宣威市提升積極財(cái)政政策效能,，著力發(fā)揮政府債券對(duì)穩(wěn)投資,、擴(kuò)內(nèi)需、補(bǔ)短板的重要作用,，搶抓政策機(jī)遇期,、經(jīng)濟(jì)回升期和發(fā)展窗口期，聚焦加快打造高端食品產(chǎn)業(yè),、新能源產(chǎn)業(yè),、新型化工產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)做好2023年新增專項(xiàng)債券爭(zhēng)取工作,，蓄勢(shì)賦能產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,。
精心謀劃，提高項(xiàng)目?jī)?chǔ)備質(zhì)量,。及時(shí)成立債券工作專班,，按照“資金跟著項(xiàng)目走”的要求，加強(qiáng)全市統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，著力加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)債券謀劃等項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作,，多輪梳理和評(píng)審產(chǎn)業(yè)園區(qū)債券資金需求，嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)債券負(fù)面清單,，確保園區(qū)項(xiàng)目申報(bào)合法合規(guī),。2022年至2023年，全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域資金需求持續(xù)增大,，目前已通過(guò)發(fā)改部門及時(shí)申報(bào)專項(xiàng)債券項(xiàng)目8個(gè),，資金需求共27.6億元，還有部分項(xiàng)目在陸續(xù)謀劃申報(bào),。
保障要素,，確保項(xiàng)目收益平衡。根據(jù)省財(cái)政廳的發(fā)行計(jì)劃倒排進(jìn)度,，會(huì)同市發(fā)改局,、市直行業(yè)主管部門和項(xiàng)目單位抓緊完善項(xiàng)目前期審批手續(xù)和發(fā)行資料，保障項(xiàng)目要素齊全,，逐個(gè)項(xiàng)目論證運(yùn)營(yíng)模式,、收益平衡等發(fā)債可行性，不斷加大對(duì)工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)支持力度,。
加快進(jìn)度,，推動(dòng)項(xiàng)目加速落地。多次召開債券專題研究會(huì),、債券調(diào)度會(huì),、債券支出推進(jìn)會(huì)等，對(duì)專項(xiàng)債券早下達(dá),、項(xiàng)目早對(duì)接,、資金早安排，督促指導(dǎo)有關(guān)單位攻堅(jiān)解決債券支出的堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,，加快專項(xiàng)債券資金使用進(jìn)度,。
嚴(yán)格監(jiān)管，強(qiáng)化債券資金績(jī)效,。借助政府債務(wù)管理系統(tǒng),，完善專項(xiàng)債券項(xiàng)目庫(kù)管理機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“全過(guò)程穿透式監(jiān)測(cè)”專項(xiàng)債券管理政策,，對(duì)債券資金使用,、建設(shè)進(jìn)度、運(yùn)營(yíng)管理,、專項(xiàng)收入繳庫(kù)等情況試行穿透式監(jiān)測(cè),，并將債券項(xiàng)目的績(jī)效管理貫穿于項(xiàng)目運(yùn)行整個(gè)生命周期,，確保專項(xiàng)債券資金科學(xué)高效安全使用。
創(chuàng)新模式,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,。產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采用Ｆ＋ＥＰＣ模式建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、水,、電,、路、氣,、網(wǎng)等設(shè)施,，實(shí)現(xiàn)“七通一平”。宣威火腿產(chǎn)業(yè)園累計(jì)投資13．2億元,，爭(zhēng)取專債資金9．7億元,，高標(biāo)準(zhǔn)建成18棟16．62萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房，火腿產(chǎn)業(yè)園公共服務(wù)中心及火腿文化博覽館等相關(guān)配套設(shè)施相繼建成投用,，簽約入駐了16戶火腿企業(yè),，可實(shí)現(xiàn)年生產(chǎn)加工火腿3．5萬(wàn)噸，產(chǎn)值60億元,，成功踐行了園區(qū)“筑巢引鳳”,，企業(yè)“拎包入住”的服務(wù)模式。
近日,，宣威市爭(zhēng)取到2023年提前批次新增專項(xiàng)債券3個(gè)項(xiàng)目6億元,，其中，羊場(chǎng)產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目3億元,，鳳凰山產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目1.6億元,，虹橋產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目1.4億元。2020年以來(lái)爭(zhēng)取新增專項(xiàng)債券資金安排產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)17.6億元,，有效彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)資金需求,，全市產(chǎn)業(yè)根基更加堅(jiān)實(shí)、發(fā)展動(dòng)能不斷增強(qiáng),、增長(zhǎng)潛力持續(xù)釋放,。
(宣威市財(cái)政局 夏浩邦)
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