原標題:2023年計劃培訓高素質農民28723人以上,!云南出臺實施方案
近日
云南省農業(yè)農村廳印發(fā)
《云南省2023年
高素質農民培育工作實施方案》
(以下簡稱《實施方案》)
《實施方案》提出
2023年全省計劃
培訓高素質農民28723人以上
培訓對象滿意度高于85%
學員參評率高于85%
《實施方案》全文如下
云南省2023年
高素質農民培育工作實施方案
一,、總體思路
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記考察云南重要講話精神,全面貫徹新發(fā)展理念,,加快構建新發(fā)展格局,著力推動高質量發(fā)展,,錨定加快建設特色農業(yè)強省,、實施“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標對強化鄉(xiāng)村人才支撐的總要求,按照“需求導向,、產業(yè)主線,、分層實施、全程培育”的原則,,聚焦“全力保障糧食和重要農產品穩(wěn)定安全供給”“多措并舉促進農民增收”兩個主要目標,,全面提升堅持生產技術技能、產業(yè)發(fā)展能力,、農民素質素養(yǎng)協(xié)同提升,,為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設農業(yè)強國提供堅實人才保障,。
二,、實施范圍和工作目標
(一)實施范圍,。2023年計劃在全省16個州(市)119個縣(市,、區(qū))和1個省級培訓機構、13個州(市)級培訓機構組織實施,。
?。ǘ┕ぷ髂繕恕?023年全省計劃培訓高素質農民28723人以上,,培訓對象滿意度高于85%,,學員參評率高于85%。
三,、主要任務
2023年,,聚焦我省“1+10+3”現代農業(yè)產業(yè)發(fā)展,緊緊圍繞全力支撐糧食和重要農產品穩(wěn)定安全供給,,全力支撐農民素質素養(yǎng)提升促進農民增收,,扎實推進高素質農民培育各項任務。
?。ㄒ唬﹪@穩(wěn)糧保供抓培訓,,努力提高生產技術技能。各地要按照“糧食安全黨政同責”“藏糧于技”的要求,,積極開展糧油生產主推技術培訓,。立足本區(qū)域主要糧油作物,,聯合種植管理部門精準遴選培訓對象;緊密銜接生產技術技能要求確定培訓內容,,實施分品種組班,、分技術授課、分階段培訓,;緊扣農時,,圍繞作物生產全過程全周期開展培訓,突出良種選購及制種,、關鍵生產技術,、病蟲害防治、耕地保護建設等內容,;強化在田間地頭實踐實訓,,用好農民合作社、家庭農場,、農業(yè)社會化服務組織,、農業(yè)企業(yè)和農村集體經濟組織,切實提升農民糧油生產技術技能水平,。
?。ǘ﹪@特色產業(yè)抓培訓,努力提升產業(yè)發(fā)展能力,。認真落實大食物觀,,統(tǒng)籌當地主導特色產業(yè)發(fā)展和農民培訓意愿需求,突出“土特產”,,因地制宜開展蔬菜,、糖料、水果,、咖啡,、茶等經濟作物的生產管理培訓、牛羊養(yǎng)殖戶和奶農培訓,、動物疫病防治培訓,,繼續(xù)在昭通市開展退捕漁民就業(yè)幫扶培訓“暖心行動”,推進高原特色農業(yè)高質量發(fā)展,,提高農民在全產業(yè)鏈發(fā)展中的增值收益,。堅持選育用一體化的育人導向,重點培育家庭農場主,、農民合作社帶頭人,、社會化服務專業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員,、農村集體經濟組織負責人等,,分層分類實施培育,。聚焦產業(yè)發(fā)展能力提升,重點圍繞生產組織,、主體管理,、智慧農業(yè)、市場冷鏈,、信貸融資,、風險防控、農業(yè)生產和農產品“三品一標”等,,開展全產業(yè)鏈技能培訓。省市兩級根據實際需要開展本區(qū)域重點培育對象集中培訓,,牽頭調訓縣級優(yōu)秀學員,。倡導運用案例教學法,可根據需要組織農民異地學習先進典型,。
