會(huì)澤縣馬路鄉(xiāng)處于云貴兩省三市三縣交界，是曲靖市最北端的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該地區(qū)屬典型的喀斯特地貌,，最高海拔2652米，最低海拔1270米,，年平均降雨量625毫米,，水源點(diǎn)稀缺，歷年來(lái)因缺水嚴(yán)重,，工農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢,。
全鄉(xiāng)轄15個(gè)行政村，94個(gè)村民小組305個(gè)自然村9507戶29237人,，現(xiàn)有?。ǘ┬退畮?kù)3座，各類小水池,、小水窖18318個(gè),。因鄉(xiāng)鎮(zhèn)河流少、降雨少雨量小,、蓄水難,，常有水庫(kù)蓄水不足、供水需求緊張的問(wèn)題,。群眾主要依靠水窖蓄水保障人畜飲水,，平均每戶擁有2個(gè)以上水窖，農(nóng)村安全飲水保障一直是全鄉(xiāng)民生的首要工作,。
近年來(lái),，會(huì)澤縣馬路鄉(xiāng)以“做好一個(gè)規(guī)劃、抓實(shí)四項(xiàng)措施,、完善三項(xiàng)制度,、達(dá)到兩個(gè)效果”的“1432”思路，探尋“尋水救鄉(xiāng)”“以水利民”之舉,，不斷提升農(nóng)村安全飲水保障,。
做好一個(gè)規(guī)劃
針對(duì)水源點(diǎn)稀缺,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢的現(xiàn)狀，以全縣農(nóng)村供水保障一體化建設(shè)為契機(jī),，多次邀請(qǐng)水利專家實(shí)地調(diào)研,，對(duì)已有水利設(shè)施、地形地貌,、人口分布,、用水需求等因素分析研究，并充分征求干部群眾意見(jiàn),，結(jié)合馬路鄉(xiāng)大多數(shù)采用水窖用水,、飲水的狀況，擬定“建水庫(kù),、修水廠,、掘水渠、連管網(wǎng),、節(jié)水蓄水調(diào)水”規(guī)劃,，從躍進(jìn)水庫(kù)引水經(jīng)腳泥村至馬路鄉(xiāng)（約50公里管道，解決集鎮(zhèn)3810人,、農(nóng)村6875人飲水問(wèn)題,，同時(shí)補(bǔ)水到新山水庫(kù)、巴圖水庫(kù)）,，以及實(shí)施從硝廠河,、龍洞提水工程（預(yù)算資金1788.26萬(wàn)元，解決水窖供水2353人,，水窖輔助供水2792人,，脫貧不穩(wěn)定、邊緣易致貧和低收入群體527人,。）,，構(gòu)建以4座水庫(kù)、6個(gè)水廠為供水主體,，入戶管網(wǎng)全覆蓋的馬路水網(wǎng),。同時(shí)，規(guī)劃實(shí)施6個(gè)水廠聯(lián)通工程,，提升全鄉(xiāng)供水一體化水平,。
抓實(shí)四項(xiàng)措施
一是突出黨建引領(lǐng)，引導(dǎo)群眾參與,。鄉(xiāng)黨委政府將飲水保障放在突出位置,，積極爭(zhēng)取水利項(xiàng)目資金，高位推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。近年來(lái),，實(shí)施了一批農(nóng)村安全飲水保障項(xiàng)目,，共投入資金1.3億元，將規(guī)劃變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),。同時(shí),，通過(guò)召開(kāi)黨員會(huì)、群眾會(huì),、院壩會(huì),、入戶宣傳等方式，引導(dǎo)群眾積極參與建設(shè),。入戶管網(wǎng)建設(shè)時(shí)，動(dòng)員每戶群眾自籌資金,，“投工投勞”協(xié)助,，黨員帶頭，營(yíng)造黨群合作氛圍,。二是突出要素保障,，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。統(tǒng)籌水務(wù),、國(guó)土,、林業(yè)、電力等部門及各村委會(huì)力量,，積極做好土地,、林地手續(xù)報(bào)批，施工用水,、用電保障,，建設(shè)用地征收等工作，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,，全力保障施工單位順利快速施工,。三是突出水質(zhì)監(jiān)測(cè)，保障水源安全,。在取水點(diǎn),，科學(xué)劃定水源保護(hù)區(qū)，設(shè)立警示牌,，建設(shè)保護(hù)圍欄,。定期對(duì)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境、水源水量等情況巡查,，從源頭保證水質(zhì)安全,。在水廠，定期對(duì)蓄水進(jìn)行消毒，對(duì)出廠水,、管網(wǎng)水,、末梢水定期開(kāi)展檢測(cè)，確保飲用水質(zhì)達(dá)標(biāo),。四是突出運(yùn)營(yíng)管理,，提升保障能力。抓實(shí)責(zé)任,、制度,、水價(jià)、水費(fèi),、監(jiān)測(cè),、維護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立應(yīng)急保預(yù)案,。