2023年,，曲靖市人大常委會堅持科學立法、民主立法,、依法立法，制定并實施五年立法規(guī)劃和年度計劃,，增強立法工作的前瞻性,、指導性和實效性，加強執(zhí)法檢查工作力度,，確保法律法規(guī)有效貫徹落實,，推動法治曲靖建設邁出新步伐。
開展科學精準立法
曲靖市人大常委會自覺把黨的領導貫穿于立法工作的全過程各方面,，嚴格落實請示報告制度,，確保立法工作正確的政治方向。在編制立法計劃草案,、對立法涉及重大事項,、重要情況、重大問題以及條例草案修改稿表決前,，均嚴格按照黨領導立法工作的制度規(guī)定,，經市人大常委會黨組研究后向市委報告。
為充分發(fā)揮人大立法主導作用,，把全過程人民民主體現到立法的全流程,、全鏈條、全方位,，曲靖市人大常委會認真落實黨的二十大報告關于“健全吸納民意,、匯集民智工作機制，建設好基層立法聯系點”的部署要求,，及時制定《曲靖市人大常委會基層立法聯系點工作規(guī)定》,，明確要求縣（市、區(qū)）人大常委會協(xié)調推進聯系點建設,，細化聯系點工作職責,，加大檢查考核力度等。
按照“不抵觸、有特色,、可操作”的原則,，認真落實立法規(guī)劃和年度立法計劃，經多次實地走訪,、座談,、調研、論證,，合理解決救助保障對象界定,、救助保障職責、部門溝通銜接,、救助保障閉環(huán)管理等難點痛點堵點問題,，制定云南省首部精神衛(wèi)生領域的地方性法規(guī)《曲靖市嚴重精神障礙患者救助保障條例》，通過立法規(guī)范嚴重精神障礙患者救助保障工作,，為全市3.5萬名患者及其家庭帶來陽光救助福祉,，有力推動健康曲靖、平安曲靖建設,。省人大常委會立法指導組充分肯定其為“真正體現了小切口,、大民生的立法初衷”。
積極推進萬峰湖生態(tài)環(huán)境保護跨區(qū)域協(xié)同立法,，加大與廣西百色市,、貴州黔西南州的聯系溝通，推動萬峰湖保護邁入法治化軌道,，為我市萬峰湖保護立法工作夯實基礎,。
確保法律法規(guī)有效實施
為確保法律法規(guī)有效實施，曲靖市人大常委會組織開展了《云南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《云南省學前教育條例》《曲靖市城市管理綜合行政執(zhí)法條例》《曲靖市城鄉(xiāng)網格化服務管理條例》《曲靖市養(yǎng)老服務促進條例》等5項執(zhí)法檢查,，并對《中華人民共和國軍事設施保護法》的貫徹實施情況進行了視察,，提出加強法律實施的意見建議，督促加大法律法規(guī)宣傳貫徹力度,，提升區(qū)域社會治理體系和治理能力現代化水平,。組織開展立法“回頭看”，對我市制定的10件地方性法規(guī)進行全面“體檢”,，為地方立法工作的“立改廢”提供依據,。配合省人大常委會開展《中華人民共和國安全生產法》《云南省安全生產條例》執(zhí)法檢查，確保相關法律法規(guī)得到全面貫徹落實,。
堅定維護法制統(tǒng)一
曲靖市人大常委會深入開展憲法宣傳教育,，嚴格落實憲法宣誓制度,，弘揚憲法精神,，彰顯憲法權威。按照全國人大、省人大關于開展專項集中清理的工作要求,，全年共開展專項集中清理3次,，并督促市政府辦、市司法局,、縣（市,、區(qū)）人大按要求落實有關專項清理工作，切實維護法治統(tǒng)一,。
制定《曲靖市人大常委會規(guī)范性文件備案審查聯動協(xié)調工作機制》,，建立規(guī)范性文件全過程溝通反饋機制，加強人大審查機構與規(guī)范性文件起草部門工作聯動,，對“一府一委兩院”規(guī)范性文件和縣級人大決議決定備案審查5件,，推動有件必備、有備必審,、有錯必糾,，確保法制統(tǒng)一、政令暢通,。堅持全市規(guī)范性文件備案審查工作“一盤棋”,，通過現場指導、以會代訓的方式幫助解決制約縣（市,、區(qū)）規(guī)范性文件備案審查工作的實際問題,，推進工作制度落地見效，推動全市規(guī)范性文件備案審查工作提質增效,。
2024年,，曲靖市人大常委會將進一步加強立法工作，提高立法質量,。堅持黨對地方立法工作的全面領導,，圍繞全市改革發(fā)展所需和人民群眾期盼，充分發(fā)揮人大及其常委會在立法工作中的主導作用,，扎實推進高質量立法,。樹牢立法為民理念，堅持開門立法,，擴大立法有序參與,，推進“精細化”立法，豐富“小快靈”立法實踐,，完成《曲靖市萬峰湖保護條例》協(xié)同立法,。全面推進基層立法聯系點建設，提升群眾參與立法提出意見建議歸集分析運用的能力,，為實現人民當家作主提供法治保障,。
記者：方艷華 朱波
滇公網安備 53030202000116號