金秋九月，改革之潮激蕩著曲靖大地,，信心與力量在此匯聚,。曲靖市深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的重要論述，認真貫徹落實黨中央決策部署和省委工作安排,，進一步全面深化改革蹄疾步穩(wěn)，重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展,，群眾對于改革的獲得感持續(xù)增強,。
“要深刻領悟‘兩個確立’的決定性意義，堅決做到‘兩個維護’,，持續(xù)在學懂弄通做實習近平總書記關于全面深化改革的重要論述上下功夫,，切實增強全面深化改革的政治自覺、思想自覺,、行動自覺,。”7月9日,，曲靖市委主要領導在曲靖市全面深化改革委員會會議上表示,，要堅持“吃改革飯、走開放路,、打創(chuàng)新牌”,，持續(xù)加力使出撬動性牽引性強的實招硬招，推動經濟發(fā)展質量變革,、效率變革,、動力變革，不斷為經濟社會發(fā)展增動力,、添活力,。
為此，曲靖市加強系統(tǒng)謀劃，推出多項改革事項,，建立貫徹落實,、自主創(chuàng)新、重要試點,、重點任務“四本臺賬”,，清單化管理、清單化推進,、清單化落實,；完善工作機制，系統(tǒng)構建橫向協調,、縱向聯動的領銜推進機制,，實行任務定期調度機制，有力推動改革任務落地落實,；抓實督促考評,，強化跟蹤問效，有效發(fā)揮督查“推進器”和考核“指揮棒”作用,；強化示范引領,，因地制宜探索創(chuàng)新，認真總結經驗做法,，一批典型經驗做法在全國全省推廣,。
今年5月初，曲靖市印發(fā)《科技入曲行動方案》《省市協同推進科技創(chuàng)新工作方案》,，明確全力推動引進科技平臺落地,、引進科技企業(yè)落地、引進科技成果落地,、引進人才團隊落地,、引進科技資本落地，構建全市科技領域“招商引資”與“招才引智”常態(tài)化機制,，全面提升全市科技創(chuàng)新綜合實力,。
相關方案印發(fā)后，短短幾個月時間,，曲靖市便累計征集科技合作事項151項,，先后舉辦數字經濟產業(yè)對接活動、中關村亦創(chuàng)新興產業(yè)科技服務聯盟專場對接會,、滬曲科技合作對接,、東西部高新區(qū)結對共建對接、高新技術企業(yè)專場推介等7場活動,。曲靖市人民政府與上海交通大學簽訂了框架合作協議,，在硅基太陽能光伏科學與工程研究,、碳達峰碳中和產品開發(fā)、橫向課題研究等方面開展合作,；與中南大學在決策咨詢,、科技創(chuàng)新與成果轉化、人才交流培養(yǎng)等方面達成合作意向,；與省科技廳,、中關村亦創(chuàng)新興產業(yè)科技服務聯盟達成合作意向擬共同建設云南亦朋科技產業(yè)服務港。
高質量發(fā)展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務,。發(fā)展新質生產力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點,。因此，曲靖市全力打造新能源電池,、綠色硅光伏等新興產業(yè)集群,，把“兩圖一譜三庫六清單”作為抓項目謀產業(yè)的重要工作機制和工作方法，落細落實“構二破三”“調二提三”等工作機制,，加快培育發(fā)展新質生產力,，加快構建“傳統(tǒng)產業(yè)+新興產業(yè)+未來產業(yè)”的現代迭代產業(yè)體系。
曲靖市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，深入推進“放管服”改革,，連續(xù)3年獲評“中國投資熱點城市”，扎實開展好1個工程,、2個計劃,、9個助企活動，在全省率先推開“高效辦成一件事”,，一批優(yōu)質合作項目簽約落地。不斷拓展開放發(fā)展空間,，務實推動通道物流貿易產業(yè)聯動發(fā)展,，曲靖海關開關運行，曲靖經開區(qū)入選中國（云南）自貿試驗區(qū)聯動創(chuàng)新區(qū),，對內對外開放水平不斷提升,。