通過(guò)召開(kāi)村組會(huì)議,，村村通喇叭、微信工作群等多種宣傳方式,，對(duì)水資源保護(hù),、水費(fèi)收繳、水利設(shè)施維護(hù)管理進(jìn)行常態(tài)化宣傳,，提高群眾節(jié)約用水意識(shí),。并通過(guò)線上信息推送、線下便民服務(wù),，讓農(nóng)村供水運(yùn)營(yíng),、維修、維護(hù)等政策家喻戶曉,。2023年,，全鄉(xiāng)共投入21萬(wàn)元用于烤煙抗旱保苗。今年,，因近年來(lái)雨量較少,，旱情嚴(yán)重，全鄉(xiāng)種植類經(jīng)濟(jì)作物主要靠人工運(yùn)水澆灌保苗,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極采取抗旱應(yīng)急保供水預(yù)案措施,。
完善三項(xiàng)制度
一是完善管護(hù)機(jī)制。針對(duì)水網(wǎng)運(yùn)行管護(hù)難點(diǎn),、痛點(diǎn),、堵點(diǎn)問(wèn)題，制定了農(nóng)村飲水安全運(yùn)行管護(hù)制度,，從明確管護(hù)責(zé)任,、明晰權(quán)屬關(guān)系,、強(qiáng)化水源保障、加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè),、加強(qiáng)水費(fèi)收繳,、實(shí)行水價(jià)補(bǔ)貼、及時(shí)維修養(yǎng)護(hù),、應(yīng)急供水保障8個(gè)方面做好相關(guān)工作,。將農(nóng)村供水管理“三個(gè)責(zé)任人”姓名、職責(zé)和聯(lián)系方式,，通過(guò)網(wǎng)絡(luò),、公告牌等進(jìn)行公示。每村配備1名水管員,，對(duì)供水構(gòu)筑物,、管道等設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)及更新改造。二是建立階梯水費(fèi)制度,。全鄉(xiāng)15個(gè)村分別召開(kāi)小組會(huì),、群眾會(huì)，結(jié)合本村實(shí)際,、供水成本、用水需求,，通過(guò)“一事一議”研究制定本村“以戶或者人為單位的階梯定價(jià)”飲用水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，并將水費(fèi)收繳、供水設(shè)施管護(hù)制度納入村規(guī)民約,，多用多收,，且水費(fèi)用于設(shè)施管護(hù)、維修和管理人員工資,。三是建立科學(xué)用水制度,。在旱季，牢固樹(shù)立“防大旱,、抗長(zhǎng)旱”思想,，按照“先生活后生產(chǎn)”，結(jié)合全鄉(xiāng)各村群眾生活用水需求和水庫(kù)蓄水情況,，科學(xué)合理分配水量,，最大程度解決全鄉(xiāng)15個(gè)村旱季人畜飲水問(wèn)題。在雨季,，做好汛期防汛安全,，同時(shí)加強(qiáng)水庫(kù)蓄水工作，并積極發(fā)動(dòng)群眾,，開(kāi)展清河道,、清水窖行動(dòng),，強(qiáng)化小水窖、小水池補(bǔ)水蓄水工作,。
達(dá)到兩個(gè)效果
一是解決歷史性缺水難題,。通過(guò)農(nóng)村安全飲水保障項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)，提升馬路鄉(xiāng)供水保障水平,，解決長(zhǎng)期以來(lái)的歷史性缺水問(wèn)題,。修建半坡水廠，解決半坡,、水口2個(gè)村1082戶3820人飲水問(wèn)題,；修建八道水廠解決八道拐、彎彎寨,、尖山,、龍?jiān)⒋笃?個(gè)村2957戶8736人飲水問(wèn)題,；修建龍洞,、硝廠水廠，解決馬路,、旁官地,、硝廠3個(gè)村2615戶6841人飲水問(wèn)題；通過(guò)新山水廠與巴圖水廠聯(lián)通,，鞏固提升巴圖,、江子樹(shù)、老銅店3個(gè)村1911戶6599人供水保障水平,；修筑腳泥村小壩塘,，解決腳泥村625戶2219人的飲水問(wèn)題；完善荒田村現(xiàn)有供水管網(wǎng),，解決317戶1022人的飲水問(wèn)題,。二是實(shí)現(xiàn)供水保障“雙保險(xiǎn)”。通過(guò)新建配套入戶管網(wǎng)設(shè)施,，形成預(yù)期“馬路水網(wǎng)”,，讓群眾從水窖蓄水飲用方式，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槠毡槭褂米詠?lái)水,。同時(shí),，結(jié)合原有的水窖蓄水，實(shí)現(xiàn)水窖供水,、管網(wǎng)供水“雙保險(xiǎn)”,。在6—10月豐水期，依靠管網(wǎng)自來(lái)水供給群眾飲水,，水窖蓄水則用于牲畜飲水和日常生產(chǎn)用水,，減少群眾用水開(kāi)支,，節(jié)約經(jīng)濟(jì)成本；12月—5月枯水期,，降雨量少,、供水不足，采用水窖蓄水和管網(wǎng)供水配合供給,，進(jìn)一步保障群眾用水安全,。
（通訊員 何順福 田德成）
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