作為國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,,會澤縣樹牢一切為了農(nóng)民增收特別是脫貧戶增收的鮮明導(dǎo)向,,持續(xù)提升基層黨組織的引領(lǐng)力,、組織力、戰(zhàn)斗力,,實(shí)現(xiàn)收入增長“不漏一戶,、不落一人”,打造出了“三聯(lián)三帶三變”的黨建引領(lǐng)促增收會澤模式,。
把資源聯(lián)合起來,,“組織鏈”帶“產(chǎn)業(yè)鏈”,,變“一盤散沙”為“聚沙成塔”,。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)延伸到哪里、黨組織就建到哪里”,,創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,,把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)黨組織的政治引領(lǐng)和資源整合優(yōu)勢,,推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)組織化生產(chǎn),,以產(chǎn)業(yè)振興夯實(shí)群眾增收基礎(chǔ)。組織建在“產(chǎn)業(yè)鏈”,,成立縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展黨工委,,組建縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺公司,在25個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)成立分公司,、381個(gè)村(社區(qū))成立專業(yè)合作社,,在產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨支部、黨小組249個(gè),,培育黨員示范戶4000余戶,,帶領(lǐng)群眾組織化發(fā)展產(chǎn)業(yè),形成“黨組織+公司+合作社+黨員示范戶+脫貧戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,。資源聚在“生產(chǎn)鏈”,,今年整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金6.2億元扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),共種植馬鈴薯80萬畝,、綠色蔬菜30萬畝,、樂業(yè)辣椒17.4萬畝、高產(chǎn)燕麥15萬畝,、夏季草莓8.1萬畝,、軟籽石榴7萬畝、中藥材5萬畝,、烤煙5.25萬畝,,建成訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地20萬畝,建成50萬噸馬鈴薯,、辣椒,、花椒、蔬菜精深加工生產(chǎn)線,,推行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范管理、注冊商標(biāo),、包裝上市“四個(gè)統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)化管理,,提升產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平,,解決農(nóng)戶單家獨(dú)戶干,、市場風(fēng)險(xiǎn)高等問題。服務(wù)暢通“就業(yè)鏈”,,成立縣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)黨工委,,在25個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)成立轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)中心,,381個(gè)村(社區(qū))組建轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)站,,成立省外6個(gè)工作站和縣委駐昆流動(dòng)管理工委,對外搜集崗位建立“就業(yè)超市”,,對內(nèi)分片包保開展組織動(dòng)員,,加大技能培訓(xùn)和穩(wěn)崗力度,,全面落實(shí)“三免一補(bǔ)”政策,分層分類組織脫貧勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),,培育了“會澤牛人”“會澤米商”“會澤家政”等勞務(wù)品牌,,累計(jì)轉(zhuǎn)移就業(yè)45.2萬人。
把農(nóng)民聯(lián)動(dòng)起來,,“先鋒戶”帶“脫貧戶”,,變“各自為戰(zhàn)”為“聯(lián)合作戰(zhàn)”。村看村,,戶看戶,,群眾看黨員,黨員看干部,。充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,,科技人才、農(nóng)村致富帶頭人走在前面,、干在實(shí)處,,讓群眾看到希望、有盼頭,,聯(lián)動(dòng)起來共同發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收致富,。黨員干部“帶路”,建立“三培養(yǎng)”機(jī)制,,把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成黨員,、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀黨員中的致富能手培養(yǎng)成村組干部,,催生了一批帶領(lǐng)群眾增收致富的“領(lǐng)頭雁”,。