新華社北京7月11日電 題：以改革開放推動黨和國家各項事業(yè)取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革——新思想引領(lǐng)新時代改革開放述評之五
??新華社記者趙曉輝,、李延霞、吳雨
??“改革開放是中國人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命，正是這個偉大革命推動了中國特色社會主義事業(yè)的偉大飛躍,！”
??黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央創(chuàng)造性提出全面深化改革的主攻方向和路線圖,，以巨大的政治勇氣和智慧推動新時代的偉大變革,，開創(chuàng)了以改革開放推動黨和國家各項事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的新局面,。
??一場全面而深刻的社會變革
??仲夏的雄安,，驕陽似火，多個項目建設(shè)熱火朝天,，一座高水平現(xiàn)代化城市正在拔地而起,。
??2017年2月，習(xí)近平總書記專程到河北省安新縣進(jìn)行實地考察,?？倳浿赋觯ㄔO(shè)雄安新區(qū)是一項歷史性工程,，一定要保持歷史耐心,。
??一個多月后，設(shè)立河北雄安新區(qū)的消息正式宣布,。
??七年來,，雄安——改革開放再出發(fā)的新地標(biāo)，從無到有,，從藍(lán)圖到實景,，為新時代的偉大變革作出生動注腳。
??這是全局性謀劃,、戰(zhàn)略性布局的偉大變革——
??習(xí)近平總書記深刻指出，全面深化改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，需要加強頂層設(shè)計和整體謀劃,。
??2013年11月，黨的十八屆三中全會審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,。
??約兩萬字的文件,，60項具體任務(wù)，336項改革舉措……全面深化改革的時間表,、路線圖鋪展開來,，氣勢如虹、波瀾壯闊的新時代改革進(jìn)程由此開啟,。
??黨的十八屆四中全會提出190項改革舉措,，對全面推進(jìn)依法治國作出重大部署；黨的十九大報告提出158項改革舉措,，直探“深水區(qū)最深處”,、直面“最難啃硬骨頭”,；黨的十九屆三中全會審議通過深化黨和國家機構(gòu)改革的決定和方案，改革開放以來最大規(guī)模的機構(gòu)改革拉開帷幕,；黨的十九屆四中全會以13個方面制度體系系統(tǒng)描繪了中國特色社會主義的制度圖譜……
??習(xí)近平總書記統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，從黨和國家發(fā)展全局和中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展的高度對全面深化改革進(jìn)行了富有前瞻性,、戰(zhàn)略性,、根本性的頂層設(shè)計。
??這是蘊含思想偉力的偉大變革——
??2021年12月,，浙江安吉兩山竹林碳匯收儲交易中心成立,，標(biāo)志著全國首個縣級竹林碳匯收儲交易平臺正式落地。
??在“綠水青山就是金山銀山”理念的引領(lǐng)下,，安吉堅持“生態(tài)立縣”,、深化改革，逐步探索出一條生態(tài)美,、產(chǎn)業(yè)興,、百姓富的高質(zhì)量綠色發(fā)展之路。
??安吉之變,，折射改革之效,，體現(xiàn)思想之力。
??新時代以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以思想理論創(chuàng)新引領(lǐng)改革實踐創(chuàng)新,，推動改革全面發(fā)力、多點突破,。
??深化經(jīng)濟(jì)體制改革要緊緊圍繞“使市場在資源配置中起決定性作用,，更好發(fā)揮政府作用”，國有企業(yè)改革要做到堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度兩個“一以貫之”,，農(nóng)村改革“主線仍然是處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系”……深邃的改革思想,、有力的改革部署，推動各領(lǐng)域改革翻過一山又一山,、一浪更比一浪高,。
??這是全方位、深層次,、根本性的偉大變革——
??經(jīng)濟(jì),、政治、文化,、社會,、生態(tài)文明、黨的建設(shè)……各領(lǐng)域全面深化改革風(fēng)生水起，黨的十八屆三中全會提出的改革目標(biāo)任務(wù)總體如期完成,。
??從夯基壘臺,、立柱架梁到全面推進(jìn)、積厚成勢,，再到系統(tǒng)集成,、協(xié)同高效，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本確立,，許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革,、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu),。
??經(jīng)濟(jì)體制改革牢牢抓住處理好政府和市場關(guān)系這個核心問題,，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善；
??政治體制改革邁出重大步伐,，發(fā)展全過程人民民主,，中國特色社會主義法治體系日益完善；
??文化體制改革深入推進(jìn),，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷鑄就中華文化新輝煌,；
??社會體制改革持續(xù)推進(jìn)幼有所育,、學(xué)有所教、勞有所得,、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng)、住有所居,、弱有所扶取得新進(jìn)展,；
??生態(tài)文明體制改革向縱深推進(jìn)，堅持源頭嚴(yán)防,、過程嚴(yán)管,、后果嚴(yán)懲，綠色發(fā)展成為美麗中國建設(shè)的鮮明底色,；
??黨的建設(shè)制度和紀(jì)檢監(jiān)察體制改革取得歷史性突破,，全面從嚴(yán)治黨體系日益健全,，黨的執(zhí)政根基不斷鞏固,；
??……