?。ㄈ﹪@農民增收抓培訓,努力提升農民素質素養(yǎng),。面向高素質農民培育對象全面開設綜合素質素養(yǎng)課程,。培訓內容突出習近平新時代中國特色社會主義思想、社會主義核心價值觀,,涉農法律法規(guī),、農業(yè)農村政策,農業(yè)綠色發(fā)展,、農產品質量安全,、農業(yè)防災減災,金融信貸保險,,鄉(xiāng)村規(guī)劃建設,、鄉(xiāng)風文明、農耕文化等領域基礎知識,。各級高素質農民培育主管部門審核把關本級綜合素養(yǎng)類教材,,優(yōu)先選用農業(yè)農村部“十四五”規(guī)劃教材。支持農民提升學歷層次,,依托職業(yè)院校,、農廣校探索實施高素質農民培育與職業(yè)教育貫通銜接。注重培養(yǎng)高素質青年農民和高素質女農民,。注重高素質農民培育與農業(yè)農村科普工作協(xié)同開展,。
四、專項行動
在全面培育的基礎上,,聚焦糧食安全,、農民增收,、農業(yè)科技現代化先行縣等重點任務,依托全省農廣校體系和涉農院校教育資源,,發(fā)動現代農業(yè)產業(yè)技術體系,、農技推廣體系等科技力量,重點組織開展好十項培訓專項行動,。
?。ㄒ唬┘Z油作物大面積單產提升培訓行動。在承擔糧食單產提升任務的31個縣(市,、區(qū))開展糧油作物單產提升培訓行動,,按照《云南省糧油作物大面積單產提升行動實施方案(2023-2030年)》要求,組織糧油生產經營主體和農戶,,圍繞玉米,、大豆、稻谷,、小麥,、馬鈴薯、油菜單產提升,,開展相關“良種”“良法”技術培訓,,重點圍繞品種、農藝,、農技和農機加大指導服務和培訓力度,。非糧油作物單產提升重點區(qū)域的州(市)、縣(市,、區(qū))結合當地實際,,選擇合適的品種開展糧油作物種植技術培訓。
1.實施玉米單產提升培訓行動17個縣(市,、區(qū)):祿豐市,、宣威市、會澤縣,、尋甸縣,、臨翔區(qū)、蒙自市,、硯山縣,、鎮(zhèn)雄縣、瀾滄縣,、景谷縣,、昭陽區(qū)、羅平縣,、新平縣,、隆陽區(qū),、墨江縣、永德縣,、芒市,,開展玉米高產增產技術模式應用和技術技能培訓,強化高產優(yōu)質耐密品種相關技術培訓,。每個縣(市,、區(qū))培訓不少于1個班、50人,。
2.實施大豆單產提升培訓行動5個縣:馬關縣,、魯甸縣、羅平縣,、景東縣,、廣南縣,開展大豆玉米帶狀復合種植技術培訓,,推廣煙后大豆種植模式,,強化高產,、優(yōu)質,、廣適、耐逆,、早熟等綜合性狀表現優(yōu)良品種種植技術,。每個縣培訓不少于1個班、50人,。
3.實施稻谷單產提升培訓行動5個縣(市):騰沖市,、盈江縣、勐??h,、元陽縣、永勝縣,,圍繞“適齡壯秧下田,、薄水淺插、精確定量施肥灌溉”的技術路線,,開展精確定量栽培,、前控后促栽培、綠色防控等關鍵技術培訓,,強化高產,、抗病、食味性好的優(yōu)質稻品種種植培訓,。每個縣(市)培訓不少于1個班,、50人,。
4.實施小麥單產提升培訓行動2個縣:師宗縣、石林縣,,開展培肥地力精細整地,、搶墑精量半精量播種、免耕播種,、綠色防控等關鍵技術培訓,,強化穗粒兼顧、抗病抗逆,、高產優(yōu)質品種種植技術,,鞏固提升壩區(qū)小麥、大幅提升旱地小麥,。每個縣培訓不少于1個班,、50人。
5.實施馬鈴薯單產提升培訓行動3個縣:祿勸縣,、鎮(zhèn)雄縣,、盈江縣,開展抗旱保墑,、測土配方施肥及水肥一體化,、馬鈴薯晚疫病為重點的病蟲害預測預報和統(tǒng)防統(tǒng)治等技術培訓,強化高產,、優(yōu)質,、抗晚疫病、市場前景好的鮮食和加工兼用的品種種植技術,。每個縣培訓不少于1個班,、50人。
6.實施油菜單產提升培訓行動3個縣(市):水富市,、羅平縣,、牟定縣,開展油菜輕簡高效栽培,、“油菜+”輪作免耕栽培,、“三精”(精播育壯苗、精栽增密度,、精管促高產),、“三化”(品種優(yōu)質化、栽培輕簡化,、作業(yè)機械化)集成技術培訓,,強化高產穩(wěn)產、高含油量、早熟優(yōu)質油菜品種種植技術,。每個縣培訓不少于1個班,、50人。
?。ǘ┬缕贩N玉米培訓行動,。在生物育種產業(yè)化應用試點地區(qū),結合種植節(jié)令,,開展新品種玉米種植管理等技術相關培訓,,對參與試點的農戶做到應培盡培,確保每戶種植戶有一個種植明白人,。
