“十四五”規(guī)劃是鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要核心期,,也是鄉(xiāng)村振興打好堅實基礎的“基礎年”,。鄉(xiāng)村振興就是要全面把農業(yè)農村打造為“產業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風文明,、治理有效,、生活富?!钡拿利惔迩f,。從鄉(xiāng)村振興的總要求來看,產業(yè)興旺始終是鄉(xiāng)村振興的第一步,,扣緊扣實產業(yè)發(fā)展至關重要,。然而,當前農村產業(yè)發(fā)展進村進戶始終是伴隨著村莊建設而展開,。尤其是畜牧業(yè)的養(yǎng)殖用房基本上還處于村內,,與村內群眾住宅區(qū)相連且較為緊密的養(yǎng)殖現(xiàn)狀依然存在。從而導致村莊畜禽糞便四處可見,,空氣中夾雜著畜禽糞便氣味刺鼻,。同時,也從不同程度上影響了村莊的人居環(huán)境提升與美麗村莊的建設要求相差甚遠,。為此,,為切實把當前農村畜牧養(yǎng)殖區(qū)、產業(yè)發(fā)展及美麗村莊建設有機結合起來,,我們有必要把畜牧養(yǎng)殖區(qū)的建設規(guī)劃與美麗村莊建設規(guī)劃同步規(guī)劃,、同步推進,、同步實施。
一,、當前農村畜牧養(yǎng)殖業(yè)的現(xiàn)狀
當前,,農村集約化、規(guī)?;竽琉B(yǎng)殖區(qū)還尚未真正形成,,傳統(tǒng)的分散養(yǎng)殖在一定時期內還將長期存在并共存。由于農村養(yǎng)殖規(guī)模數量不大,、零星養(yǎng)殖分散頗多及方便飼養(yǎng)管理等因素的影響,,農村畜牧養(yǎng)殖的畜舍有三分之二以上都是圍繞或者是緊靠住宅而建設使用,這種養(yǎng)殖的習慣已經是長期以來被大多數群眾認可或者接受,。農村畜牧養(yǎng)殖牛,、羊、雞禽的養(yǎng)殖方式依然較為粗放或者是隨便,,大多數養(yǎng)殖戶都習慣于放養(yǎng),,且放養(yǎng)的時間相對不固定且靈活多樣。從而導致村內的畜禽糞便污染物源源不斷,。這些養(yǎng)殖方式不僅僅是嚴重影響到了人居環(huán)境的提升及生活質量的提高,,也導致了村內不從事養(yǎng)殖的與從事養(yǎng)殖的鄰里矛盾關系滋生蔓延。
二,、當前農村畜牧養(yǎng)殖業(yè)存在的問題
當前農村畜牧養(yǎng)殖的問題主要集中表現(xiàn)在以下幾個方面:一是農村畜牧養(yǎng)殖與人居環(huán)境提升的要求多重矛盾正在日益逐漸加?。欢寝r村畜牧養(yǎng)殖與種植糧食作物緊密相關,,糧食作物是養(yǎng)殖經濟收入的重要介質,,轉化糧食作物價值更多的依附于畜牧養(yǎng)殖;三是農村畜牧養(yǎng)殖是當前農村經濟收入的重要組成部分,,暫時或者將來都不可或缺,;四是農村畜牧養(yǎng)殖是消化農村剩余勞動力、半勞動力及弱勞動力就業(yè)的有效途徑,;五是農村老舊房屋為畜牧養(yǎng)殖提供了產業(yè)發(fā)展硬件,,拆除舊房固定資產面臨著貶值現(xiàn)象。
三,、當前農村畜牧養(yǎng)殖業(yè)的對策
如何處理好當前農村畜牧養(yǎng)殖的長期穩(wěn)定發(fā)展,,目前是我們有效解決好當前人居環(huán)境提升的根本性問題,也是解決好鄉(xiāng)村振興的底子問題,。因此,,我們要因地制宜、合理科學的規(guī)劃好、編制好村莊規(guī)劃,,做到村莊規(guī)劃即符合當前需要也滿足乃至今后發(fā)展的空間,。我們要重點抓好以下幾個方面:一是要摸清村莊的養(yǎng)殖底數,做到養(yǎng)殖的戶數,、養(yǎng)殖畜舍的現(xiàn)狀分布及養(yǎng)殖的畜舍面積“一口清”,;二是要緊密結合養(yǎng)殖的現(xiàn)狀,,優(yōu)先規(guī)劃預留好養(yǎng)殖核心功能承載區(qū),;三是要科學規(guī)劃、合理布局好規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)及分散養(yǎng)殖區(qū)的畜舍房建設用地的審批及管控,,做到“人畜不爭房,、人畜不共地”;三是要正確處理好新舊用房的功能定位及再利用,,對老村老房“按片”盤活,,引導養(yǎng)殖戶集中利用老房發(fā)展相適應的畜牧養(yǎng)殖業(yè);四是撬動盤活產業(yè)發(fā)展后勁,,不斷發(fā)展壯大集體經濟收入,,新建或者引進龍頭大戶帶動養(yǎng)殖戶集中安置落實養(yǎng)殖新區(qū)。五是要引導畜牧養(yǎng)殖戶改變養(yǎng)殖方式,,實行圈養(yǎng)及畜禽糞污資源化利用,,著力把畜禽糞污轉化為有機生態(tài)農業(yè)的重要肥料資源,力促全面實現(xiàn)農村畜禽糞污“變廢為寶”,。(作者:趙汝蒼)