京津冀,我國經(jīng)濟(jì)最具活力,、開放程度最高,、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的地區(qū)之一,。推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展,,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在新的時(shí)代條件下作出的重大決策部署,,是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,、形成新增長極的重大國家戰(zhàn)略,。
5月11日至12日,習(xí)近平總書記在河北考察并主持召開深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì),,強(qiáng)調(diào)以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推進(jìn)各項(xiàng)工作,,推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。
博大的胸襟氣魄,,厚重的歷史擔(dān)當(dāng),。
在習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署,、親自推動(dòng)下,,京津冀協(xié)同發(fā)展從謀思路、打基礎(chǔ),、尋突破,,到滾石上山、爬坡過坎,、攻堅(jiān)克難,,不斷書寫新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。
歷史行進(jìn)的腳步中,,一個(gè)個(gè)標(biāo)志性的節(jié)點(diǎn),,一次次關(guān)鍵的指引,一幕幕難忘的場景,,書寫著習(xí)近平總書記引領(lǐng)推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的非凡歷程,,也昭示著這一歷史性工程更加雄闊壯麗的未來圖景。
(一)瓣瓣不同,,瓣瓣同心
“京津冀如同一朵花上的花瓣,,瓣瓣不同,卻瓣瓣同心,?!?/strong>
5月的清晨,朝陽喚醒大地,。
每天6點(diǎn)56分,,都有一列復(fù)興號(hào)高鐵列車從北京西站準(zhǔn)時(shí)出發(fā),一路向雄安新區(qū)飛馳,。車窗外,,碧綠的麥田一望無垠,廣袤的京津冀大地風(fēng)光無限——
這里是極具發(fā)展?jié)摿Φ某鞘腥海壕╃苤氐?,瀕臨渤海,,攜攬“三北”,面積21.6萬平方公里,,承載1億多人口,,是拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。
這是雄安新區(qū)容東片區(qū)(2023年3月24日攝,,無人機(jī)照片),。新華社記者 牟宇 攝
這里也曾困于發(fā)展的不平衡、不協(xié)調(diào):既有“大城市病”的困擾,,又有發(fā)展鴻溝的困惑,,資源環(huán)境超載矛盾嚴(yán)重……
進(jìn)入新時(shí)代,作答新課題,,回應(yīng)新期待,。
帶著對(duì)這片土地的深情牽掛,習(xí)近平總書記一直對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展問題高度重視,,進(jìn)行著深入思考,。
向著現(xiàn)代化邁進(jìn)的中國,要建設(shè)一個(gè)什么樣的首都,?
推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中,,中國的生產(chǎn)力布局和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化如何推進(jìn)?
大戰(zhàn)略需要厘清大邏輯,。
京津冀協(xié)同發(fā)展,,將實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破,打造高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源,,并為全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展帶來可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),,對(duì)于統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢,具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義,。
習(xí)近平總書記指出:“京津冀地緣相接,、人緣相親,地域一體,、文化一脈,歷史淵源深厚,、交往半徑相宜,,完全能夠相互融合、協(xié)同發(fā)展,?!?/p>
