從2013年黨的十八屆三中全會正式提出“發(fā)展普惠金融”，到2023年國務院發(fā)布《關于推進普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，十年間,，國家金融監(jiān)督管理總局曲靖監(jiān)管分局主動作為,，有效發(fā)揮監(jiān)管引領和窗口指導作用,，推動曲靖轄區(qū)普惠金融取得長足發(fā)展,，基礎金融服務保障能力顯著提升，金融產(chǎn)品不斷豐富,，服務成本穩(wěn)步下降,，金融服務覆蓋率、可得性持續(xù)提升,，人民群眾獲得感,、滿意度持續(xù)增強。
固本強基健全工作機制,。圍繞全省“3815”戰(zhàn)略及地方產(chǎn)業(yè)特色,，堅持金融服務長效機制與行業(yè)政策共建共推，轄內(nèi)普惠金融工作基礎不斷夯實,。參與制定曲靖市促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2022—2024年）,、曲靖市優(yōu)化營商環(huán)境促進市場主體倍增行動方案。建立以“兩增考核”為核心,，監(jiān)管評價,、指標監(jiān)測、定期通報,、走訪督導相結(jié)合的“1+4”工作推進機制,，持續(xù)運用好政策傳導、窗口指導,、定期通報、監(jiān)管提示,、督導考核等監(jiān)管工具箱,，確保黨中央、國務院關于普惠金融的決策部署在曲靖落地見效,。曲靖市2021年入選財政支持普惠金融試點城市,，2021--2023年連續(xù)三年獲云南省營商環(huán)境綜合考評第二名。加強統(tǒng)籌聯(lián)動,，強化與財政,、人行、發(fā)改委,、工信,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、人社等部門協(xié)同，有效推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,、財政支持政策,、差異化監(jiān)管政策形成普惠合力，推進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和市場主體穩(wěn)健發(fā)展,。高位推進云南融信服平臺服務曲靖市場主體,，打造集融資撮合、數(shù)字增信,、政策兌現(xiàn)功能于一體的普惠性金融數(shù)字賦能平臺,，提升市場主體獲得金融服務體驗感、滿意度,。
聚焦重點提升服務效能,。先后組織“百行進萬企”“行長訪小微”“走萬企 提信心 優(yōu)服務”等活動，制作推介117款小微企業(yè)金融服務產(chǎn)品目錄,，為395家企業(yè)確定主對接銀行并督促機構(gòu)完成入企走訪,，主動上門摸排客戶金融需求。引導銀行機構(gòu)不斷優(yōu)化小微企業(yè)信貸結(jié)構(gòu),，積極拓展首貸,、信用貸，持續(xù)提升金融覆蓋面,，降低綜合融資成本,。十年來，曲靖轄內(nèi)小微企業(yè)信貸投放呈穩(wěn)步增長良好態(tài)勢,，2023年末普惠型小微企業(yè)貸款余額285.96億元,，同比增長27.29%，居全省前列,；小微企業(yè)有貸戶11.02萬戶,，同比增長18.74%，近三年累計拓展小微企業(yè)首貸戶近萬戶,；小微企業(yè)信用貸款同比增長52.22%,，在各項貸款中占比10.53%，同比提升4.86個百分點,；新發(fā)放貸款利率較年初下降0.45個百分點,。積極助推轄內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加大對曲靖市“3+6+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系金融支持,，制造業(yè)貸款余額居全省第二位,。推動綠色低碳轉(zhuǎn)型，綠色融資突破400億元，曲靖市成為云南省綠色金融創(chuàng)新示范區(qū),。加強“專精特新”企業(yè)金融服務,，推動“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)，科技型企業(yè)貸款同比增長63.38%,。
金融“活水”潤澤鄉(xiāng)村振興,。聚焦高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,、和美鄉(xiāng)村建設等重點領域,，持續(xù)加大涉農(nóng)信貸投放，2023年末全轄涉農(nóng)貸款余額967.08億元,，同比增長21.97%,，涉農(nóng)信貸計劃完成率253.94%，其中：普惠涉農(nóng)貸款余額381.08億元,，同比增長22.44%,，高于各項貸款平均增速6.36個百分點。引導銀行機構(gòu)不斷創(chuàng)新涉農(nóng)信貸產(chǎn)品,，開發(fā)出“火腿貸”“好藥貸”“熱果貸”“七彩云種貸”“七彩云企貸”“七彩云花貸”“七彩鄉(xiāng)旅貸”等專項特色信貸產(chǎn)品,，提升涉農(nóng)主體融資可得性。助力實現(xiàn)共同富裕,，2023年累計發(fā)放脫貧人口小額信貸7.72億元,，較上年增加2.19億，惠及農(nóng)戶15399戶,；兩個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣貸款增速高于全國貸款增速,。不斷提升農(nóng)業(yè)保險保障水平，2023年為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供風險保障145.80億元,，同比增長21.95%,。
關愛特群彰顯金融溫度。瞄準就業(yè),、住房,、養(yǎng)老等重點領域，擴大面向新市民的金融服務供給,，引導銀行保險機構(gòu)開展新市民金融知識宣傳,，全力為新市民創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供金融支持，2023年累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款10.42億元,，同比增長34.16%,；推動“曲靖惠民?！甭涞亻_辦,，2023年全市共有29.57萬人參保，保費收入2927.58萬元，目前賠付支出391.17萬元,。推動大病保險協(xié)議順利續(xù)簽,，為573萬居民職工提供保障；健康險保費同比增長9.82%,，賠付增長14.76%,；新增承保養(yǎng)老金保險1522人次，養(yǎng)老金年金給付同比增長40.97%,，穩(wěn)步推進第三支柱專屬商業(yè)養(yǎng)老保險,。
下一步，國家金融監(jiān)督管理總局曲靖監(jiān)管分局將以《云南省推進普惠金融高質(zhì)量發(fā)展實施方案》為遵循,，從強化重點領域普惠金融服務,、加強基礎設施和發(fā)展環(huán)境建設、統(tǒng)籌發(fā)展與安全等方面著重發(fā)力,，持續(xù)提升普惠金融與地方經(jīng)濟發(fā)展的適配性,，久久為功寫好普惠金融大文章，持續(xù)推進普惠金融高質(zhì)量發(fā)展,。
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