??“新時代10年，我們推動的改革是全方位,、深層次,、根本性的，取得的成就是歷史性,、革命性,、開創(chuàng)性的,。”2023年4月21日,，二十屆中央全面深化改革委員會第一次會議這樣總結(jié),。
改革再難也要向前推進(jìn)
??2023年5月18日上午，隨著紅綢落下,，國家金融監(jiān)督管理總局正式揭牌,。
??就在兩個多月前，《黨和國家機構(gòu)改革方案》發(fā)布,，又一次向世界彰顯了中國的改革魄力和決心,。
??習(xí)近平總書記指出：“深化黨和國家機構(gòu)改革是要動奶酪的、是要觸動利益的,、也是真刀真槍的,，是需要拿出自我革新的勇氣和胸懷的?！?/p>
??偉大的事業(yè),，需要偉大的精神。
??“改革再難也要向前推進(jìn),，敢于擔(dān)當(dāng),，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘,?！绷?xí)近平總書記強調(diào)。
??這是闖關(guān)奪隘的勇氣——
??2015年7月1日,，習(xí)近平總書記主持召開中央深改組第十四次會議,，會議審議通過《環(huán)境保護(hù)督察方案（試行）》。
??同年12月31日,，中央環(huán)保督察組進(jìn)駐河北,。在后續(xù)中央督察組向河北省反饋的情況通報中，約60%篇幅在談問題,，一針見血,、直指病灶。
??“這項工作要抓下去”,，習(xí)近平總書記予以充分肯定,。
??以中央環(huán)保督察制度為突破口，實施省以下生態(tài)環(huán)境機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革,、建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,、全面推行河長制湖長制林長制……一系列改革為新時代生態(tài)文明建設(shè)提供堅實保障。
??哪里有瓶頸制約，哪里就是改革的主攻方向,。
??正如習(xí)近平總書記所指出的：改革是由問題倒逼而產(chǎn)生,，又在不斷解決問題中而深化，要始終樹立強烈的問題意識,，哪里矛盾和問題最突出,，就重點抓哪項改革。
??面對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中遇到的問題,，一體推進(jìn)黨的紀(jì)檢體制改革,、國家監(jiān)察體制改革、紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)改革,；在國防和軍隊建設(shè)改革中,，向“和平積弊”開刀；教育改革劍指應(yīng)試教育弊端,，為建設(shè)教育強國夯實根基……能否有效解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的突出問題,，成為衡量改革成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。
??這是駕馭全局的智慧——
??經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點,，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,。
??“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”——黨的十八屆三中全會這一重大論斷，抓住了要害,，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)體制改革取得新突破,。
??完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入,、公平競爭等市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度,；破除阻礙要素自由流動的體制機制障礙，全國統(tǒng)一大市場加快形成,；加快建立現(xiàn)代財稅制度,，穩(wěn)步深化金融體制改革，持續(xù)完善科技創(chuàng)新體制機制……經(jīng)濟(jì)體制改革向縱深推進(jìn),。
??改革任務(wù)紛繁復(fù)雜,，牽住“牛鼻子”，就能以點帶面,、以重點帶動全局,。
??2014年5月，習(xí)近平總書記在上?？疾鞎r表示,，上海自由貿(mào)易試驗區(qū)是塊大試驗田，要播下良種,，精心耕作,，精心管護(hù)，期待有好收成,，并且把培育良種的經(jīng)驗推廣開來,。
??首張外商投資負(fù)面清單、率先實施商事登記制度改革,、首個國際貿(mào)易單一窗口……上海自貿(mào)區(qū)立足實踐探索,、堅持制度創(chuàng)新，有力服務(wù)了全國改革開放大局,。
??目前,，全國范圍內(nèi)各自貿(mào)試驗區(qū)已累計總結(jié)提煉形成300多項制度創(chuàng)新成果向全國復(fù)制推廣，有效發(fā)揮了改革試驗田的重要作用,。
??這是人民至上的擔(dān)當(dāng)——
??在全面深化改革進(jìn)程中,，遇到關(guān)系復(fù)雜、難以權(quán)衡的利益問題怎么辦,？
??習(xí)近平總書記給出了明確答案：“要認(rèn)真想一想群眾實際情況究竟怎樣,？群眾到底在期待什么？群眾利益如何保障,？群眾對我們的改革是否滿意,？”
??民之所望，改革所向,。十多年來,，2000多個改革方案，覆蓋經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會,、生態(tài)文明等各個領(lǐng)域,。
??戶籍制度改革破冰前行，教育改革促進(jìn)教育公平和質(zhì)量提升,，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革鋪就健康中國之路……改革給人民群眾帶來越來越多的獲得感,、幸福感、安全感,。
??沉甸甸的成績單,，記錄全面深化改革造福人民的溫暖步伐，生動詮釋“讓人民生活幸福是‘國之大者’”,。
在新征程上譜寫改革開放新篇章
??2024年6月11日下午,，北京中南海。
??習(xí)近平總書記主持召開二十屆中央全面深化改革委員會第五次會議,，審議通過了《關(guān)于完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的意見》等多份改革方案,。
??黨的十八大以來,，像這樣的會議，習(xí)近平總書記主持召開了72次,。
??“向最難之處攻堅,，追求最遠(yuǎn)大的目標(biāo)”——這是新時代改革者的豪邁心聲。