大戰(zhàn)略需要謀劃大格局。
黨的十八大以來,,習(xí)近平總書記先后多次在京津冀地區(qū)考察調(diào)研,,主持召開一系列相關(guān)會(huì)議,在京津冀協(xié)同發(fā)展的不同時(shí)段和關(guān)鍵時(shí)刻都給予關(guān)鍵指引,。
2013年5月,,習(xí)近平總書記在天津調(diào)研時(shí)提出,要譜寫新時(shí)期社會(huì)主義現(xiàn)代化的京津“雙城記”,;同年8月,,總書記在北戴河主持研究河北發(fā)展問題時(shí),提出要推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展,。此后在不同場合總書記又多次就京津冀協(xié)同發(fā)展作出重要指示,。
2014年2月26日,習(xí)近平總書記在北京主持召開座談會(huì),,專題聽取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報(bào),。面對(duì)京津冀負(fù)責(zé)人,總書記深刻指出:“京津冀協(xié)同發(fā)展意義重大,,對(duì)這個(gè)問題的認(rèn)識(shí)要上升到國家戰(zhàn)略層面,。”
在這次會(huì)議上,,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持優(yōu)勢互補(bǔ),、互利共贏、扎實(shí)推進(jìn),,加快走出一條科學(xué)持續(xù)的協(xié)同發(fā)展路子來”,,并提出著力加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)等7點(diǎn)要求。
謀定而后動(dòng),。一項(xiàng)至關(guān)重要的工作,,就是制定《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》,。
“規(guī)劃科學(xué)是最大的效益,規(guī)劃失誤是最大的浪費(fèi),,規(guī)劃折騰是最大的忌諱”“著力加大對(duì)協(xié)同發(fā)展的推動(dòng),,自覺打破自家‘一畝三分地’的思維定式,抱成團(tuán)朝著頂層設(shè)計(jì)的目標(biāo)一起做”……習(xí)近平總書記給出明晰指引,。
審議這一規(guī)劃綱要,,一次次提上中央重要會(huì)議的議程。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,要走出一條內(nèi)涵集約發(fā)展的新路子,,探索出一種人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)的模式,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,,形成新增長極,。
2015年4月30日,習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會(huì)議,,審議通過《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》,。京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)入全面實(shí)施、加快推進(jìn)的新階段,。
“思路要明確,,堅(jiān)持改革先行,有序配套推出改革舉措”,;
“要堅(jiān)持協(xié)同發(fā)展,、重點(diǎn)突破、深化改革,、有序推進(jìn)”,;
“要把籌辦北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)作為推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的重要抓手”……
一次次考察,,一場場會(huì)議,,一系列重要指示,習(xí)近平總書記時(shí)刻掛念著京津冀協(xié)同發(fā)展,。
2019年新年伊始,,習(xí)近平總書記再赴京津冀調(diào)研。
這一趟,,舉世矚目的河北雄安新區(qū),,古韻厚重的天津,煥然一新的北京城市副中心,,總書記用3天時(shí)間深入考察,,并主持召開京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)。
這一趟,,在京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)入新階段之際,,習(xí)近平總書記作出重要指示,,“過去的5年,京津冀協(xié)同發(fā)展總體上處于謀思路,、打基礎(chǔ),、尋突破的階段,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期進(jìn)入到滾石上山,、爬坡過坎,、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段,需要下更大氣力推進(jìn)工作,?!?/p>
