2024年全國兩會期間,，習近平總書記在參加江蘇代表團審議時強調,，“牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務,，因地制宜發(fā)展新質生產力,?！毙沦|生產力作為今年的熱詞之一,，在提振縣域經(jīng)濟上也“大有可為”，我們應緊緊把握高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點,，切實把發(fā)展新質生產力作為鞏固經(jīng)濟“四梁八柱”的“關鍵一招”,，不斷賦能聚“力”，讓縣域經(jīng)濟“新”興向榮,。
黨建“強筋”，激發(fā)新質生產力“新活力”
一是加強組織建設,，充分發(fā)揮黨建工作做實了就是生產力,，做強了就是競爭力，做細了就是凝聚力,，切實把基層黨組織建設成為有效實現(xiàn)黨的領導的堅強戰(zhàn)斗堡壘,，為加快形成新質生產力、實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展提供堅強的組織保障和強大的組織動能,；二是加強思想引領,，用好理論學習中心組學習,、“三會一課”“學習強國”等線上線下平臺，引導干部職工充分理解新質生產力內涵體系,，不斷培養(yǎng)創(chuàng)新意識,，激發(fā)干部的創(chuàng)造力和進取精神，為新質生產力的形成提供思想基礎和動力源泉,；三是加強系統(tǒng)謀劃,，以黨建為紐帶，聯(lián)動職能部門,、鏈上企業(yè),、科研機構、行業(yè)協(xié)會等,，著眼關鍵領域,，適時出臺專項發(fā)展規(guī)劃及相關配套政策，鼓勵先進區(qū)域充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢先行先試,，進而以一域帶全局,，形成創(chuàng)新策源、產業(yè)承載,、資源保障的多層次空間格局,。
政策“健骨”，活用新質生產力“新工具”
一是巧用降稅政策“杠桿”,，充分發(fā)揮財稅政策“四兩撥千斤”撬動作用,，持續(xù)優(yōu)化科技成果轉化的政策環(huán)境，推動金融資源和社會資本更多投向科技創(chuàng)新,、引導項目,、能源基地等新興領域，促進各類創(chuàng)新資源向企業(yè)聚集,，不斷強化產學研深度融合和創(chuàng)新科技成果轉化,，引導提升科研“軟實力”，深度對接產業(yè)“新賽道”,；二是精準滴灌金融“活水”,，以金融供給側結構性改革為主線，通過降低融資擔保機構擔保費,、給予融資擔保機構業(yè)務獎補等措施,，不斷優(yōu)化金融生態(tài)，改善金融結構,，精準引入金融活水助力科技創(chuàng)新,、先進制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)各項生產活動轉起來,、經(jīng)營活動暢起來,，大大增強小微企業(yè)生產經(jīng)營活力,；三是擰緊資金監(jiān)管“閥門”，以直達資金監(jiān)控平臺為載體,，建立健全直達資金常態(tài)化監(jiān)控機制,，持續(xù)抓好直達資金日常監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控，按直達資金封閉管理,、安全運行,、快速直達、精準使用原則,，護航直達資金惠企利民,，提高使用效益，切實形成財政資金監(jiān)管橫向到邊,、縱向到底的全覆蓋,、全鏈條監(jiān)控，保障直達資金安全高效運行,。
產業(yè)“增肌”,，點燃新質生產力“新引擎”
一是持續(xù)加大財源培植，以“六項保障”為載體,，依托道成,、錢城兩家國企集團，加大對全縣磷礦,、河砂等傳統(tǒng)產業(yè)整合開發(fā)力度,，同時聚焦新能源等新興產業(yè)項目，以科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新為抓手,，不斷催生新產業(yè),、新模式、新動能,，大力推動創(chuàng)新成果應用迭代,，著力打造縣域經(jīng)濟發(fā)展“新引擎”，不斷做大財政“蛋糕”,。目前,，目前，全縣190個村級光伏電站運管良好,，年發(fā)電量達4300kwh以上,，帶動村集體經(jīng)濟每年收入達6萬元以上；二是做好項目謀劃增效,，樹牢“項目為王”理念，持續(xù)用好稅收優(yōu)惠,、政府采購,、財政金融等政策“工具箱”,，大力支持數(shù)字化、智能化,、新能源企業(yè)項目引進,，不斷推進數(shù)字化、智能化技術與制造業(yè),、服務業(yè)等傳統(tǒng)產業(yè)鏈的深度融合,，推動傳統(tǒng)產業(yè)實現(xiàn)“化蛹成蝶”的“蛻變”，持續(xù)釋放新質生產力長尾效應,。目前已整合資金在建項目25個,；三是金融助企向“綠”而行，充分發(fā)揮財政貼息小額擔保貸款“四兩撥千斤”的作用,，持續(xù)加大對“專精特新”企業(yè)金融支持力度,，鼓勵引導扶持對象用新技術改造提升傳統(tǒng)行業(yè)，不斷推動產業(yè)高端化,、智能化,、綠色化，切實以企業(yè)發(fā)展的“含綠量”促進經(jīng)濟增長的“含金量”,。今年以來,，會澤縣創(chuàng)業(yè)擔保貸款放款180余戶，帶動就業(yè)4000余人,。
人才“活血”,，釋放新質生產力“新動能”
一是鋪好干部培育“基石”，以提升職業(yè)素養(yǎng),、專業(yè)技能,、綜合素質為核心，把破除本領恐慌,、厘清業(yè)務“迷霧”作為履行好部門職責使命的重要抓手,，通過自學、講學,、書記帶頭講,、干部輪流講、骨干重點講等形式,，把提升業(yè)務水平,、改善知識結構作為干部培育的“主攻方向”，讓全體干部職工既精業(yè)務,、又懂政策,，既善參謀、又能服務。今年以來,，共組織集中學習5次,，各類活動10余次，黨員干部集中授課6次,，累計參訓40余人,，扎實推動政治理論學習往深里走、往心里走,、往實里走,；二是搭好干部選用“平臺”，不斷強化人才交流力度,，建立先“有位”后“有為”,，“有為”更“有位”的選人用人機制，橫向暢通局內股室之間交流輪崗,，將經(jīng)驗豐富,、綜合能力強的干部優(yōu)先交流到重點崗位中，做到在一線考察和日常表現(xiàn)“雙推進”,，最大限度激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力和潛力,，提供“實打實”的“新質人才”保障；三是用好干部管理“機制”,，深入推進作風革命,、效能革命建設，以思想導廉,、制度固廉,、陣地展廉、以人樹廉等方式為抓手,，常態(tài)化開展黨風廉政建設責任制“盤點”,、崗位廉政風險點排查、警示教育活動,、廉政文化陣地建設等工作,，全方位、多視角推進干部隊伍廉政建設,，督促財政干部筑牢理想信念,，堅守底線紅線，養(yǎng)成勤勉務實,、實干為公的價值取向,。
（作者：云南省會澤縣財政局 許澤鑫）
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