實(shí)施1個(gè)黨員示范、結(jié)對2戶,、幫助5名群眾“1+2+5”工程,,開展農(nóng)村黨員能人資金幫貸、技術(shù)幫交,、就業(yè)幫介,、產(chǎn)品幫賣,、發(fā)展幫帶“五幫”活動(dòng),,帶動(dòng)8000戶有勞動(dòng)力家庭年均增收3000元以上??萍既瞬拧颁伮贰?,用好中國工程院高端智庫資源,建成燕麥,、草莓科技小院,,幫助破解技術(shù)難題,,新品種燕麥畝產(chǎn)平均增收218公斤,馬鈴薯畝產(chǎn)平均增收1820公斤,,冬季土地綜合利用率達(dá)100%,,閑置率減少30%,土地產(chǎn)出率增加 35%,,戶均增收 5000元,。用活本土人才,建立科技人員直接到戶,、良種良法直接到田,、技術(shù)要領(lǐng)直接到人服務(wù)模式,組建縣鄉(xiāng)科技隊(duì)伍30支300余人,,建立鄉(xiāng)土人才庫1.7萬余名,,開展“點(diǎn)對點(diǎn)”“結(jié)對子”活動(dòng),群眾有事可“隨叫隨到,、有事必到”,,幫助破解各類生產(chǎn)難題、技術(shù)改良5.4萬余個(gè),。致富帶頭人“引路”,,堅(jiān)持“需求導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)主線,、分層實(shí)施,、全程培育”,組織種植養(yǎng)殖大戶,、致富能手,、田秀才、土專家等資源,,開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)20萬余人次,,3萬余名致富帶頭人帶動(dòng)群眾發(fā)展多形式產(chǎn)業(yè)增加收入。娜姑鎮(zhèn)發(fā)基卡村把25名黨員培養(yǎng)成了懂技術(shù)會營銷的土專家,,帶動(dòng)全村87戶群眾種植軟籽石榴5000畝,,實(shí)現(xiàn)戶均年增收1.8萬元。
把利益聯(lián)結(jié)起來,,“共同體”帶“共富路”,,變“單打獨(dú)斗”為“抱團(tuán)發(fā)展”。堅(jiān)持利益共享,、協(xié)同發(fā)展,,完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,建立完善農(nóng)民專業(yè)合作社綁定農(nóng)戶、龍頭企業(yè)綁定農(nóng)民專業(yè)合作社的“雙綁”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,,通過土地流轉(zhuǎn),、基地務(wù)工、訂單合作,、入股分紅等方式,,帶動(dòng)農(nóng)戶參與經(jīng)營、分享收益,、實(shí)現(xiàn)增收,。參與經(jīng)營掙股金,用好用活各項(xiàng)扶持政策,、銜接資金項(xiàng)目,,將有土地、有勞動(dòng)力的農(nóng)戶培育成為新型經(jīng)營主體,,發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,,96個(gè)龍頭企業(yè)、427個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社,、851個(gè)家庭農(nóng)場帶動(dòng)6.5萬戶24.2萬群眾增收,。娜姑鎮(zhèn)組織1.1萬戶農(nóng)戶種植石榴、蔬菜,、烤煙等產(chǎn)業(yè)5.6萬畝,,種植戶年收入達(dá)20萬元以上的占10%,達(dá)10萬元以上的占40%,。就地打工掙薪金,,針對有勞動(dòng)力、無土地或土地較少的農(nóng)戶,,開展各類技術(shù)培訓(xùn),,就近就便組織進(jìn)入夏季草莓、軟籽石榴,、蔬菜產(chǎn)業(yè)園等基地務(wù)工,,14.5萬農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)在家門口上班,其中易地搬遷縣城集中安置的5700余人依托產(chǎn)業(yè)基地就近就業(yè),,人均年務(wù)工收入1.3萬元以上,。資源入股掙租金,搭建縣鄉(xiāng)村三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺,,組織有土地,、無勞動(dòng)力的農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地,引導(dǎo)農(nóng)戶將土地資源入股合作社,,合作社每年按一定收益返還農(nóng)戶,,共流轉(zhuǎn)土地75.13萬畝,,年流轉(zhuǎn)收益2.95億元,,帶動(dòng)農(nóng)戶年戶均增收1000元以上,。兜底落實(shí)保障金,多形式發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),,全縣381個(gè)村(社區(qū))年集體經(jīng)濟(jì)收入均在5萬元以上,,集體經(jīng)濟(jì)總額達(dá)1.2億元,用好用活村集體經(jīng)濟(jì),,對弱勞動(dòng)力群眾開發(fā)保潔,、護(hù)林、護(hù)路等公益崗位3700余個(gè),,實(shí)現(xiàn)戶均保底收入9000元,,對無勞動(dòng)力群眾進(jìn)行臨時(shí)救助、慰問,,確保戶均增收在7000元以上,。
作者:張正圓