“京津冀如同一朵花上的花瓣,瓣瓣不同,,卻瓣瓣同心?!绷?xí)近平總書記的話意味深長,。
九載光陰,春華秋實(shí),。
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,,京津冀協(xié)同發(fā)展深入推進(jìn),這方熱土日新月異,,交出亮眼成績單——
2022年北京,、天津、河北經(jīng)濟(jì)總量突破10萬億元,,區(qū)域整體實(shí)力邁上新臺(tái)階,,高質(zhì)量發(fā)展蹄疾步穩(wěn)。今年一季度,,京津冀地區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口1.23萬億元,,同比增長9.3%。
北京向外疏解與內(nèi)部重組相互促進(jìn)的發(fā)展格局加快完善,。雄安新區(qū)建設(shè)全面提速,,起步區(qū)“四橫十縱”骨干路網(wǎng)全面開工,啟動(dòng)區(qū)“三橫四縱”骨干路網(wǎng)具備通車條件,;白洋淀水質(zhì)總體達(dá)到III類標(biāo)準(zhǔn),,森林覆蓋率達(dá)34%。北京城市副中心加快建設(shè),,行政辦公區(qū)二期進(jìn)入施工收尾階段,,城市副中心三大文化公共建筑主體工程完工。
在北京舉行的2022全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)大會(huì)上,,一名工作人員在元宇宙體驗(yàn)館展示“云游長城”小程序(2022年7月28日攝),。新華社記者 陳鐘昊 攝
2022年北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重超4成,;天津?yàn)I海新區(qū),北方國際航運(yùn)核心區(qū)建設(shè)邁出新步伐,,集裝箱航線總數(shù)達(dá)到140條,;張家口京張?bào)w育文化旅游帶和可再生能源示范區(qū)建設(shè)深入推進(jìn),2022年可再生能源裝機(jī)規(guī)模突破2600萬千瓦……
滑雪愛好者在河北省張家口市崇禮區(qū)太舞滑雪場滑雪(2023年1月23日攝),。新華社記者 范世輝 攝
不凡的起筆,,宏偉的篇章。
2023年5月之行,,習(xí)近平總書記作出重大判斷:“實(shí)踐證明,,黨中央關(guān)于京津冀等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是符合我國新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展需要的,是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的有效途徑,?!?/p>
(二)緊緊抓住“牛鼻子”
“緊緊抓住‘牛鼻子’不放松,,積極穩(wěn)妥有序疏解北京非首都功能,。”
北京非首都功能疏解,,是京津冀協(xié)同發(fā)展的“牛鼻子”,。
2014年2月25日,習(xí)近平總書記在北京考察,,第一站就是北京市規(guī)劃展覽館,。
近1個(gè)半小時(shí)的考察中,習(xí)近平總書記觀看介紹北京建城史,、建都史和北京城市變化情況的專題片,,認(rèn)真了解北京地理環(huán)境、規(guī)劃布局,、功能定位,、發(fā)展變化等情況。
“總書記問得很細(xì),,對(duì)于人口過多,、交通擁堵、房價(jià)高漲,、生態(tài)環(huán)境嚴(yán)峻等首都發(fā)展存在的問題,,都十分關(guān)心?!北本┦幸?guī)劃展覽館原常務(wù)副館長趙莉?qū)Ξ?dāng)時(shí)情景記憶猶新,。
考察中,習(xí)近平總書記就推進(jìn)北京發(fā)展和管理工作提出5點(diǎn)要求,,明確“調(diào)整疏解非首都核心功能”的大思路,。
從國家發(fā)展全局的高度來擘畫,,跳出“一城一地”得失來思考,這是史無前例的大手筆,。
2016年5月27日,,習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會(huì)議,聽取規(guī)劃建設(shè)北京城市副中心和研究設(shè)立河北雄安新區(qū)有關(guān)情況匯報(bào),??倳浱岢鋈碌膽?zhàn)略構(gòu)想——“建設(shè)北京城市副中心和雄安新區(qū)兩個(gè)新城,形成北京新的‘兩翼’”,。
“在新的歷史階段,,集中建設(shè)這兩個(gè)新城,形成北京發(fā)展新的骨架,,是千年大計(jì),、國家大事?!绷?xí)近平總書記指引京津冀協(xié)同發(fā)展向縱深推進(jìn),。
如何精準(zhǔn)破題、科學(xué)發(fā)力,?