??當(dāng)前,，世界百年未有之大變局加速演進(jìn),，我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存期，對新時代改革提出了新要求,。
??站在新的歷史起點,，面對以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期,，必須把全面深化改革作為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本動力,，在新征程上譜寫改革開放新篇章。
??2024年5月23日,，泉城濟(jì)南,，正值黨的二十屆三中全會即將召開、新征程上全面深化改革再起步之時,，一場關(guān)于改革的企業(yè)和專家座談會在這里召開,。
??“這一次改革，我們將緊扣推進(jìn)中國式現(xiàn)代化主題,?！绷?xí)近平總書記在會上發(fā)表重要講話。
??關(guān)鍵時刻,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足歷史新方位,，深刻洞察發(fā)展規(guī)律，高屋建瓴謀劃改革發(fā)展著力點,。
??黨的二十大擘畫了全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，闡明了前進(jìn)道路上必須牢牢把握的五個重大原則,，其中之一就是堅持深化改革開放,。
??推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是一項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，還有許多未知領(lǐng)域,，需要繼續(xù)大膽探索,、改革創(chuàng)新：
??完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，需要通過改革更好地把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理效能,；破解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深層次問題和矛盾,，需要通過改革補短板、強弱項,；不斷滿足人民群眾對美好生活的向往,，需要通過改革解決好群眾的急難愁盼問題……
??習(xí)近平總書記強調(diào),，進(jìn)一步全面深化改革，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,。這為進(jìn)一步全面深化改革指明了主攻方向,。
??2020年初，受疫情影響,，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)生局部斷裂。
??習(xí)近平總書記在深入一線實地調(diào)研時深刻指出：“我感覺到,，現(xiàn)在的形勢已經(jīng)很不一樣了,，大進(jìn)大出的環(huán)境條件已經(jīng)變化，必須根據(jù)新的形勢提出引領(lǐng)發(fā)展的新思路,?！薄?/p>
??2020年4月，中央財經(jīng)委員會第七次會議上,，構(gòu)建新發(fā)展格局的重大論斷首次提出,。
??構(gòu)建新發(fā)展格局是發(fā)展問題，但本質(zhì)上是改革問題,。
??從提出“新常態(tài)”,，到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，到新發(fā)展理念……習(xí)近平總書記把握時代發(fā)展大勢,，提出一系列具有突破性,、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性的重大理論,，中國發(fā)展“怎么看”和“怎么辦”的思路愈加清晰：
??要圍繞構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,，深化要素市場化改革，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,；要不斷完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制,，有效破除制約民營企業(yè)公平參與市場競爭的障礙……
??順應(yīng)時代發(fā)展大勢，堅定不移全面深化改革,，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,，必將積聚起推動高質(zhì)量發(fā)展的強大動能。
??“新質(zhì)生產(chǎn)力”,，2023年,，習(xí)近平總書記在地方考察時提出這一重要概念，引發(fā)海內(nèi)外高度關(guān)注,。
??從提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”,，到2023年底中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”，再到2024年初中央政治局集體學(xué)習(xí)時進(jìn)行系統(tǒng)闡述,，習(xí)近平總書記就發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作出一系列重要論述,、重大部署,。
??當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,，激烈的國際競爭中,，唯有通過改革點燃創(chuàng)新引擎，才能為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級注入源源動力,。
??“重點領(lǐng)域改革還有不少硬骨頭要啃”,；“著力解決制約構(gòu)建新發(fā)展格局和推動高質(zhì)量發(fā)展的卡點堵點問題、發(fā)展環(huán)境和民生領(lǐng)域的痛點難點問題,、有悖社會公平正義的焦點熱點問題”……
??實踐發(fā)展永無止境,，深化改革也永無止境。
??“改革開放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶”,。
??新時代新征程上,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)高擎改革開放偉大旗幟,，匯聚億萬人民的磅礴之力,，必將在進(jìn)一步全面深化改革中創(chuàng)造全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的新輝煌。
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