賓館,、酒店原本是人們外出,、旅行的落腳點(diǎn)，是長(zhǎng)途跋涉之人休息放松的場(chǎng)所,，然而近年來(lái),，違規(guī)接待未成年人住宿問題導(dǎo)致旅館業(yè)成為未成年人實(shí)施犯罪或受到侵害的易發(fā)地、多發(fā)地,。近日,，麒麟?yún)^(qū)人民檢察院從一起發(fā)生在賓館的刑事案件入手，追訴案件發(fā)生源頭,，推動(dòng)旅館業(yè)行業(yè)規(guī)范管理,。讓我們一起走進(jìn)今天的“檢說(shuō)案事”。
全面梳理：從個(gè)案辦理中發(fā)現(xiàn)行業(yè)亂象
麒麟?yún)^(qū)人民檢察院在辦理一起未成年人被侵害案件中發(fā)現(xiàn)：涉案賓館在辦理住宿登記時(shí),，沒有嚴(yán)格按照接待未成年人入住“五必須”和《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》的相關(guān)要求對(duì)入住人員身份進(jìn)行查驗(yàn)登記,，導(dǎo)致未成年人在該賓館中受到侵害。
該案的發(fā)生地,，是否是個(gè)案,？其他賓館酒店中是否存在類似可能侵害未成年人的安全隱患,？這引起了案件承辦人的思考。
針對(duì)旅館行業(yè)有無(wú)違規(guī)接待未成年人的問題,，麒麟?yún)^(qū)人民檢察院對(duì)近年來(lái)辦理的侵害未成年人案件進(jìn)行全面梳理分析,，發(fā)現(xiàn)部分旅館及其從業(yè)人員對(duì)未成年人保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，不如實(shí)登記未成年人信息,、違規(guī)接待未成年人入住的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。
發(fā)出建議：突出行業(yè)針對(duì)性
每一個(gè)司法案件都是社會(huì)的一面鏡子，都牽動(dòng)著人民群眾感知社會(huì)治理效能的“末梢神經(jīng)”,。如何從個(gè)案辦理延伸到社會(huì)治理,？
為堵塞行業(yè)漏洞，凈化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境,，麒麟?yún)^(qū)人民檢察院聯(lián)合經(jīng)開區(qū)公安分局召開會(huì)商會(huì)議,，專題討論部分賓館、酒店違規(guī)接待未成年人入住的問題,。并針對(duì)該問題,，向相關(guān)主管部門發(fā)出檢察建議：依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定對(duì)涉案賓館予以行政處罰；聯(lián)合開展賓館,、酒店違規(guī)接待未成年人專項(xiàng)行動(dòng)整治,；加強(qiáng)對(duì)旅館行業(yè)經(jīng)營(yíng)主體及相關(guān)從業(yè)人員的法治教育和職業(yè)道德教育，提高從業(yè)人員的法治意識(shí)和職業(yè)道德操守,。
及時(shí)整治：旅館經(jīng)營(yíng)管理更為規(guī)范有序
收到檢察建議后,，相關(guān)主管部門及時(shí)開展整治工作，嚴(yán)格規(guī)范旅館業(yè)接受未成年人入住程序,。經(jīng)開區(qū)公安分局對(duì)涉案賓館經(jīng)營(yíng)者作出責(zé)令停業(yè)整頓一個(gè)月的處理決定，同時(shí)組織召開旅館業(yè)工作培訓(xùn)會(huì)議,，對(duì)旅館業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》,、旅館業(yè)住宿“四實(shí)登記”、接待未成年人入住“五必須”等專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),，并對(duì)相關(guān)典型案例進(jìn)行通報(bào),。經(jīng)過整治，旅館的經(jīng)營(yíng)管理更為規(guī)范有序,。
精準(zhǔn)普法：合力推動(dòng)強(qiáng)制報(bào)告制度落實(shí)
麒麟?yún)^(qū)人民檢察院在收到相關(guān)整改回復(fù)函后積極開展了對(duì)相關(guān)經(jīng)營(yíng)門店的跟蹤回訪,。并與經(jīng)開區(qū)公安分局聯(lián)合舉行法律法規(guī)專題培訓(xùn)，邀請(qǐng)轄區(qū)內(nèi)300余名旅館行業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主及相關(guān)從業(yè)人員參加,。培訓(xùn)會(huì)上,，檢察官結(jié)合《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和強(qiáng)制報(bào)告相關(guān)規(guī)定，詳細(xì)解讀了未成年人保護(hù)法關(guān)于賓館酒店接待未成年人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),、承擔(dān)的責(zé)任,，以及強(qiáng)制報(bào)告制度的主要內(nèi)容,、報(bào)告事項(xiàng)、報(bào)告流程及違反強(qiáng)制報(bào)告制度應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,。為檢驗(yàn)培訓(xùn)成效,，在培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行測(cè)試提問。最后,，到場(chǎng)參訓(xùn)代表發(fā)出行業(yè)倡議：多看幾眼,，多問幾句，多做一點(diǎn),，積極履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù),，守護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)！
近年來(lái),，麒麟?yún)^(qū)人民檢察院在辦案中堅(jiān)持貫徹最有利于未成年人原則,，在個(gè)案辦理中以綜合履職為抓手，推動(dòng)未成年人檢察工作融入社會(huì)綜合治理工作,，形成檢察機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的良性互動(dòng),。
通訊員：余利娟
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