9月18日,，全省領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十屆三中全會精神研討班在昆明開班,。省委書記王寧作開班動員暨主題報告，強調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，全面學(xué)習(xí),、把握、落實三中全會精神,，以改革的思維,、改革的精神、改革的方法推進(jìn)中國式現(xiàn)代化云南實踐,。
在主題報告中,，王寧提到了四個典型案例，這些案例在云南全面深化改革的實踐中創(chuàng)新了路徑,，值得全省領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)——
“廳局長坐診接訴”
【關(guān)鍵詞】
推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展,、經(jīng)濟(jì)體制改革、優(yōu)化營商環(huán)境
7月27日,，云南省首場“廳局長坐診接訴”活動在省政務(wù)服務(wù)中心舉行，8月22日,，云南省第二期“廳局長坐診接訴”活動如期舉行,。這是云南優(yōu)化營商環(huán)境、提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效的一大創(chuàng)新舉措,。
當(dāng)前,，云南正處于3年上臺階的關(guān)鍵期，新舊動能轉(zhuǎn)換存在陣痛,，這是發(fā)展中,、轉(zhuǎn)型中必須應(yīng)對的客觀挑戰(zhàn)、必須跨越的歷史階段,。立足當(dāng)下,，必須著力抓項目、幫企業(yè),、育產(chǎn)業(yè),。
“廳局長坐診接訴”的核心就在于“沉浸式問診”“靶向式解決”,，針對企業(yè)訴求，像醫(yī)生接診一樣接待企業(yè),，通過回應(yīng)一個訴求,，推動解決一類問題、一批問題,。
“接診”是手段,，關(guān)鍵看“療效”。為企業(yè)解決發(fā)展困難,，優(yōu)化營商環(huán)境是“廳局長坐診接訴”的最終目的,。
截至目前已舉辦的兩期活動，首期“接診”共受理29家企業(yè)32條訴求,，并現(xiàn)場辦理20家企業(yè)23條訴求,。
“坐診”的省級單位，除現(xiàn)場辦結(jié)外,，其他訴求按照“5+15”“5+20”的時限辦理,。
【啟示】
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，企業(yè)的問題不知道找誰辦,，“廳局長坐診接訴”創(chuàng)新路徑,，業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場辦、限時辦,，解決問題的同時,，提供了解題思路。
“扶貧車間”
【關(guān)鍵詞】
推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展,、保障和改善民生,、就地就近就業(yè)
云南每年有400萬農(nóng)民到省外務(wù)工，看上去掙到了錢,，但同時帶來了一系列問題,。
近年來，怒江州與珠海市我能商貿(mào)發(fā)展有限公司合作,，在易地扶貧搬遷安置社區(qū)建設(shè)棒球加工就業(yè)幫扶車間,，通過“怒江加工、珠海銷售”的方式,，為搬遷群眾提供就業(yè)崗位,，讓搬遷群眾在家門口實現(xiàn)就業(yè)增收。
怒江州融媒體中心 供圖
自2020年來,，珠海市一家企業(yè)在怒江州共建成了9個棒球加工車間,，超過1000名群眾在家門口就業(yè)。在這些“扶貧車間”,，靠著縫制棒球,，每天可獲得60元至200元不等的報酬,，熟練工每月收入3000多元，群眾實現(xiàn)了在家門口掙錢顧家兩不誤,。下一步,，企業(yè)還將增加更多產(chǎn)品加工車間。
在昭通市威信縣扎西鎮(zhèn),，威信啟航制衣有限公司的車間里,，工人們嚴(yán)格而嫻熟地執(zhí)行著一道道工序，一件又一件精致的成衣就在他們手下制作完成,。這些工人大多都是威信縣扎西鎮(zhèn)本地居民,，選擇來到這里上班基本都出于同一個原因——既能就業(yè)掙錢，又能照顧家庭,。
威信融媒 供圖
不讓任何一個能就業(yè)的人無業(yè),，不讓任何一個想就業(yè)的人失業(yè)，不讓任何一個敢創(chuàng)業(yè)的人歇業(yè),。近年來,，昭通著力營造良好環(huán)境和發(fā)展舞臺，立足群眾高質(zhì)量充分就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求,，緊盯外頭里頭,，“兩頭齊抓”，同步推進(jìn)外出就業(yè),、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),、就近就業(yè)“三業(yè)并舉”，全面落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策,，2023年以來,，發(fā)放銀行創(chuàng)業(yè)貸款55.22億元，政府補貼性創(chuàng)業(yè)貸款12.06億元,，成功引導(dǎo)6.59萬人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，進(jìn)而帶動18.64萬人就業(yè)。
