“黨中央始終堅持‘兩個毫不動搖’‘三個沒有變’,，始終把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當作自己人,。”曲靖市深入學習領會習近平總書記重要講話精神,，按照習近平總書記指引的方向,，充分釋放民營經濟的活力，助力民營經濟在廣闊的舞臺上健康發(fā)展,、高質量發(fā)展,。
2022年，曲靖市實現(xiàn)地區(qū)生產總值3802億元,、同比增長8.1%,，經濟增量和經濟增速均居全省第1位，經濟總量在全國城市的排位在前三年大幅前進36位的基礎上,，前進10位,、排79位。曲靖市經濟實現(xiàn)后發(fā)趕超跨越,，民營經濟功不可沒,。改革開放40多年來，曲靖市民營經濟從小到大,、從弱到強,、蓬勃發(fā)展，已成為全市經濟發(fā)展的重要支撐,、財政收入的重要來源,、增加就業(yè)的重要渠道，當之無愧成為曲靖打造云南副中心城市不可或缺的重要力量,。
堅定不移為民企發(fā)展護航
“公司能取得今天蓬勃發(fā)展的局面,，離不開黨和政府的大力支持和良好服務?！薄爸萍s企業(yè)發(fā)展的最大問題還是人才緊缺,，希望政府能夠出臺相關扶持政策，幫助企業(yè)牽線搭橋,?！敝v困難、亮問題,、提意見,，日前,，曲靖市召開全市民營經濟高質量發(fā)展暨服務企業(yè)大會，傾聽企業(yè)家們最迫切的聲音,，用政策和承諾支持企業(yè)發(fā)展,。
“我們將堅定不移落實‘兩個毫不動搖’、促進‘兩個健康’,，誠心實意為民營經濟發(fā)展提供肥沃成長土壤,、充足陽光雨露,，以營商環(huán)境‘優(yōu)’,、推動民營經濟‘強’、促進經濟發(fā)展‘進’,?！鼻甘形饕I導在全市民營經濟座談會上的講話簡潔有力。
近年來,，曲靖市委,、市政府始終把民營經濟發(fā)展擺上重要位置來抓，密集出臺了《曲靖市構建“親”“清”新型政商關系的意見》《中共曲靖市委 曲靖市人民政府關于促進民營經濟高質量發(fā)展的實施意見》《曲靖市營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展二十二條措施》等10余個文件,，一系列的“政策套餐”力破“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”,，不斷營造出有利于民營經濟發(fā)展的良好環(huán)境。
數(shù)據(jù)最有說服力,。近4年來,，曲靖市民營經營主體年均增長15.7%，目前共有民營經營主體54.9萬戶,，“四類”規(guī)上企業(yè)1822戶,，14戶民營企業(yè)上榜2022云南省非公企業(yè)100強。2022年,，全市民營經濟完成增加值2142.6億元,，增長8.7%，高于全省4.3個百分點,，增速排名全省第一,，民營經濟占GDP的比重達56.4%。
今年印發(fā)的《曲靖市促進民營經濟高質量發(fā)展三年行動計劃》更加注重堅持問題導向,、目標導向,、結果導向，聚焦該市民營經濟發(fā)展過程中融資難,、用工難,、創(chuàng)新難、要素保障難,、市場開拓難,、降本增效難等難點,、堵點問題，提出了更有針對性的紓困解難舉措,，進一步激發(fā)全市民營經濟發(fā)展的潛力和活力,。
曲靖市民營企業(yè)家們紛紛表示，將繼續(xù)發(fā)揮獨特作用,，以主人翁姿態(tài)投身曲靖發(fā)展實踐,，爭當招商引資、項目建設的主力軍,，努力做大,、做強、做優(yōu)企業(yè)和品牌,。
打造民企發(fā)展新引擎
創(chuàng)新是民營經濟發(fā)展的第一動力,，也是實現(xiàn)高質量發(fā)展的關鍵變量和最大增量。
曲靖市研究制定了《構建現(xiàn)代產業(yè)體系三年行動計劃》,，集中要素資源全鏈打造新興產業(yè)集群,，引入行業(yè)龍頭企業(yè)，加快構建以新能源電池,、綠色硅光伏,、綠色鋁精深加工3個千億級產業(yè)，有機硅新材料,、稀貴和液態(tài)金屬,、高端鋼材深加工、高端精細化工,、先進裝備制造,、煙草6個百億級產業(yè)，高端食品,、文化旅游2個特色產業(yè)為重點的“3+6+2”現(xiàn)代產業(yè)體系,。
有鮮明的態(tài)度，更有充滿魄力的行動,。曲靖市通過搭平臺,、出政策、建機制等“有形之手”,，為民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展保駕護航,。