與此同時，曲靖還著力在堅定不移全面從嚴治黨上抓改革見實效,，深化一體推進“三不腐”攻堅戰(zhàn),，健全不正之風和腐敗問題同查同治機制，完善以案促改,、以案促治,、以案促建工作機制，建立政治生態(tài)分析研判機制,，系統(tǒng)性修復凈化政治生態(tài),。全域深化“十大專項行動”,，全線創(chuàng)建“九個清廉單元”，全民涵養(yǎng)“清廉自覺”,，全力放大“清廉之治”,，推動發(fā)展反腐惠民互促共進“云南現象”在曲靖深化落實。
改革能否得到人民的認同,，取決于其是否能給人民帶來實實在在的好處,，能否使人民的基本生活狀態(tài)得到顯著改善和切身利益得到明顯增進。
曲靖深入推進藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購制度改革,，全市有247家定點醫(yī)療機構參加了集中帶量采購,，累計采購使用藥品560種，采購使用醫(yī)用耗材3495個品規(guī),；使用集中帶量采購藥品的患者覆蓋率達90%以上,，累計節(jié)約費用超過10億元。此舉有效減輕了患者的醫(yī)療費用負擔,，降低了醫(yī)療成本和藥耗支出占比,，為新藥、新診療項目進入臨床應用騰出了空間,。為優(yōu)化政務服務提升行政效能,，曲靖推動“高效辦成一件事”，擦亮云南醫(yī)保服務品牌,，在全省范圍內復制推廣曲靖市醫(yī)療保障系統(tǒng)“不能辦”說明制度,，找準找實了醫(yī)保服務中的堵點、卡點,，讓辦事群眾心里有底,、遇事不慌。
陸良縣先行先試,，按照“先建機制,、后建工程”的要求，堅持問題導向,，實施了恨虎壩中型灌區(qū)和中壩村農業(yè)水價綜合改革,，徹底打通農田水利“最后一公里”服務短板。改革完成后,，灌區(qū)用水成本由每畝630元降到190元,，灌溉水有效利用系數從0.4提高到0.85，畝均年節(jié)水120立方米以上,，實現社會效益,、經濟效益、生態(tài)效益多贏,。
深化農村綜合改革,，鄉(xiāng)村振興全面推進,，全省學習運用“千萬工程”經驗推動“三農”工作高質量發(fā)展現場會在曲靖召開；深化城市規(guī)劃建設治理機制創(chuàng)新,，新型城鎮(zhèn)化綜合試點經驗在全國推廣,；深化生態(tài)文明體制改革，建立完善生態(tài)環(huán)境保護,、治理,、監(jiān)管等制度機制，入選全國廢舊物資循環(huán)利用體系建設重點城市,；深化民生領域體制改革,，集團化辦學“會澤模式”入選教育部基礎教育優(yōu)秀改革案例，養(yǎng)老服務改革經驗全國推廣……一系列改革事項匯聚發(fā)展新動能,，釋放發(fā)展新活力,，譜寫了全面深化改革新篇章。
新征程上,，曲靖市將把全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中,、三中全會精神與學習貫徹省委全會精神結合起來，緊扣全省“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標,，錨定“五個高于”“兩個提升”“六個走在全省前列”發(fā)展目標,，按照“主動想”“扎實干”“看效果”的抓工作“三部曲”，以干在實處,、走在前列,、勇立潮頭的精氣神，系統(tǒng)深入謀劃全市進一步全面深化改革的主攻方向和著力重點,，聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)攻堅突破,，著力解決深層次體制機制障礙和結構性矛盾，把進一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉化為推進中國式現代化云南篇章曲靖實踐的強大力量,，以副中心城市擔當打造改革探索先行區(qū),。
云報全媒體記者 張雯
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