【啟示】
家門口就業(yè),、家門口增收，“帶頭人”可以是引進(jìn)的企業(yè),，也可以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的能人,，根本就在于扎扎實實地為老百姓著想，擦亮云南人民“有一種叫云南的生活”的幸福底色,。
“土瓜沖”
【關(guān)鍵詞】
推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展,、鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè),、旅居云南
早在很多云南人知道“土瓜沖”之前,，這個小村子就火到了北京,、上海、成都,、重慶……
人們來這里旅居,，因為夏天20℃的涼爽，因為適度改造的老房子提供了滿滿的情緒價值,，因為這里遠(yuǎn)離大城市但又不偏遠(yuǎn),。人們追求田園生活的松弛感，哪怕一周,，或者一個月,，在土瓜沖，觸手可及,。
資料圖
曲靖市馬龍區(qū)通泉街道楊官田社區(qū)土瓜沖村,，這個被各大媒體聚焦的小山村，通過引進(jìn)企業(yè)采取“企業(yè)+村集體+村民”的模式,，市場化運作盤活各方資源,，以“輕介入、微改造,、精提升”的方式把村里77間老舊閑置房屋改造成鄉(xiāng)村民宿,、咖啡館、餐廳,，賦予了一座曾經(jīng)“空心村”的重生,，外觀看上去是老房子的古樸，而內(nèi)里的體驗,，是現(xiàn)代生活的精美,。
村民出租房屋戶均增收4000元，全村就地就近就業(yè)120多人,，每人每年有3萬余元收入,，每年村集體保底分紅30萬元，同時參與村莊規(guī)劃改造的云南若谷文旅開發(fā)有限公司每年可穩(wěn)定獲利70萬元,。
【啟示】
村民,、集體、企業(yè)和政府都獲得收益,，帶動了群眾增收,、搞活了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興,，還提高了村民的文明素質(zhì),，這是全方位的多贏。
防汛“1262”預(yù)警叫應(yīng)機制
【關(guān)鍵詞】
推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展、改革創(chuàng)新
防汛“1262”預(yù)警叫應(yīng)機制是我省防汛救災(zāi)中的一項創(chuàng)新舉措,，旨在通過精細(xì)化的氣象預(yù)報與及時有效的應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動,，提升對暴雨、強對流天氣等氣象災(zāi)害的防范應(yīng)對能力,，為保障人民群眾的生命安全發(fā)揮了重要作用,。
“1262”機制包含預(yù)報預(yù)警和防范系統(tǒng)兩個層次：
7月3日，省委辦公廳,、省政府辦公廳印發(fā)通知,，對怒江州瀘水市大練地街道山洪災(zāi)害轉(zhuǎn)移避險等4個典型案例予以通報表揚。
4個案例中,，各級各部門相關(guān)工作人員嚴(yán)格執(zhí)行防汛“1262”預(yù)警叫應(yīng)機制,，采取措施有力有效，群眾轉(zhuǎn)移迅速及時,，有效避免了人員傷亡,。
數(shù)據(jù)顯示，截至今年8月6日,，云南各級防指啟動防汛應(yīng)急響應(yīng)164次,，發(fā)布3.4萬期“1262”精細(xì)化預(yù)報、3344期水情預(yù)報預(yù)警,，點對點調(diào)度檢查州市,、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)3908次,，組織干部下沉14.6萬人次,，組織轉(zhuǎn)移群眾3.4萬人次，全省洪澇災(zāi)害未造成人員死亡失蹤,。
云南地形地貌復(fù)雜,、江河眾多，立體氣候明顯,、干濕季節(jié)分明,、降水時空分布不均，使得水旱災(zāi)害頻繁,，且存在旱澇急轉(zhuǎn),、旱澇并存的特點。為及時破解監(jiān)測困難,、預(yù)警傳達(dá)受限,、應(yīng)急機制運行不暢等問題，云南借鑒沿海地區(qū)尤其是福建省防范臺風(fēng)的經(jīng)驗,，建立防汛“1262”預(yù)警叫應(yīng)機制，在防災(zāi)減災(zāi)過程中取得顯著成效。
【啟示】
改革創(chuàng)新,，要改變思想觀念,、改變思維習(xí)慣、改變工作方式,。既要敢闖敢試,、敢為人先，又要善于借鑒兄弟省市成熟有效的經(jīng)驗做法,。
云南日報-云新聞出品
云南日報-云新聞記者：蔡飛
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