?。ㄈ安嘶@子”技術培訓行動。圍繞“肉,、蛋,、奶、水產和果菜”等農產品生產,、加工,、營銷開展專項技術培訓。結合蔬菜等優(yōu)勢特色產業(yè)集群建設,,強化綠色產業(yè)基地全產業(yè)鏈技能提升,,提升“南菜北運”和“云菜入灣”保供能力和水平。抓好非洲豬瘟等重大動物疫病常態(tài)化防控技術培訓,提升農民畜牧業(yè)生產技能,持續(xù)保障肉蛋供應安全,。
?。ㄋ模官|量安全控制培訓行動。在豇豆種植質量安全控制重點區(qū)域:永善縣,、新平縣,、施甸縣、牟定縣,、元謀縣,、建水縣、石屏縣,、金平縣,、廣南縣、孟連縣,、瀾滄縣,、景洪市、勐臘縣、勐??h,、永勝縣、瑞麗市,、梁河縣,、耿馬縣、永德縣19個縣(市)開展豇豆質量安全控制培訓行動,,圍繞豇豆病蟲害綠色防控,、科學安全用藥、農藥殘留限量標準要求,、承諾達標合格證開具等,,對豇豆種植戶開展培訓。
?。ㄎ澹I(yè)農機手培訓行動,。在全省范圍內,以專業(yè)農機手,、農機大戶和農機合作社帶頭人為培訓對象,,聚焦大豆、玉米,、稻谷,、油菜、小麥等主要糧油作物耕種管收機械化作業(yè)環(huán)節(jié),,圍繞玉米及大豆高質量機播,、大豆玉米帶狀復合種植全程機械化、水稻機械化育插秧,、油菜機械化育苗移栽,、保護性耕作、高效飛防植保,、機收減損等重要機械化技術開展實操實訓和作業(yè)演練,,有條件的地區(qū)可因地制宜開展高精度衛(wèi)星導航作業(yè)以及深耕、播種監(jiān)測等農機智能終端信息化技術培訓,,提高機手操作技能,、信息化水平和職業(yè)素質,促進農機作業(yè)標準化,、規(guī)范化發(fā)展,,助力糧油作物單產提升。
?。┲攸c區(qū)域鄉(xiāng)村產業(yè)帶頭人培育行動,。在27個國家重點幫扶縣、30個省級重點幫扶縣和全國農業(yè)科技現代化先行縣中開展鄉(xiāng)村產業(yè)帶頭人培育行動,每個縣培育鄉(xiāng)村產業(yè)帶頭人不少于100人,。圍繞主導產業(yè)和特色產業(yè)的發(fā)展需求和農民的意愿,,選育好鄉(xiāng)村產業(yè)帶頭人,每個幫扶縣培育鄉(xiāng)村產業(yè)帶頭人不少于100人,。積極推進富民縣全國農業(yè)科技現代化先行縣產業(yè)發(fā)展帶頭人培養(yǎng),,培育人數不少于100人。
?。ㄆ撸扒嗄晗蠕h”培育行動,。聯合全省共青團組織在省農業(yè)廣播電視學校、紅河州,、普洱市,、楚雄州、大理州,、德宏州,、麗江市7個本級單位和鎮(zhèn)雄縣、馬龍區(qū),、會澤縣,、蒙自市、丘北縣,、思茅區(qū),、江城縣、孟連縣,、景洪市,、雙柏縣、武定縣,、漾濞縣,、臨翔區(qū)、滄源縣14個項目縣開展“青年先鋒”培育行動,,計劃培育青年先鋒1048人,。省農業(yè)廣播電視學校與共青團云南省委青年發(fā)展部共同舉辦農村青年主播示范培訓班,。
?。ò耍敖韼浇üΑ迸嘤袆印B摵先D聯組織在曲靖市,、玉溪市,、紅河州、普洱市,、楚雄州,、大理州、德宏州7個本級單位,東川區(qū),、昭陽區(qū),、鹽津縣、鎮(zhèn)雄縣,、馬龍區(qū),、峨山縣、景洪市,、楚雄市,、元謀縣、騰沖市,、滄源縣11個項目縣開展高素質女農民專題培育,,充分發(fā)揮“女能人”在鄉(xiāng)村振興中的“半邊天”作用。全省計劃培育高素質女農民960人以上,。
?。ň牛┺r民素質素養(yǎng)提升培訓行動。依托高素質農民培育項目,,統(tǒng)籌黨校師資,、基地等資源,聯合基層黨校深入行政村,,面向小農戶開展素質素養(yǎng)提升培訓,。重點宣講習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的政策理論,,講授黨章黨規(guī),、黨的基本知識和法律法規(guī),弘揚社會主義核心價值觀,,教育引導農民聽黨話,、感黨恩、跟黨走,。培訓時長為半天至一天,,培訓內容為綜合素質素養(yǎng)課程。培訓工作相關信息如學員簽到表,、課程表,、圖片、新聞報道等相關資料分班級錄入農民教育培訓信息管理系統(tǒng),。
