為提高城市管理透明度和公信力,營造誠實、自律,、守信,、互信的社會信用環(huán)境,,形成全社會講誠信,、用信用的良好氛圍,今年以來,,沾益區(qū)城管局結(jié)合城市管理工作實際,,深入推進(jìn)社會信用體系建設(shè),創(chuàng)新管理方式,,依托“智慧城管+誠信管理”模式,,試行誠信獎懲約束機(jī)制,探索推進(jìn)城管信用體系建設(shè),,促進(jìn)公民誠實守信道德意識的提高,,切實把“人民城市人民共管”的理念落到實處,。
完善設(shè)備,,形成智能監(jiān)管新格局。沾益區(qū)城管局綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù),、云計算,、人工智能等技術(shù),,不斷完善城市智能抓拍“AI城管”系統(tǒng),對散體貨物違規(guī)運(yùn)輸和建筑工地違規(guī)建設(shè)行為進(jìn)行智能抓拍,,助力散體貨物運(yùn)輸?shù)姆墙佑|執(zhí)法及高效管理,。一是完善硬件設(shè)施建設(shè)。對沾益區(qū)建筑類散體貨物供貨企業(yè),、施工工地的出入口或車輛必經(jīng)路段加裝互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管設(shè)備,;二是依托散體貨物運(yùn)輸管理系統(tǒng),融合現(xiàn)有視頻資源,,對全區(qū)散體貨物運(yùn)輸車輛實時位置,、行駛軌跡、違規(guī)情況,、誠信等級等信息進(jìn)行綜合監(jiān)管,。中間運(yùn)輸環(huán)節(jié)的車輛若未按規(guī)定路線行駛,系統(tǒng)將自動報警并派遣到相關(guān)部門進(jìn)行核查,;若出現(xiàn)拋灑,、滴漏等違規(guī)情況,可通過車輛運(yùn)行軌跡回放追溯其上游供貨企業(yè)及下游在建工地,,同時進(jìn)行誠信扣分,,從而實現(xiàn)“管住車便管住了貨源地和在建工地”的目標(biāo)。三是按照“三重”(重點車輛,、重點時段,、重點區(qū)域)原則對散體貨物運(yùn)輸管理情況進(jìn)行智能分析,形成智能分析報告,,為非現(xiàn)場執(zhí)法奠定了堅強(qiáng)的基礎(chǔ),。
完善數(shù)據(jù),實現(xiàn)城區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全覆蓋,。沾益區(qū)城管局一是按照網(wǎng)格化管理制度對城區(qū)3728家商鋪,、529家企事業(yè)單位相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、整理,、歸檔,。截至目前,共采集4257條信息,,包括城區(qū)內(nèi)所有商鋪,、企事業(yè)單位的相關(guān)數(shù)據(jù),通過整理歸檔建立了《企業(yè)單位信息采集檔案》,,納入智慧城管基礎(chǔ)信息采集子系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)管,;對城區(qū)34余家建設(shè)施工單位、32余家散體貨物運(yùn)輸單位、587輛散體貨物運(yùn)輸車輛進(jìn)行了數(shù)據(jù)采集,,建立了散體貨物運(yùn)輸檔案數(shù)據(jù)庫,,數(shù)據(jù)庫接入智慧城管渣土車輛信息管理系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)管。二是對進(jìn)入沾益建成區(qū)的貨運(yùn)車輛按照“三不一限”原則(建筑工地文明施工不達(dá)標(biāo)不審批,、運(yùn)輸車輛不達(dá)標(biāo)不審批,、違法建設(shè)項目不審批,多次違反城市管理法律法規(guī)的企業(yè),、車輛限制審批)實施準(zhǔn)運(yùn)證辦理,,建立“散體貨物運(yùn)輸管理數(shù)據(jù)庫”。