習(xí)近平總書記在不同場合都作出過形象、透徹闡釋——
“著力點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),,就是動(dòng)一動(dòng)外科手術(shù),,疏解北京非首都功能,解決‘大城市病’問題”,;
“緊緊抓住‘牛鼻子’不放松,,積極穩(wěn)妥有序疏解北京非首都功能”;
“要堅(jiān)持和強(qiáng)化首都核心功能,,調(diào)整和弱化不適宜首都的功能,,把一些功能轉(zhuǎn)移到河北、天津去”……
觸及深層次矛盾,,要更加講究方式方法,。2019年1月18日,習(xí)近平總書記在京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)上深刻解析“疏解”一詞,,“疏解是雙向發(fā)力”“雄安新區(qū)是外向發(fā)力,;北京是內(nèi)向調(diào)整,優(yōu)化核心功能,,把‘白菜心’做好”,。
北京向南100多公里,河北雄安新區(qū),。
夏日陽光下,,白洋淀波光瀲滟,,“千年秀林”蒼翠茂盛,啟動(dòng)區(qū)核心地段塔吊林立,,各項(xiàng)建設(shè)正在加緊推進(jìn),。
這是河北雄安新區(qū)白洋淀劃定的一處鳥類棲息地(2022年9月21日攝,無人機(jī)照片),。新華社記者 朱旭東 攝
2023年5月10日,,習(xí)近平總書記在雄安新區(qū)考察期間,來到雄安城際站及國貿(mào)中心項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場,,看沙盤,、登平臺(tái),察看建設(shè)工地,,了解啟動(dòng)區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目及重點(diǎn)疏解項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)進(jìn)展情況,。
“著力打造一個(gè)沒有‘城市病’的未來之城,真正把高標(biāo)準(zhǔn)的城市規(guī)劃藍(lán)圖變?yōu)楦哔|(zhì)量的城市發(fā)展現(xiàn)實(shí)畫卷,?!绷?xí)近平總書記殷殷叮囑。
習(xí)近平總書記高度重視雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè),,在每個(gè)重大節(jié)點(diǎn),、每個(gè)重大問題上及時(shí)把關(guān)定向。
6年多前,,習(xí)近平總書記專程到河北省安新縣實(shí)地察看規(guī)劃新區(qū)核心區(qū)概貌,,主持召開座談會(huì),指出規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)是具有重大歷史意義的戰(zhàn)略選擇,,是疏解北京非首都功能,、推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的歷史性工程。
4年多前,,習(xí)近平總書記赴雄安新區(qū)考察,,強(qiáng)調(diào)要全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要求,,努力創(chuàng)造新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)桿,。
牢記囑托,始終堅(jiān)持高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn),,歷經(jīng)6年規(guī)劃建設(shè),,如今,雄安,,這座“未來之城”正在向我們走來:
城鄉(xiāng)空間格局清晰明朗,,城市和建筑風(fēng)貌設(shè)計(jì)穩(wěn)步推進(jìn),城市外圍道路框架、內(nèi)部骨干路網(wǎng),、生態(tài)廊道,、新區(qū)水系“四大體系”貫通全域,城市功能不斷完善,,城市框架全面拉開,。
當(dāng)前,雄安新區(qū)已進(jìn)入大規(guī)模建設(shè)與承接北京非首都功能疏解并重階段,,工作重心已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量建設(shè),、高水平管理、高質(zhì)量疏解發(fā)展并舉,。
“要堅(jiān)定信心,,保持定力,穩(wěn)扎穩(wěn)打,,善作善成,,推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷取得新進(jìn)展?!绷?xí)近平總書記的最新重要要求,,讓這座“未來之城”更加令人期待。
優(yōu)化重組北京功能布局,,建設(shè)北京城市副中心,,是北京發(fā)展的另一翼。
立夏剛過,,北京城市副中心核心區(qū),,一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目加速推進(jìn),眾多標(biāo)志性工程投入使用,,一座新城呼之欲出。
2017年2月24日,,習(xí)近平總書記來到北京城市副中心行政辦公區(qū)建設(shè)現(xiàn)場指揮部,,察看規(guī)劃沙盤,觀看視頻短片,,了解副中心建設(shè)理念,、目標(biāo)定位、文化保護(hù)等情況,。
“規(guī)劃,、建設(shè)、管理都要堅(jiān)持高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn),、高水平,落實(shí)世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn),、中國特色,、高點(diǎn)定位的要求?!绷?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),。
當(dāng)日下午,習(xí)近平總書記主持召開北京城市規(guī)劃建設(shè)和北京冬奧會(huì)籌辦工作座談會(huì),,進(jìn)一步明確思路:
“疏解北京非首都功能是北京城市規(guī)劃建設(shè)的‘牛鼻子’,,在這個(gè)問題上要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,圍繞遷得出去,、落得下來,,研究制定配套政策,形成有效的激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制,?!?/p>
千年古都,正在蝶變,。
非首都功能疏解初見成效,。2014年以來,北京疏解一般制造業(yè)企業(yè)約3000家,、疏解提升區(qū)域性批發(fā)市場和物流中心近1000個(gè),。8家央企總部遷出北京并在京外落戶建設(shè),首批4所疏解高校,、2家疏解醫(yī)院確定選址,。2022年全市常住人口降至2184.3萬人。
城市副中心高質(zhì)量發(fā)展成效顯現(xiàn),。2019年以來,,北京市級(jí)機(jī)關(guān)1.7萬人遷至城市副中心辦公,一批交通,、水利,、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境綜合治理項(xiàng)目逐步建成,北京學(xué)校,、友誼醫(yī)院通州院區(qū)等陸續(xù)投入使用……
這是在北京市通州區(qū)拍攝的建設(shè)中的北京城市副中心站綜合交通樞紐(2023年4月23日攝,,無人機(jī)照片)。新華社發(fā)(北京城建集團(tuán)供圖)
鍥而不舍,,久久為功,。習(xí)近平總書記的重要指示催人奮進(jìn):“要推動(dòng)北京‘新兩翼’建設(shè)取得更大突破?!?/p>
?。ㄈ┫蚋母飫?chuàng)新要?jiǎng)恿?/strong>
“向改革創(chuàng)新要?jiǎng)恿Γl(fā)揮引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ醋饔谩,!?/strong>
京津冀協(xié)同發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程,,不可能一蹴而就,需要在若干領(lǐng)域率先突破,。
2021年年初,,習(xí)近平總書記在北京、河北考察,,主持召開北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)籌辦工作匯報(bào)會(huì),,強(qiáng)調(diào)推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展,努力在交通,、環(huán)境,、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等領(lǐng)域取得更多成果,。
天安門正南46公里處,。
初夏時(shí)節(jié),走進(jìn)地跨京冀的北京大興國際機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),,機(jī)器轟鳴,、車輛穿梭。綜合保稅區(qū)(一期)正式運(yùn)營,,保稅倉儲(chǔ)物流中心,、多式聯(lián)運(yùn)庫等投入使用,一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有序建設(shè)……
3年多前,,2019年9月25日,,習(xí)近平總書記出席大興國際機(jī)場投運(yùn)儀式時(shí)提出要求:“大興國際機(jī)場是首都的重大標(biāo)志性工程,是推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的骨干工程,。京津冀三地要抓住機(jī)遇加強(qiáng)協(xié)同合作,,加快推動(dòng)地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?!?/p>
如今,,隨著疫情防控進(jìn)入新階段,大興國際機(jī)場全面復(fù)航,,人流物流加速回暖。
“每天都有貨車裝載航空器材運(yùn)抵位于大興機(jī)場綜保區(qū)的倉庫,?!备粊硖兀ū本┕?yīng)鏈管理有限公司副總經(jīng)理?xiàng)顤|旭說,“我們主要為國外航空公司的飛機(jī)維修提供保障,,近期訂單增加,,正與天津的公司洽談物流合作。”
從“兩翼”齊飛,,到交通,、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域全面提升,,協(xié)同空間不斷擴(kuò)展,,體制機(jī)制深刻變化,項(xiàng)目合作更加多元,,京津冀協(xié)同發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐,。
——交通一體化建設(shè)有序推進(jìn),“軌道上的京津冀”加速成型,。
京張高鐵,、京雄城際鐵路、京唐城際鐵路,、京濱城際鐵路開通運(yùn)營,,津興城際鐵路、北京城際鐵路聯(lián)絡(luò)線一期工程全面提速,。京昆,、京臺(tái)、京秦等9條高速公路相繼建成,。
如今,,京津雄核心區(qū)半小時(shí)通達(dá)、京津冀主要城市1至1.5小時(shí)交通圈加速形成,,群眾出行更加便捷,。
——生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理成效彰顯,“綠水青山就是金山銀山”,。
北京通州,,大運(yùn)河漕運(yùn)碼頭。碧波之上,,風(fēng)光旖旎,。
這是位于北京市通州區(qū)的大運(yùn)河森林公園(2020年6月14日攝,無人機(jī)照片),。新華社發(fā)(常鳴 攝)
2019年1月18日,,習(xí)近平總書記走入北京城市副中心??吹轿羧盏臇|方化工廠變?yōu)椤俺鞘芯G心”,,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要做好“戰(zhàn)略留白”“綠色留白”。
“華北綠寶石”塞罕壩,,林海滴翠,,綠意盎然,。
2021年8月23日,習(xí)近平總書記來到塞罕壩機(jī)械林場,,深情寄語:“共同把我們的國家建設(shè)好,,把綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展好,把生態(tài)文明建設(shè)好,!”
