二是老庫區(qū)推進“移民進城”,。按照“政府引導(dǎo)、移民自愿,、市場運作”原則,，集中提供城市天驕、龍湖二期等縣城商品房823套,，引導(dǎo)4134人進城發(fā)展,，充分享受改革發(fā)展紅利。三是小水庫引導(dǎo)“生態(tài)搬遷”,。實行“有土”安置,，采取貨幣補助等方式，順利完成牛欄江象鼻嶺水電站,、牛欄江大巖洞水電站,、牛欄江紅石巖堰塞湖整治工程建設(shè)征地移民安置工作，完成搬遷安置人口362戶1324人,，生產(chǎn)安置人口2479人,，有力保障了縣域內(nèi)大中型水利水電工程建設(shè)順利推進并如期下閘蓄水。
開展移民個性化技能培訓(xùn),，實現(xiàn)家門口就業(yè)經(jīng)濟圈
二,、賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升移民獲得感
一是爭取產(chǎn)業(yè)項目“筑巢引鳳”,。因地制宜布局產(chǎn)業(yè),，為每個移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育1-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極落實產(chǎn)業(yè)扶持政策,。投資8618.46萬元建設(shè)樂業(yè)鎮(zhèn)辣椒加工廠,、待補“中國夏季草莓水果”交易中心、五星鉛廠農(nóng)產(chǎn)品交易物流等12個產(chǎn)業(yè)項目,，切實為移民群眾穩(wěn)定就業(yè),、增收致富提供諸多機會。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,，完善利益聯(lián)結(jié)機制,，移民通過土地流轉(zhuǎn)、務(wù)工就業(yè),、入股分紅,、自主經(jīng)營等方式，共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利,，有效帶動移民增收,，逐步探索“1+3”模式（龍頭企業(yè)帶動＋村集體統(tǒng)籌+合作社參與+農(nóng)戶受益模式）,、“村集體+移民”模式，把移民群眾緊緊嵌入產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條中,，有效實現(xiàn)從“輸血”到“造血”華麗轉(zhuǎn)變,。二是貼息貸款引領(lǐng)“移民創(chuàng)業(yè)”。強化銀政合作,，發(fā)放9609.61萬元貸款貼息為移民創(chuàng)業(yè)提供資金支持,，努力實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住,、能致富”的移民工作目標,。三是個性化培訓(xùn)打造“家門口”就業(yè)圈。抓住就業(yè)創(chuàng)業(yè)這一關(guān)鍵之舉,，深入移民村開展技能培訓(xùn)意愿調(diào)查,，立足移民需求，針對草莓,、蔬菜,、石榴等產(chǎn)業(yè)開展農(nóng)技種植、農(nóng)機操作,、農(nóng)產(chǎn)品包裝,、冷鏈物流等個性化實用化培訓(xùn)10628人次，投入培訓(xùn)資金325.65萬元,，促進更多群眾在家門口就業(yè)創(chuàng)收,。
縣城郊外小菜園移民安置區(qū)已成為市民休閑娛樂的好去處
三、助力鄉(xiāng)村振興,，提升移民幸福感
一是大力開展移民人居環(huán)境整治,。多措并舉，投資8377.34萬元,，實施基礎(chǔ)工程,、底色工程137個，幫助解決25集鎮(zhèn),、154移民村組路燈,、垃圾池、勾備箱等建設(shè),，扎實推進人居環(huán)境整治提升工作,，全力保障人民群眾的生活環(huán)境質(zhì)量，持續(xù)提升移民群眾的幸福感和滿意度,。二是全力補齊基礎(chǔ)設(shè)施補短板,。按照不斷夯實基礎(chǔ)、改善移民生產(chǎn)生活條件,、增強發(fā)展后勁的要求,，狠抓庫區(qū)和安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，提高當?shù)匾泼竦纳钌a(chǎn)條件，改善人居環(huán)境,，為長期發(fā)展打下基礎(chǔ)。截至目前,，共組織實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目275個,，投入移民專項資金16883.29萬元，為全縣庫區(qū)和移民安置區(qū)硬化道路97.67千米,，修砂石路39.54公里,，人行橋15座，村級衛(wèi)生室3所,，活動室7094平方米,，活動廣場26處，人畜飲水工程17起,，安裝路燈1897盞,。三是精心打造移民美麗家園。圍繞“綠色,、生態(tài),、宜居”的發(fā)展定位，會澤縣累計投入移民專項資金16941.97萬元,，在鐘屏街道魚洞社區(qū),、待補鎮(zhèn)鷓雞村等37個區(qū)域?qū)嵤┟利惣覉@移民新村項目。通過美麗新村項目實施,，改善了村莊基礎(chǔ)設(shè)施配套條件,，提升公共設(shè)施服務(wù)能力，弘揚展示村莊傳統(tǒng)文化,、加強村民自治能力,，帶動村莊體制的健全和群眾素質(zhì)的提高，推動綠美鄉(xiāng)村建設(shè),，典型示范作用持續(xù)增強,。
