“這里的人都很熱情,,治安也很好,20多年來(lái),,我們經(jīng)常接觸到云南,、貴州、廣西的好多人,,大家和睦相處,,很少發(fā)生過(guò)不愉快的事情,有事大家都會(huì)互相幫忙,,餐館生意也越來(lái)越好,。”在羅平縣魯布革布依族苗族鄉(xiāng)的集鎮(zhèn)上,,從事餐館經(jīng)營(yíng)20多年的云南昭通人馬群深有感觸地說(shuō),。
羅平縣魯布革布依族苗族鄉(xiāng),地處滇,、桂,、黔三省(區(qū))結(jié)合部,,與貴州省興義市三江口鎮(zhèn)和廣西壯族自治區(qū)西林縣馬蚌鎮(zhèn)水土相連,、一衣帶水,素有“雞鳴三省”的美譽(yù)。特殊的區(qū)位造成了流動(dòng)人口頻繁,,加之布依族,、苗族、彝族等少數(shù)民族人口占比達(dá)87.5%,,社會(huì)治理壓力較大,。今年以來(lái),魯布革鄉(xiāng)依托滇黔桂跨省(區(qū))聯(lián)合黨工委,,結(jié)合民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范聯(lián)盟創(chuàng)建,,積極探索跨省區(qū)域的“聯(lián)盟創(chuàng)建+基層治理”新模式,不斷完善基層社會(huì)治理機(jī)制,,推動(dòng)毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)各族群眾共治共享,、和諧發(fā)展。
黨建引領(lǐng),,構(gòu)建基層社會(huì)治理組織模式,。聯(lián)盟堅(jiān)持黨的建設(shè)貫穿基層治理全過(guò)程,建立黨建工作聯(lián)抓機(jī)制,,將黨建工作和基層社會(huì)治理,、鄉(xiāng)村振興、民族團(tuán)結(jié)等工作聯(lián)抓共建,,引導(dǎo)群眾用法治思維和法治方式主張權(quán)利,、解決紛爭(zhēng),強(qiáng)化法制,、自治,、德治的引領(lǐng)作用,夯實(shí)基層法治基礎(chǔ),。通過(guò)“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、資源共享、互促雙贏,、共同發(fā)展”的方式,,全面實(shí)行“大支部”與“小支部”結(jié)對(duì)幫扶,不斷提升基層社會(huì)治理水平,,構(gòu)建農(nóng)村基層黨建與社會(huì)治理同步發(fā)展新格局,。
網(wǎng)格細(xì)化,形成基層社會(huì)治理協(xié)作合力,。按照“網(wǎng)格化管理,、組團(tuán)式聯(lián)系、多元化服務(wù),、信息化支撐,、全范圍覆蓋,、常態(tài)化保障”的要求,建立綜合治理聯(lián)防機(jī)制,,健全三省(區(qū))職責(zé)明確,、管理精細(xì),、信息共享、渠道暢通,、服務(wù)有效的網(wǎng)格化服務(wù)管理體系,。在三省區(qū)接邊村(社區(qū))選派優(yōu)秀黨員、熱心公益的群眾組建“流動(dòng)黨群服務(wù)隊(duì)”,,下設(shè)矛盾糾紛調(diào)處,、安全生產(chǎn)處置、生態(tài)環(huán)保處置,、疫情防控處置,、民生服務(wù)處置等工作小分隊(duì),定期開(kāi)展由公安,、司法,、法庭、民政,、醫(yī)療等部門之間的信息互換交流和協(xié)作,,在跨省村寨之間山界林權(quán)糾紛、流動(dòng)人口管理,、跨省水域糾紛等方面進(jìn)行信息共享,,聯(lián)防處理,把不穩(wěn)定因素化解在基層,,處理在萌芽,,防止“小問(wèn)題”變成“大案件”,提升基層治理的科學(xué)化,、規(guī)范化,、精細(xì)化水平?!拔覀儤?shù)立區(qū)域治安穩(wěn)定大局觀念,,三個(gè)派出所建立了巡邏防范、信息共享,、案件協(xié)作,、矛盾糾紛調(diào)處、便民利民服務(wù),、應(yīng)急處突六條警務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。根據(jù)警情需要,,適時(shí)組織聯(lián)合巡邏防范,互通接邊區(qū)域警務(wù)信息,,走訪排查矛盾糾紛,,若發(fā)生突發(fā)、群體性事件,,由事發(fā)地派出所視情調(diào)動(dòng)三所警力統(tǒng)一指揮處置,,我們是一個(gè)整體,很多時(shí)候一個(gè)電話,、一條信息事情就解決了,,避免往返跑,大大縮短的工作時(shí)間,,提高了工作效率,,增強(qiáng)了群眾安全感、滿意度,,有效預(yù)防和減少違法犯罪案件的發(fā)生,。”魯布革鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng),、派出所所長(zhǎng)孫立果激動(dòng)地說(shuō),。
發(fā)展同謀,夯實(shí)基層社會(huì)治理物質(zhì)基礎(chǔ),。聯(lián)盟探索建立民生服務(wù)聯(lián)做機(jī)制,,打造融合發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新路子,。探索毗鄰的三鄉(xiāng)鎮(zhèn)相互接納適齡中小學(xué)生就讀,,平等享受政策待遇,解決部分學(xué)生上學(xué)難問(wèn)題,。對(duì)在校學(xué)生發(fā)放免費(fèi)乘船卡,,免費(fèi)接送群眾接種疫苗,進(jìn)村入戶宣傳政策法規(guī),,全方位推進(jìn)基層社會(huì)治理,,促進(jìn)社會(huì)和諧?!拔覀兡烁翊搴汪敳几镫姀S進(jìn)行廠村合作,,這幾年發(fā)展變化挺大的。今年來(lái),,邀請(qǐng)了貴州,、廣西的親朋好友,一起過(guò)三月三,、端午節(jié)包粽子等活動(dòng),,還舉行了“七一”慶?;顒?dòng),大家在廣場(chǎng)上為黨歌唱,,有了這個(gè)民族團(tuán)結(jié)廣場(chǎng),,大家的感情都好多咯?!痹谀烁翊宓拿褡鍒F(tuán)結(jié)文化廣場(chǎng),,村民李方妹開(kāi)心地說(shuō)。
“我們以‘鑄牢中華民族共同體意識(shí)’為主線,,推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建聯(lián)盟,積極探索跨省區(qū)域和民族地區(qū)黨建引領(lǐng)基層治理新模式,,傳承改進(jìn)‘寨老’制度,,群眾廣泛參與制定村規(guī)民約,三?。▍^(qū))區(qū)域警務(wù)聯(lián)動(dòng)促進(jìn)接邊地區(qū)社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn),,轄區(qū)群眾的安全感和滿意度大幅提升?!濒敳几锊家雷迕缱遴l(xiāng)黨委書(shū)記劉超說(shuō),。據(jù)悉,該鄉(xiāng)通過(guò)鄉(xiāng)賢,、村規(guī)民約等,,德潤(rùn)人心、移風(fēng)易俗,、教化群眾,,共促鄉(xiāng)風(fēng)文明,推動(dòng)“為民辦實(shí)事”走深走實(shí),,構(gòu)建共建共治共享的基層社會(huì)治理格局,。目前,已累計(jì)為群眾辦實(shí)事600余件,,有效提升基層治理和服務(wù)能力,,各族群眾的安全感和滿意度大幅提升。
(羅平縣融媒體中心 李忠橋 通訊員黃改蓮)