走進曲靖經開區(qū)南海子硅光伏產業(yè)園，“世界光伏之都”的牌子格外醒目,，全球光伏產業(yè)龍頭企業(yè)已有晶澳科技,、陽光能源、隆基股份3家入駐園區(qū)，目前硅光伏產業(yè)建成和在建硅棒及切片產能達80GW,，10GW高效電池片,、5GW高效組件項目開工建設。到2024年將基本形成20萬噸多晶硅,、150GW單晶硅棒及切片,、87GW電池片、50GW組件,、300萬噸光伏玻璃的產業(yè)規(guī)模,，力爭實現(xiàn)產值1600億元以上。
在曲靖市麒麟?yún)^(qū)產業(yè)園區(qū)內,，信義集團20萬噸多晶硅項目施工現(xiàn)場一片忙碌景象,。信義集團多晶硅項目銜接起了曲靖硅光伏產業(yè)鏈的上下游，對曲靖經開區(qū)布局發(fā)展的單晶硅棒,、單晶硅片,、電池片等產業(yè)鏈形成了有力補充，實現(xiàn)了綠色硅光伏產業(yè)全產業(yè)鏈閉環(huán)發(fā)展,。
從初創(chuàng)期的單一產品，到如今的全產業(yè)鏈打造,，曲靖硅光伏產業(yè)的發(fā)展歷程,，是該市民營企業(yè)不斷發(fā)展壯大的生動縮影。
下一步,，曲靖市將進一步落實好企業(yè)聯(lián)絡員制度,，定期召開“政銀企融資洽談會”，破解民營企業(yè)發(fā)展融資難題,，引導民營企業(yè)加大技術創(chuàng)新力度,、建立科學規(guī)范的用人制度，加快轉型升級,、創(chuàng)新發(fā)展步伐,，繼續(xù)向延鏈、補鏈,、強鏈發(fā)展,，走“專精特新”發(fā)展道路，全力打造民企發(fā)展新引擎,。
高標準全方位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
2018年10月,，德方納米首個曲靖項目——年產2萬噸磷酸鐵鋰生產基地項目啟動，次年2月開建,，僅用10個月時間建成投產,。投產當日，德方納米二期年產3.3萬噸磷酸鐵鋰項目同時開工，11個月后建成投產,。三期年產7.2萬噸磷酸鐵鋰項目接連入駐,，并以相同周期建成投產。目前,，德方納米已在曲靖連投14個項目,，總投資256.5億元。
“我們之所以能這么快入駐,、建設,、投產，曲靖市委,、市政府和經開區(qū)‘保姆式’服務以及審批流程優(yōu)化起了很大作用,。”曲靖德方納米科技有限公司總經理王昭沛說,。
企業(yè)的認可,，是對曲靖市努力以一流營商環(huán)境助推民營經濟健康高質量發(fā)展的充分肯定。
審批流程多,、周期長,，曾是困擾項目落地、企業(yè)開辦的難點,、痛點,。曲靖市搶抓改革試點機遇，創(chuàng)新建立“三項制度”,，堅持“政府圍著企業(yè)轉,，企業(yè)有事馬上辦”，為企業(yè)和項目提供全覆蓋,、全周期,、全方位服務。
“三項制度”指的是建立投資項目代辦制度,、企業(yè)聯(lián)系人制度和涉企檢查報審服務企業(yè)制度,。曲靖市成立市、縣兩級投資項目代辦中心,，推進開放式辦公,、幫辦式服務，變面對面受理為肩并肩服務,，一個項目一個專班提供全程“媽媽式”無償代辦服務,。2022年，全市累計代辦項目310個,、代辦事項1230項,，投資總額1290.81億元,，代辦項目全程審批時限壓縮62%，受到企業(yè)好評,。
與此同時,，在全省率先實行縣級“一顆章管審批”，2020年又率先建立了企業(yè)聯(lián)絡員制度,，“一對一”精準助力企業(yè)發(fā)展,。兩年多來，市,、縣兩級企業(yè)聯(lián)絡員通過實地走訪,、電話直聯(lián)、微信對接等方式對接聯(lián)系企業(yè)14000余次,，企業(yè)累計反映的1424個困難和問題,，已解決1335個，企業(yè)滿意度和獲得感明顯提升,。
在前不久召開的民營經濟座談會上,，曲靖市向企業(yè)發(fā)放了服務聯(lián)系卡，卡片詳細列出了包保領導姓名,、職務及聯(lián)系方式,，企業(yè)可以隨時隨地與相關領導聯(lián)系，提供零距離服務,。
“服務企業(yè)沒有最好,、只有更好?！鼻甘袑⒊掷m(xù)優(yōu)化涉企服務，加快釋放政策紅利,，全力構建親而有度,、清而有為的政商關系，助力民營企業(yè)在高質量發(fā)展中大顯身手,、積極作為,，譜寫民營經濟健康、高質量發(fā)展的曲靖新篇,。
云南網記者 張雯
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