?。ㄊ?32510”科技助農在線講培訓行動。結合“專項培訓活動月”要求,,錨定“推技術,、提單產,、增效益”三項工作目標,突出“農科專家在線講,、農技人員線下推,、農民群眾得實惠”三點工作要求,聚焦“穩(wěn)糧擴油保供給”“提質增效促發(fā)展”兩大培訓主題,,推進“糧油作物”“經濟作物”“農機農藝融合”“園藝作物”“畜禽水產”五個重點專題培訓,,組織十個以上農科專家開展系列技術討論,切實促進科技賦能助農興農,。
五,、工作要求
(一)加強領導,,落實責任,。各地要把農民教育培訓納入地方“三農”工作重要議程,作為貫徹落實黨中央,、國務院和省委省政府“三農”工作決策部署的重要任務,作為實施“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標的重要抓手,,從講政治的高度,主動擔當,,積極作為,,建立農業(yè)農村部門牽頭,共青團,、婦聯等各有關部門各司其職,、通力合作、密切配合的工作機制,,明確任務分工,,細化工作措施,保障資金投入,,精心組織實施,,“同題共答”確保高素質農民培育工作助力“三農”取得實效。各州(市)要加強對各縣(市,、區(qū))高素質農民培育工作的指導,,各縣(市、區(qū))要加強對各類培訓機構的監(jiān)管和指導,,確保高質量完成高素質農民培育工作,。
(二)規(guī)范培育,,提升質量,。認真落實《高素質農民培育規(guī)范》,強化培育各環(huán)節(jié)組織管理,。精準遴選學員,,優(yōu)選師資、培育機構和實訓基地,,為做好培育工作打好基礎,;科學選定培訓內容,分模塊安排好培訓課程,,不斷提升培育的針對性,;各項目縣要把控好“主營業(yè)務”和“培育條件”指定或遴選培育機構,確保培育機構資質符合要求,。同時要嚴格審核開班計劃,,培育機構資質條件不夠的不予承擔培育工作,課程內容和教材未經審查合格不予使用,,師資和學員要通過農民教育培訓信息系統(tǒng)審核監(jiān)管,;嚴格把控培訓時間要求,經營管理型培訓時間控制在56-120個學時,,專業(yè)生產型和技能服務型時間控制在24-56個學時,,可根據不同類型的培訓需要分時段安排課堂教學和實訓實操。根據培訓內容科學合理地安排培訓時間,,線上培訓時長不少于總學時的25%,;線上線下融合,課堂教學和實訓實操結合,,不斷提升培育的實效性,;圍繞培育機構、基地和師資參與培育情況,,繼續(xù)開展培育工作質量效果評價,,促進培育工作提質增效。
?。ㄈ┯煤觅Y金,,注重績效。按照《農業(yè)經營主體能力提升專項資金管理辦法》,,加強資金管理,,強化過程監(jiān)督和質量效果評價,分級開展績效評價,。本項目資金主要用于支付需求調查,、線上線下培訓,、實踐實訓、跟蹤監(jiān)測等與培育工作相關的費用,,不得列支招投標費用,。春耕春管、三夏,、防災減損等應急性培訓,,優(yōu)先委托農廣校、農技推廣機構承辦,,實行先培訓后支付,。培育機構須與承擔其任務的實訓基地明確合作關系,并向實訓基地支付場地耗材,、實訓師資等切實發(fā)生的相關費用,。農民素質素養(yǎng)提升試點行動的班次,可按規(guī)定列支課酬,、資料費等與培訓直接相關的費用,,不得列支食宿費用。
?。ㄋ模┙y(tǒng)籌資源,,強化體系。充分發(fā)揮農業(yè)廣播電視學校農民培育的主力軍作用,,統(tǒng)籌用好高等院校,、職業(yè)院校教育資源,鼓勵優(yōu)質公益性培育機構和社會培訓機構長期穩(wěn)定承擔培育任務,。引導農業(yè)科研單位和農技推廣機構為高素質農民提供技術培訓和跟蹤指導,,鼓勵農業(yè)企業(yè)、家庭農場,、農民合作社等承擔農民實習實訓任務,。做好育后跟蹤服務和指導,積極支持高素質農民參加論壇,、展會,、技能比賽和農產品交易活動等。支持高素質農民領辦創(chuàng)辦產業(yè)聯合體抱團發(fā)展,。
?。ㄎ澹┻x樹典型,示范推廣,。各州(市),、縣(區(qū))要注重在培育實踐中開展高產技能競賽等活動,培養(yǎng)一批種植能手,,挖掘和選樹一批高素質農民典型,,加快推動科技賦能,。充分利用廣播、電視,、報刊等傳統(tǒng)媒體以及新媒體,,加大對高素質農民培育先進人物,、先進事跡的宣傳報道,,總結推廣好的經驗和做法。