白鶴灘水電站氣勢如虹
四、強化資金監(jiān)管,，提升移民安全感
積極探索水庫移民后期項目管理新模式,，率先將項目前期設(shè)計納入水庫移民后期扶持全過程咨詢范疇，該舉措在全省搬遷安置工作會議上作為會澤經(jīng)驗交流,。一是強化項目前期,。由設(shè)計單位和監(jiān)理單位以聯(lián)合體的形式組成全過程咨詢項目部，有效解決設(shè)計單位水平參差不齊,，文本質(zhì)量較低,、項目建設(shè)內(nèi)容單一等問題,，并通過采用現(xiàn)場實地考察、典型訪談,、查閱資料等方式層層把關(guān),，大大提高項目的決策水平和前期工作效率。二是規(guī)范項目管理,。通過強化合同管理,、嚴格對工程實施“三控三管一協(xié)調(diào)”監(jiān)管，將潛在風(fēng)險縮減至最低,，引進專業(yè)技術(shù)力量,，確保項目實施全過程規(guī)范、完善,。三是加強資金監(jiān)管,。嚴格項目資金撥付程序，確保資金“?？顚Ｓ?，專戶專賬”，并組成檢查組,，對項目進行全周期資金管理咨詢,，確保資金使用安全、合規(guī),。四是提高資金使用效益,。將項目合規(guī)性檢查、工程設(shè)計,、工程監(jiān)理,、資金管理、檔案管理及竣工驗收等內(nèi)容進行統(tǒng)籌管理,，形成了較為完善的系統(tǒng)化管控機制,，改變原有的切塊分割管理模式，全面升項目建設(shè)質(zhì)量和運營效率,。
五,、融合民族團結(jié)，提升移民認同感
會澤縣現(xiàn)有回,、彝,、苗等11個少數(shù)民族移民3814人，占移民總?cè)丝诘?0.4%,。工作以“四共”促民族團結(jié)”為主題,，不斷加強民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建與單位中心工作互融互通，用心澆灌民族團結(jié)進步之花。2024年3月,，會澤縣搬遷安置辦被市委,、市政府表彰為第四批曲靖市民族團結(jié)進步示范單位。一是構(gòu)筑民族團結(jié)“共居”之基,。先后實施云南省第一,、三批避險解困項目，總投資34597.33萬元,，完成1934戶8511人（其中：少數(shù)民族526人）移民群眾安置,，促使各族群眾學(xué)習(xí)在一起、生活在一起,、工作在一起，進一步推動各民族間相互交融,，增進中華民族共同體意識,，打造出“你中有我、我中有你”的嵌入式居住環(huán)境,。二是鋪就民族團結(jié)“共學(xué)”之路,。通過組織移民就業(yè)技能培訓(xùn)，有針對性地開展特色農(nóng)業(yè)種植,、建筑工匠,、家政、餐飲,、農(nóng)產(chǎn)品電商營銷等技能培訓(xùn)3212人次,，培訓(xùn)中各族移民共同學(xué)習(xí)生產(chǎn)知識、科學(xué)文化知識,，促進了相互了解,、相互欣賞，從而實現(xiàn)共同進步,。三是加固民族團結(jié)“共事”之本,。2021年至2023年，投資20479.00萬元,，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),，通過土地流轉(zhuǎn)、培育龍頭企業(yè)帶動,、扶持移民大戶等措施,，發(fā)展移民產(chǎn)業(yè)，帶動移民群眾就近務(wù)工就業(yè),。就業(yè)扶持15560人次,，投資3760萬元，幫助移民就業(yè)創(chuàng)業(yè),，“共事”中大大增進民族團結(jié)進步,。四是打造民族團結(jié)“共樂”之事,。2023年投資2010余萬元，依托清水河,、以禮河得天獨厚的自然資源優(yōu)勢,，著力打造待補鷓雞、鐘屏魚洞文旅項目,，做活文旅深度融合發(fā)展文章,，充分挖掘地方傳統(tǒng)優(yōu)勢資源，融合民族特色元素,，將文旅,、農(nóng)旅融合落到實處，利用彝族火把節(jié)等促進各民族團結(jié)和諧,，同歡同樂,。
通訊員： 晏祥美
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