這是塞罕壩國家森林公園(2022年8月20日攝,,無人機(jī)照片)。新華社發(fā)(劉滿倉 攝)
向著美麗中國愿景持續(xù)努力,。如今,,京津冀地區(qū)生態(tài)環(huán)境治理進(jìn)一步提質(zhì),由“持續(xù)向好”向“藍(lán)天?,F(xiàn)”轉(zhuǎn)變,。
2022年京津冀地區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度降至37微克/立方米,與2013年相比下降超60%,,京津冀地區(qū)地表水I-III類水質(zhì)斷面比例從2013年的45.1%上升到2022年的77.5%,,永定河26年來首次實(shí)現(xiàn)全線通水。
——產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈合作逐步深化,,“梯次聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢互補(bǔ)”加快形成,。
習(xí)近平總書記指出:不能說“撿到筐里都是菜”,,一體化發(fā)展不能僅僅是空間轉(zhuǎn)移,要借此機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí),、更新?lián)Q代,。
北京中關(guān)村,天津?yàn)I海新區(qū),。兩大創(chuàng)新基地的碰撞,,會(huì)產(chǎn)生怎樣的火花?
2019年1月17日,,習(xí)近平總書記走進(jìn)天津?yàn)I?!嘘P(guān)村科技園。他強(qiáng)調(diào),,要深化科技園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新,,優(yōu)化營商環(huán)境,吸引更多在京科技服務(wù)資源到園區(qū)投資或業(yè)務(wù)延伸,,促進(jìn)京津兩市真正實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。
幾年間,,天津?yàn)I海新區(qū)卡雷爾機(jī)器人技術(shù)有限公司創(chuàng)始人尹利見證企業(yè)一步步發(fā)展,。
“企業(yè)誕生于北京,成長在天津,,兩地優(yōu)勢互補(bǔ),,發(fā)展空間廣闊?!币f,,產(chǎn)品由北京研發(fā)設(shè)計(jì),在天津或河北的基地制造總裝,,不僅降低運(yùn)營成本,,還享受疊加優(yōu)惠政策,讓企業(yè)能專注研發(fā),。
如今,,京津冀“梯次聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢互補(bǔ)”的創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈正在形成,。在津冀兩地,中關(guān)村企業(yè)累計(jì)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)9000多家,,北京流向津冀技術(shù)合同成交額累計(jì)超2100億元,,產(chǎn)業(yè)合作邁出新氣象。
“堅(jiān)持以人民為中心,,促進(jìn)基本公共服務(wù)共建共享,。”2019年1月18日,,習(xí)近平總書記主持召開京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)指出,。
山同脈,水同源,,人相親,,地相連。京津冀協(xié)同發(fā)展帶來的不僅是交通便利,、產(chǎn)值躍升,,更是人民群眾滿滿的幸福感。
4月2日,,天津中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院,,前來就診的河北邢臺(tái)患者王利群持外地醫(yī)保卡即時(shí)結(jié)算,,享受到“一卡通行”看病的便利,。
如今,三地推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn),、無需做重復(fù)的化驗(yàn)檢查,,異地就醫(yī)“一卡通行”……種種舉措,,極大方便群眾異地就醫(yī)。
9年來,,京津冀深度推進(jìn)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源均衡配置,,不斷釋放民生紅利:
看就業(yè)。人力資源社會(huì)保障部完善均等化公共就業(yè)服務(wù)制度,,京津冀失業(yè)人員可在區(qū)域內(nèi)任一地點(diǎn)進(jìn)行失業(yè)登記,,平等享受公共就業(yè)服務(wù)。
