新華社北京12月5日電 題：堅持人民至上 走好群眾路線——各地把學(xué)習(xí)推廣“四下基層”作為重要抓手推動第二批主題教育見實效
新華社記者
第二批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育開展以來,，各地堅持人民至上,、走好群眾路線，把學(xué)習(xí)推廣“四下基層”作為重要抓手,，調(diào)查研究直奔問題去,，注重“小切口”，實打?qū)嵞贸鼍唧w對策,，推動從解決“一件事”向辦好“一類事”延伸,，扎實推進主題教育開展。
黨的路線,、方針,、政策“飛入尋常百姓家”
各地采取豐富多樣的有效措施，推進宣傳黨的路線,、方針,、政策下基層，推動理論學(xué)習(xí)往深里走,、往實里走,、往心里走。
遼寧省推動各地區(qū)各部門各單位組建黨委（黨組）宣講團,，深入基層一線開展理論宣講,。在錦州市，當(dāng)?shù)亟Y(jié)合紅色資源優(yōu)勢，以“頭雁課”為引領(lǐng),，專題課,、特色課、云端課為抓手,，聚焦基層理論需求,，打造“點單式”宣傳模式，培訓(xùn)輪訓(xùn)基層黨組織書記1.1萬余人次,，領(lǐng)學(xué)帶學(xué)受眾達(dá)12萬余人次,。
“發(fā)展的最終目的是讓老百姓過上好日子，這個本我們不能忘,?！痹诤笔↑S岡市紅安縣七里坪鎮(zhèn)觀音閣村的“家書長廊”，紅安縣委書記劉堂軍與村兩委干部,、部分黨員,、群眾圍坐在一起，通過聊天,、拉家常等方式,，從不能忘本、感恩奮進和強村富民三個方面,，面對面宣講黨的路線,、方針、政策,。
第二批主題教育開展以來,，黃岡市把學(xué)習(xí)推廣“四下基層”作為第二批主題教育的重要抓手，堅持“下”的常態(tài),，1081名縣處級以上黨員干部到基層宣講3200多次,，覆蓋全市15771個基層黨組織；創(chuàng)新“下”的方式,，制作“微黨課”“微宣講”“微視頻”130多集,，觀看人數(shù)累計超過500萬人次，助力黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”,。
摸清社情民意 解決實際問題
縣一級處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，是發(fā)展經(jīng)濟、保障民生,、維護穩(wěn)定的重要基礎(chǔ),。各地依靠調(diào)查研究摸準(zhǔn)急難問題，持續(xù)推進現(xiàn)場辦公下基層破難題,。
眼下,，在寧德市福安市甘棠鎮(zhèn)的一家船舶建造公司里,，工人正在加緊修造電動船舶。公司總經(jīng)理吳志峰說,，“面對造船業(yè)市場下滑,、轉(zhuǎn)型乏力的困境,，政府部門人員和企業(yè)代表坐在一起,、想在一起，有針對性地出臺推動電動船舶發(fā)展若干措施,，促進了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,。”
第二批主題教育開展以來,，福建省各地積極組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層一線,、重點項目、民營企業(yè)等開展調(diào)研,。在寧德市,，當(dāng)?shù)卮罅Τ珜?dǎo)能在現(xiàn)場就不在會場的“一線工作法”，選派5000多名黨員干部深入基層一線,，實施15個專項行動,，推動經(jīng)濟運行保持良好發(fā)展態(tài)勢。
新疆把辦實事,、破難題,、促發(fā)展作為下基層現(xiàn)場辦公的重要內(nèi)容，第二批主題教育開展以來,，地（市）縣兩級研究確定可以為群眾辦好的民生實事594件,。
在博爾塔拉蒙古自治州，阿拉山口市深入調(diào)研發(fā)現(xiàn),，群眾在辦理“水電氣”過戶手續(xù)時,，需要前往多個部門跑辦，周期長,、效率低,，群眾滿意度不高。找準(zhǔn)問題所在,，阿拉山口市加強部門溝通協(xié)作現(xiàn)場辦公,，將不動產(chǎn)登記與“水電氣”相關(guān)服務(wù)過戶聯(lián)動辦理，簡化申請材料,、優(yōu)化審批程序,，不動產(chǎn)“一般登記”也由原來的30個工作日壓縮至4個工作日，行政審批效率大幅提升,。
用心用情用力回應(yīng)群眾期盼
主題教育的效果,，最終要看群眾滿意度,。各地用好“信訪接待下基層”及“接訴即辦”等制度機制，直面群眾,、直擊矛盾化解信訪積案,，做細(xì)做實“送上門的群眾工作”。
第二批主題教育開展以來,，山東省加大領(lǐng)導(dǎo)干部包案力度,，目前省級領(lǐng)導(dǎo)包信訪積案288件，化解287件,；各市縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)干部已參與公開接訪13687人次,，接待群眾來訪7455批12767人次，化解信訪事項5997件,。
在山東省淄博市高青縣,，縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“大接訪”扎實開展的同時，還集中開展重點約訪12次,、專題下訪3輪,，堅持“問題解決、政策解釋,、群眾解氣”工作法,，組織開展“治重化積”攻堅行動。淄博市臨淄區(qū)稷下街道建立“班子成員+機關(guān)干部+村（社區(qū)）干部”三級走訪調(diào)研機制,，動員全體干部撲下身子,、沉到一線。
在浙江省湖州市,，縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部赴鎮(zhèn)街一線接訪,，推動化解群眾信訪積案。10月中旬以來,，該市德清縣有33名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部下基層接訪,，134個小微問題現(xiàn)場答復(fù)、就地辦結(jié),。寧波市余姚市運用數(shù)字化手段打造“一碼聽民意”場景應(yīng)用,，讓群眾動動手指實現(xiàn)零時差、零距離,、零門檻報問題,、提建議。目前該應(yīng)用用戶掃碼已達(dá)20余萬人次,，征集到各類意見建議1074條,，部門辦理率100%。
第二批主題教育開展以來,，浙江省進一步健全完善省市縣鄉(xiāng)村“五級大接訪”工作機制,，1.2萬名縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部赴基層開展下訪接訪,，已接待群眾2萬批4.2萬人次，化解信訪積案5244件,。（記者張武岳,、張逸飛、侯文坤,、董建國、高晗,、李平）
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