作者：中共富源縣委黨史研究室 陳紹友
《黃帝內(nèi)經(jīng)》云：“上工治未病，不治已病,，此之謂也”,。“治未病”即采取相應(yīng)的治療措施,，防止疾病的發(fā)生或進一步惡化,，做到未病先防和既病防變。中醫(yī)“治未病”理論對新時代黨風(fēng)廉政建設(shè)有十分重要的借鑒意義,，廉政風(fēng)險防控如同“上醫(yī)治未病”一般,，對黨風(fēng)政風(fēng)發(fā)揮著“治未病”的作用。完善的廉政風(fēng)險防控機制就像上工一樣,，能夠見微知著,、防患未然，將腐敗扼殺在萌芽狀態(tài),，達到“治未腐”“防質(zhì)變”的作用,。
如何練就上醫(yī)“治未病”精湛醫(yī)術(shù)。一是認識要全面而精準,?！秶Z·晉語八》:“文子曰：‘醫(yī)及國家乎?！瘜υ?‘上醫(yī)醫(yī)國,，其次疾人，固醫(yī)官也,?！闭纭吧厢t(yī)”醫(yī)國需要對國家治理規(guī)律有深刻的認識,，作為監(jiān)督執(zhí)紀人員,，也要對廉政風(fēng)險有深刻的認識，要對廉政風(fēng)險重點崗位,、風(fēng)險環(huán)節(jié),、風(fēng)險內(nèi)容、重點人員,、風(fēng)險點等有清晰的認識,、精準的把握。二是排查要全面而精準,。個人要結(jié)合工作崗位職責,，創(chuàng)新排查方式,，采取自己查找、分析案例查找,、邀請同事查找等方式,，將自我查找和他人查找結(jié)合起來，全面排查可能引發(fā)廉政問題的風(fēng)險,，查找存在的廉政風(fēng)險和問題,。三是評判要全面而精準。個人要結(jié)合各自工作實際,，依據(jù)風(fēng)險發(fā)生機率和危害程度等對排查出的廉政風(fēng)險進行風(fēng)險進行評估,，風(fēng)險評估體現(xiàn)出個人對排查出的風(fēng)險內(nèi)容危害程度的認識和理解，直接關(guān)系下一步制定的風(fēng)險防控措施的是否具有精準的針對性和防控的有效性,。
要做到“藥到病除”,，“對癥下藥”是關(guān)鍵?！肚Ы鹨健ふ撛\候第四》曰：“古人善為醫(yī)者,，上醫(yī)醫(yī)未病之病，中醫(yī)醫(yī)欲病之病,，下醫(yī)醫(yī)已病之病,，若不加心用意，于事混淆,，即病者難以救矣,。”孫思邈將疾病分為“未病”,、“欲病”,、“已病”三個層次，提出要針對疾病的不同階段,、不同的疾病開出有針對性的藥方,。同樣，就廉政風(fēng)險防控而言,，問題查擺出來后,，個人要根據(jù)廉政風(fēng)險內(nèi)容和風(fēng)險程度，依據(jù)黨紀法規(guī),、政策規(guī)定,、廉政要求、工作職責,、工作標準,，制定有針對性、可操作性,、具體管用的防控措施,；向上級紀檢監(jiān)察機關(guān)報備,，接受紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督，以督促防控措施落實,，確保每一個崗位,、每一項職責、每一名干部職工不發(fā)生任何違紀違法行為,，達到“上醫(yī)治未病”的效果,。
要徹底切除病根，需要多點發(fā)力,。正如孫思邈將疾病分為“未病”,、“欲病”、“已病”三個層次來治療,。廉政風(fēng)險防控首先要加強理想信念教育,，提高黨性覺悟。通過對黨章黨規(guī)黨紀,、國家法律法規(guī),、黨史國史、國家大政方針等的學(xué)習(xí),，不忘初心,、牢記使命，時刻繃緊廉潔從政的思想之弦,。二要完善廉潔從政的制度機制,。依托“清廉富源”建設(shè)，開展“清廉機關(guān)”“清廉家風(fēng)”,、廉潔文化建設(shè)等活動,，堅持以文化人、以德養(yǎng)廉,、以廉潤心,，以制度規(guī)范公職人員從政行為。三要系統(tǒng)推出理想信念教育,、政德政績教育,、紀律規(guī)矩教育、革命傳統(tǒng)教育,、家教家風(fēng)教育,、警示教育等，切實發(fā)揮廉潔文化在廉政風(fēng)險防控中的示范引領(lǐng),、教育熏陶作用，推動廉政風(fēng)險防控在“防腐”“反腐”中切實發(fā)揮作用,。
要把不敢腐,、不能腐,、不想腐有效貫通起來，三者同時發(fā)力,、同向發(fā)力,、綜合發(fā)力，把不敢腐的震懾力,、不能腐的約束力,、不想腐的感召力結(jié)合起來。反腐敗永遠在路上,，我們要持續(xù)深化廉政風(fēng)險防控“治未病”的作用,，探索更多管用的辦法、有效的手段,，推動教育,、預(yù)防、懲治同時發(fā)力,、同向發(fā)力,、綜合發(fā)力，筑牢廣大黨員干部廉潔自律防線,，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,。
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