三是強(qiáng)化便民利民,。企業(yè)可依托手機(jī)APP和電腦客戶端對名下所有錄入平臺的車輛進(jìn)行一鍵式管理,,滿足企業(yè)在不同場景的應(yīng)用需求;企業(yè)登錄賬號即可在線辦理準(zhǔn)運(yùn)證申請,、線路申請等業(yè)務(wù),,不僅實時掌握業(yè)務(wù)辦理進(jìn)度,減少企業(yè)跑路,,還能查看車輛的違規(guī)情況,、油耗情況、行駛情況等,,幫助企業(yè)對所屬車輛進(jìn)行有效管理與監(jiān)督,。
數(shù)據(jù)互通,推進(jìn)信用建設(shè)工作常態(tài)化,。一是建立守信激勵,、失信懲戒機(jī)制,構(gòu)建城市管理誠信管理子系統(tǒng),。按照情節(jié)嚴(yán)重程度實行“綠,、白、黃,、紅”四色管理,,分類采取相應(yīng)的激勵和懲戒措施,對認(rèn)定為沾益區(qū)城市管理領(lǐng)域的示范守信者,,享受城市管理領(lǐng)域內(nèi)激勵政策,;對認(rèn)定為沾益區(qū)城市管理領(lǐng)域的失信者采取公開曝光、列為重點監(jiān)管對象開展部門聯(lián)合懲戒,、取消行業(yè)評先評優(yōu)等懲戒措施,,營造“一處失信、處處受限”的濃厚誠信氛圍,。二是實施誠信修復(fù),,讓崇德向善“蔚然成風(fēng)”,。通過開展城管體驗日、環(huán)衛(wèi)工人體驗日,、城市管理知識課堂等公益活動,,將個人行為與城市發(fā)展緊密結(jié)合,,通過以“誠信分”提升城市“管理分”,,鼓勵失信者主動參與城市管理的積極性和主動性,加強(qiáng)自我管理,,建立城市管理機(jī)關(guān)與監(jiān)管對象的良性互動機(jī)制,,為城市管理賦能,為文明誠信高地建設(shè)助力,。今年以來,,共開展4次誠信修復(fù)活動, 共100余人參與,。三是將行政許可,、行政處罰信息在作出決定后上傳曲靖市信用信息平臺公示。沾益區(qū)城管局建立了信用信息“雙公示”制度,,建立數(shù)據(jù)報送常態(tài)化機(jī)制,,明確數(shù)據(jù)報送的責(zé)任分工,確保報送數(shù)據(jù)上報質(zhì)量,。截至目前,,在曲靖市信用信息平臺錄入行政處罰案件信息225條,行政許可信息218條,。
強(qiáng)化宣傳,,開展四進(jìn)活動營造良好誠信氛圍。為加強(qiáng)城市管理誠信政策,、知識宣傳教育,,營造文明、守信的社會氛圍,,提高市民誠信意識和文明水平,。沾益區(qū)城管局不文明行為整治組以專題誠信建設(shè)宣講會的形式,通過進(jìn)企業(yè),、進(jìn)工地,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商戶及執(zhí)法現(xiàn)場等時機(jī),,宣傳,、講解誠信體系建設(shè)的規(guī)定和要求,講解講文明,、講誠信的重要性,,截至目前,簽訂履行“門前五包”責(zé)任制的承諾書5000余份,宣傳《曲靖市文明行為促進(jìn)條例》2000余次,,勸導(dǎo)不文明行為4800余次,,營造了重誠信、講信用的濃厚社會氛圍和執(zhí)法管理的良好外部環(huán)境,。
下一步,,沾益區(qū)城管局將持續(xù)創(chuàng)新方式方法,加強(qiáng)宣傳,、協(xié)同各方,、群策群力,營造良好的共建,、共治,、共享氛圍,形成講信用守信用的長效機(jī)制,,全面助推社會信用體系建設(shè)宣傳工作在城市管理上走實走深,。
通訊員:余樂 黃亞平 路函燁
審核:符凱淋
單位:沾益區(qū)城管局