新華社北京11月15日電 11月16日出版的第22期《求是》雜志將發(fā)表中共中央總書記、國家主席,、中央軍委主席習近平的重要文章《推進生態(tài)文明建設需要處理好幾個重大關系》,。
文章強調(diào),，隨著新時代生態(tài)文明建設實踐的深入推進,，我們對生態(tài)文明建設的規(guī)律性認識不斷深化?？偨Y(jié)新時代10年的實踐經(jīng)驗,，分析當前面臨的新情況新問題，繼續(xù)推進生態(tài)文明建設,，必須以新時代中國特色社會主義生態(tài)文明思想為指導,，正確處理幾個重大關系。
文章指出,，一是正確處理高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的關系,。高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護是相輔相成、相得益彰的,。高水平保護是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,，生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展只有依靠高水平保護才能實現(xiàn),。在中國式現(xiàn)代化建設全過程中,，我們都要把握好高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的辯證統(tǒng)一關系。要站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展,，把資源環(huán)境承載力作為前提和基礎,，自覺把經(jīng)濟活動、人的行為限制在自然資源和生態(tài)環(huán)境能夠承受的限度內(nèi),。通過高水平保護,，不斷塑造發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢,，著力構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系,，有效降低發(fā)展的資源環(huán)境代價，持續(xù)增強發(fā)展的潛力和后勁,。
文章指出,，二是正確處理重點攻堅和協(xié)同治理的關系。生態(tài)環(huán)境治理是一項系統(tǒng)工程,，需要統(tǒng)籌考慮環(huán)境要素的復雜性,、生態(tài)系統(tǒng)的完整性、自然地理單元的連續(xù)性,、經(jīng)濟社會發(fā)展的可持續(xù)性,。要堅持系統(tǒng)觀念，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,，對突出生態(tài)環(huán)境問題采取有力措施,，同時強化目標協(xié)同、多污染物控制協(xié)同,、部門協(xié)同,、區(qū)域協(xié)同,、政策協(xié)同，不斷增強各項工作的系統(tǒng)性,、整體性,、協(xié)同性。當前,，必須保持戰(zhàn)略定力,，持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
文章指出,，三是正確處理自然恢復和人工修復的關系,。首先要充分尊重和順應自然，給大自然休養(yǎng)生息足夠的時間和空間,，依靠自然的力量恢復生態(tài)系統(tǒng)平衡,。同時,，自然恢復的局限和極限,，對人工修復提出了更高的要求，也留下了積極作為的廣闊天地,。要把自然恢復和人工修復有機統(tǒng)一起來,，因地因時制宜、分區(qū)分類施策,，努力找到生態(tài)保護修復的最佳解決方案,。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，構(gòu)建從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo治理大格局,，綜合運用自然恢復和人工修復兩種手段,，持之以恒推進生態(tài)建設。
文章指出,，四是正確處理外部約束和內(nèi)生動力的關系,。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉,。只有人人動手,、人人盡責，激發(fā)起全社會共同呵護生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動力,，才能讓中華大地藍天永駐,、青山常在、綠水長流,。必須始終堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境,，保持常態(tài)化外部壓力。
文章指出,，五是正確處理“雙碳”承諾和自主行動的關系,。推進碳達峰碳中和是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策,，是我們對國際社會的莊嚴承諾，也是推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,、形成綠色低碳產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢,，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。我們承諾的“雙碳”目標是確定不移的,，但達到這一目標的路徑和方式,、節(jié)奏和力度則應該而且必須由我們自己作主，決不受他人左右,。要加快規(guī)劃建設新型能源體系,，確保能源安全。優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，使發(fā)展建立在高效利用資源,、嚴格保護生態(tài)環(huán)境、有效控制溫室氣體排放的基礎上,。對于傳統(tǒng)行業(yè),，要推動工藝、技術(shù),、裝備升級,，實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。要以更加積極的姿態(tài)參與全球氣候治理,，形成更加主動有利的新局面,。
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