推行政府采購交易全過程無紙化,，預計僅獲取采購文件、制作投標文件費,、投標差旅費每年可為供應商減支1.3億元,，真正為企業(yè)做到減負；2023年籌措安排6.38億元支持全省棚戶區(qū)改造開工建設70794套,，幫助棚戶區(qū)居民“出棚入樓”,；截至今年5月底，用創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息及獎補資金撬動銀行新發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款20.45億元,，帶動超過3萬人就業(yè)創(chuàng)業(yè)……
這些,，只是云南省財政廳學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育開展以來，推動主題教育不斷走深走實的一個個生動側(cè)影,。主題教育一線,，都有什么具體的實踐和思考？有沒有取得什么成效,？在省委主題教育領導小組辦公室日前組織的集中采訪中,，這是記者們最為關心的問題,。省財政廳以問題為導向，用調(diào)查研究“求真”,，從走深走實的作為中全面檢驗主題教育成效,。
管好錢
為增強財政實力“開源”
省財政廳把深入推進主題教育與解決基層關心的問題有機結(jié)合，聚焦重大問題,，深入省內(nèi)外多地開展調(diào)研,。截至7月7日，省財政廳共計開展調(diào)研125次,、300天,、470人次，調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題正按照清單化管理,，加強督導整改,，逐項掛賬銷號，確保主題教育取得實實在在的成效,。
在聚焦基層財政收支運行和預算管理改革存在的困難和問題時,，省財政廳加大到市、縣財政部門調(diào)研力度,，以解決實際問題為目的,，積極研究工作措施，推動財政運行質(zhì)量和財政治理效能持續(xù)提升,。通過6大行動20項改革舉措，有效緩解基層財政困難,。向基層兌現(xiàn)增收留用資金23.8億元,，激發(fā)基層財政增收和高質(zhì)量發(fā)展動力。
及時研判財政經(jīng)濟運行形勢,，多渠道“開源”增強財政實力,，加快預算執(zhí)行進度，充分發(fā)揮積極財政政策效能,。
一組數(shù)據(jù)說明了這一實效——
2023年上半年,，全省地方一般公共預算收入完成1122.5億元，同比增長29.3%,，為年初預算的54.9%,。全省地方一般公共預算支出完成3425.7億元，為年初預算的49.6%,，財政收支穩(wěn)中向好,。積極安排資金支持科技創(chuàng)新、穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)市場主體,、對外開放等重點領域,，科學技術支出增長8%，就業(yè)補助增長20.4%,，支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出增長24.7%,，節(jié)能環(huán)保支出增長26.3%，商務流通和涉外發(fā)展服務支出增長37.6%,。
同時,，進一步加大爭取中央支持力度，轉(zhuǎn)移支付和債券資金保持較快增長,，進一步增強了財政保障能力,。
花好錢
18.18萬戶居民的老舊小區(qū)將煥新顏
省財政廳把開展主題教育同財政中心工作結(jié)合起來，集中財力不斷加大對經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)和關鍵領域的投入力度,。
今年1至6月,，全省財政收入保持較快增長，基本民生,、項目投資,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點領域支出得到了有力保障。全省民生支出占比達73.9%,。
在住房保障體系建設方面,，2023年，籌措安排6.38億元支持全省棚戶區(qū)改造開工建設70794套,，幫助棚戶區(qū)居民改善居住條件,。籌措安排9.95億元財政補助資金,，支持全省56448套保障性租賃住房建設,，可解決近11萬新市民、青年人的住房困難問題,?；I措安排12.29億元，支持全省1938個老舊小區(qū)改造,，惠及18.18萬戶居民,，老舊小區(qū)舊貌煥新顏。
用財政資金撬動銀行發(fā)放貸款帶動3萬人就業(yè)創(chuàng)業(yè)