看教育,。京津與河北省基礎(chǔ)教育交流項(xiàng)目已超過500個(gè),,1000多名中小學(xué)骨干校長教師赴京掛職學(xué)習(xí)。京冀兩地探索開展中職階段在河北培養(yǎng),、高職階段在北京培養(yǎng)的“3+2”模式,。
看政務(wù)。去年6月,,北京城市副中心政務(wù)服務(wù)中心增設(shè)“云窗口”,,需要辦理相關(guān)事項(xiàng)的企業(yè)、群眾,,可以和天津,、河北的多地工作人員實(shí)時(shí)視頻連線,遠(yuǎn)程預(yù)審材料……
民生無小事,,枝葉總關(guān)情,。
“推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,最終要體現(xiàn)到增進(jìn)人民福祉,、促進(jìn)共同富裕上,。”2023年5月12日,,習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),。
遵循習(xí)近平總書記重要指示,共享發(fā)展成果,,保障和改善民生,,京津冀協(xié)同發(fā)展彰顯鮮明的人民立場,這片古老又現(xiàn)代的土地幸福底色更濃,、成色更足,。
(四)不斷邁上新臺(tái)階
“推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階,,努力使京津冀成為中國式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū),、示范區(qū)?!?/strong>
在雄安新區(qū),,深入高鐵站,、社區(qū)、建設(shè)工地等,;在滄州,,走進(jìn)麥田仔細(xì)察看小麥長勢,來到黃驊港煤炭港區(qū)碼頭了解河北省港口整合發(fā)展等情況,;在石家莊,了解企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)和當(dāng)?shù)赝苿?dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況……此次考察之行中,,習(xí)近平總書記看得細(xì),、問得深。
“要堅(jiān)定信心,,保持定力,,增強(qiáng)抓機(jī)遇、應(yīng)挑戰(zhàn),、化危機(jī),、育先機(jī)的能力,統(tǒng)籌發(fā)展和安全”,,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),。
藍(lán)圖落地,尤須致廣大而盡精微,。
始終保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力,,深入推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,主動(dòng)融入新發(fā)展格局,,京津冀協(xié)同發(fā)展努力在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中走在前列,。
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力——
創(chuàng)新,,是習(xí)近平總書記在京津冀調(diào)研時(shí)多次強(qiáng)調(diào)的關(guān)鍵詞——“以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為合作重點(diǎn)”“要強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作,,在實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用”……
優(yōu)勢聯(lián)合的“加法”,騰籠換鳥的“減法”,,都蘊(yùn)含著創(chuàng)新密碼,,體現(xiàn)破除思維定式的魄力。
走進(jìn)位于首都功能核心區(qū)內(nèi)的新動(dòng)力金融科技中心,,迎面而來的迎賓機(jī)器人向來客熱情打招呼,。這座寬敞明亮、充滿未來感的大廈,,幾年前還是動(dòng)物園批發(fā)市場,,現(xiàn)在正轉(zhuǎn)型為國家級(jí)金融科技示范區(qū)。
“目前示范區(qū)內(nèi)的金融科技企業(yè)和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)總數(shù)已超過200家,,積極營造金融科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的蓬勃氛圍,?!毙聞?dòng)力金融科技中心運(yùn)營團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人李倩說。