發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,，省財政廳撬動金融機構(gòu)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款,，助力復員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、高校畢業(yè)生,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工,、網(wǎng)絡商戶、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民等10類重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，支持勞動者自主創(chuàng)業(yè),、自謀職業(yè),，引導用人單位創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，推動解決特殊困難群體的結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,。
2023年,，積極籌措資金16.68億元，在繼續(xù)支持10類重點群體的基礎上,，重點加大對交通運輸,、餐飲住宿、文化旅游等行業(yè)小微企業(yè),、個體工商戶以及“新市民”的支持,，助力保就業(yè)惠民生。截至5月底,，撬動銀行新發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款20.45億元,，帶動超過3萬人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
松好綁
民營企業(yè)成減稅降費最大受益群體
在民營企業(yè)眼中,，只有切實的減稅降費紅利才能讓他們“輕裝上陣”,。
為了減輕企業(yè)負擔，省財政廳積極發(fā)揮省減稅降費工作領導小組辦公室的牽頭作用,，會同有關部門全面落實減稅降費工作,，特別是針對中小微企業(yè)、個體工商戶及特困行業(yè)的支持,，增強政策的精準性和針對性,。
據(jù)統(tǒng)計，2023年1-4月,，全省實現(xiàn)新增減稅降費及退稅緩費104億元,。其中，包括民營企業(yè)和個體經(jīng)營戶在內(nèi)的民營經(jīng)濟納稅人新增減稅降費及退稅緩費76億元,，占比超七成，受益最大,。
優(yōu)化營商環(huán)境作為省財政廳的重要課題,，推動了多項成果落地見效?！拔覀兺ㄟ^技術手段來降級企業(yè)交易成本,。”據(jù)省財政廳政府采購管理處相關負責人介紹,，我省規(guī)范政府采購代理服務,、采購文件費、保證金,、專家評審費,、公證等收費行為,，無償提供電子采購文件，鼓勵免收或降低收取保證金,，禁止向市場主體轉(zhuǎn)嫁交易費用,。
同時，更進一步應用政府電子采購電子交易平臺,，實現(xiàn)省級政府采購項目從采購預算,、采購計劃到投標響應、開標評審,，以及合同簽訂,、履約驗收等全過程電子化、數(shù)字化,。預計僅獲取采購文件,、制作投標文件費、投標差旅費每年可為供應商減支1.3億元,，數(shù)字賦能政府采購降本增效作用明顯,。
解好疑
深入開展調(diào)查研究，不斷發(fā)現(xiàn)問題解決問題
在推動調(diào)研研究走深走實的過程中,，各級財政部門全面收集問題并以問題為導向來向上反映推動問題解決,。
2021年9月，財政部等國家部門下發(fā)通知同意在我省河口,、瑞麗,、畹町、天保4個口岸繼續(xù)設立出境免稅店,，并要求2022年12月31日前完成經(jīng)營主體招標工作,，但是受疫情影響，在規(guī)定時限內(nèi)未完成招標工作,，省財政廳在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)這一問題,，及時向財政部請示延期進行招標，財政部同意延期到2023年6月30日,。省財政廳督促指導相關州市嚴格按照口岸免稅店管理辦法認真做好招標工作,，及時通知具有資質(zhì)的經(jīng)營主體參加招標，在6月30日前,，如期完成了4個口岸出境免稅店的招標工作,，用不了多久，我省4個口岸免稅店整裝待發(fā),，開門迎客,。
在一線調(diào)研中，還發(fā)現(xiàn)了“口岸建設中的稅收政策”這一重要課題。
“口岸要活,，要加強‘口岸+通道+產(chǎn)業(yè)+物流’的協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展,，要抓住國家支持云南加快輻射中心建設的重大機遇，爭取國家財稅政策支持,，做大做強口岸經(jīng)濟,。”省財政廳稅政處相關負責人告訴記者,，省財政廳正在推動昆明王家營西集裝箱中心站試點陸路啟運港退稅工作,。“企業(yè)要運輸一批貨物到歐洲,，只有到出境口岸才能進行退稅,，只要爭取到陸路啟運港退稅政策，在昆明裝完車就可以啟動退稅程序,，節(jié)省了企業(yè)資金占用時間,，提高了辦稅效率?！?/p>
財稅政策正是透過這樣一件件事,，一筆筆錢，為企業(yè)節(jié)約成本增加效益,。
春城晚報-開屏新聞記者 閔楠 文 云南省財政廳供圖
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