堅(jiān)持綠色發(fā)展,,探索發(fā)展和保護(hù)協(xié)同共生的路徑——
“‘千年大計(jì)’,,就要從‘千年秀林’開始,努力接續(xù)展開藍(lán)綠交織,、人與自然和諧相處的優(yōu)美畫卷,。”2019年1月16日,,習(xí)近平總書記在雄安新區(qū)考察時(shí)指出,。
如今,雄安集團(tuán)生態(tài)建設(shè)公司黨委副書記彭旭更對(duì)總書記講話的理解日益深刻,。
先植綠,、后建城。從2017年11月13日栽下第一棵苗木開始,,目前,,雄安新區(qū)“千年秀林”已有47萬多畝,森林覆蓋率提升至34%,。
這是雄安新區(qū)千年秀林(2022年9月6日攝,,無人機(jī)照片)。新華社發(fā)
走進(jìn)建設(shè)中的啟動(dòng)區(qū),,貫穿南北的中央綠谷和東部溪谷碧波蕩漾,,兩岸景觀帶展露雛形。彭旭更說,,在“寸土寸金”的啟動(dòng)區(qū)建設(shè)生態(tài)“雙谷”,,使“港站城淀”融為一體,為城市增添生態(tài)魅力和自然靈性,。
“要持續(xù)抓好北方防沙帶等生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重點(diǎn)工程建設(shè),,持續(xù)推進(jìn)綠色生態(tài)屏障建設(shè)等重大生態(tài)工程?!绷?xí)近平總書記在深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)上作出新部署,。
擴(kuò)大高水平對(duì)外開放,釋放高質(zhì)量發(fā)展新活力——
4月6日8時(shí),,天津港碼頭,。
載箱量超24000箱的“現(xiàn)代哥本哈根”輪緩緩靠泊,智能指泊系統(tǒng)指揮岸橋精準(zhǔn)落位,,快速作業(yè),。當(dāng)晚,這艘貨輪又從天津港出發(fā),駛往歐洲主要港口,。一條連接中國與歐洲的超大船型集裝箱貨輪新航線正式開通,。
一艘貨輪靠泊在天津港聯(lián)盟國際集裝箱碼頭進(jìn)行裝卸作業(yè)(2023年1月1日攝)。新華社記者 趙子碩 攝
渤海灣畔新潮涌,。習(xí)近平總書記2019年1月17日在這里考察時(shí)強(qiáng)調(diào):“要志在萬里,,努力打造世界一流的智慧港口、綠色港口,,更好服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展和共建‘一帶一路’,。”
“總書記的話一直激勵(lì)著我們,?!毕肫?年多前的一幕,天津港集團(tuán)董事長褚斌依然振奮,。
2021年,天津港年集裝箱吞吐量首次突破2000萬標(biāo)箱,,2022年突破2100萬標(biāo)箱,;與河北港口合作打造環(huán)渤海內(nèi)支線“天天班”服務(wù),開通與北京平谷之間的海鐵聯(lián)運(yùn),,設(shè)立北京區(qū)域總部和雄安新區(qū)服務(wù)中心……
5月12日的座談會(huì)上,,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要進(jìn)一步推進(jìn)體制機(jī)制改革和擴(kuò)大對(duì)外開放,下大氣力優(yōu)化營商環(huán)境,,積極同國內(nèi)外其他地區(qū)溝通對(duì)接,,打造全國對(duì)外開放高地?!?/p>
京津冀協(xié)同發(fā)展縱深推進(jìn)之際,,恰逢動(dòng)能轉(zhuǎn)換的歷史機(jī)遇期。構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的大潮,,為京津冀協(xié)同發(fā)展開辟了新天地。
面向未來,,習(xí)近平總書記的指引清晰而堅(jiān)定:“努力使京津冀成為中國式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū),、示范區(qū)?!?/p>
文字記者:鄒偉,、樊曦、魏玉坤,、李鯤,、齊雷杰、郭宇靖
視頻記者:王志斌、曹彥語,、李俞輝,、董千齊、許楊,、吳一蒙,、曲瀾娟、張碩,、王君璐,、王修楠、王普,、許健,、鄧浩然、那宇奇(實(shí)習(xí)),、王佳輝(實(shí)習(xí))
海報(bào)設(shè)計(jì):段媛媛
編輯:張舒寧,、楊文榮、王秋韻,、唐興,、張惠慧、包昱涵,、戚文娟,、宋為偉、程昊,、郭潔宇
統(tǒng)籌:周詠緡