在云南省曲靖市麒麟?yún)^(qū)寥廓街道勝峰社區(qū)的商業(yè)美食街，燒烤,、火鍋,、美發(fā)店,、快遞站點等匯聚出一捧捧人間煙火,，吸引了大量外賣小哥,、代駕員、網(wǎng)約車司機(jī)等新就業(yè)群體聚集于此,，管理問題隨之凸顯,。
“一到飯點，到處都是外賣小哥的電動車,，交通擁堵是常事，喊也喊不動，我看見他們腦袋都大了......”在今年初的基層治理意見征集活動中,，社區(qū)的網(wǎng)格員小周抱怨道,。對此美團(tuán)“小哥”小高委屈地說：“我們的工作就是靠爭分奪秒，有時著急就隨意停車了,，實在不知該怎么辦,。”針對這個城市治理中的“撓頭”問題,，曲靖市緊扣新就業(yè)群體分布廣,、流動性強(qiáng)、與群眾聯(lián)系密切的特點,，通過建立黨組織,、設(shè)立“小哥驛站”、聘任“流動網(wǎng)格員”等措施,，鼓勵和引導(dǎo)新就業(yè)群體成為城市治理的新“合伙人”,。
建組織，做好“小哥”的“娘家人”
“沒想到,，我隨手一掃碼,，政府部門會這么重視！”說起“掃碼即辦”,，曲靖市羅平縣美團(tuán)外賣負(fù)責(zé)人黃莉婭滿是感慨,。近日，黃莉婭報著試試看的想法,，向“新業(yè)態(tài)企業(yè)訴求掃碼即辦”平臺反映了想爭取政府部門支持,，舉辦優(yōu)惠券發(fā)放活動的想法。按照辦理流程,，羅平縣委兩新工委召集市場監(jiān)管局和工信局現(xiàn)場辦公,，當(dāng)即商定有關(guān)事宜。羅平縣在黨建引領(lǐng)基層治理信息平臺上開通“一碼報,、馬上辦”功能,，企業(yè)可以隨時隨地掃碼反映問題訴求，問題直接點單上傳到縣黨建引領(lǐng)基層治理調(diào)度指揮中心,，中心派單到縣級層面7個問題處置專班列項處置,，并全流程反映辦理進(jìn)度，切實做到接訴即辦,。
今年7月,，曲靖市積極推動黨的建設(shè)、行業(yè)發(fā)展,、基層治理互融共促,，成立了交通運輸,、外賣送餐、快遞3個行業(yè)黨委,，推動全市46個街道全覆蓋成立兩新黨工委,、460個社區(qū)全覆蓋成立社區(qū)兩新黨建工作站。由市委組織部牽頭,，會同網(wǎng)信,、公安等17個部門建立聯(lián)席會議制度，由成員單位包保聯(lián)系重點新業(yè)態(tài)企業(yè),，每月召開黨建聯(lián)席會議,，面對面收集并研究解決問題。全市線上線下共收集新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體訴求302項,，已研究解決260項,正在協(xié)調(diào)辦理42項,。郵政集團(tuán)的快遞員仇應(yīng)敢說：“以前就是有點漂泊不定的感覺。現(xiàn)在快遞行業(yè)黨委牽頭成立了工會,，定期開展體檢,、談心等活動，終于有了‘家’的感覺,?！?/span>
建平臺，筑牢“小哥”的“安樂窩”
“有了‘司機(jī)驛站’,，再也不用為休息,、停車、汽車維修而發(fā)愁了,?！闭f起“司機(jī)驛站”，云南曲靖呈鋼鋼鐵（集團(tuán)）有限公司的貨車司機(jī)李師傅滿臉感激,。以前,，李師傅經(jīng)常吃在車?yán)铩⒆≡谲嚴(yán)?，車輛出故障只能干著急?，F(xiàn)在，曲靖市在城區(qū)設(shè)置9個網(wǎng)約車集散停車點,、270個出租車暫停區(qū),、698個外賣小哥候餐取餐區(qū)，大大方便了小哥和司機(jī),，亂停車問題也隨之緩解,。
為服務(wù)好新就業(yè)群體，曲靖市依托黨群服務(wù)中心,、紅色商圈,、紅色物業(yè)陣地等,，增設(shè)375個“小哥（司機(jī)）驛站”，全天候提供微波爐,、飲水機(jī),、雨具,、急救包,、充電排插和桌椅等“6+N”服務(wù)，滿足充電,、飲水,、借傘、休息等需求,，讓小哥們在忙碌的路上可以“回家”,。
曲靖市志愿服務(wù)聯(lián)合會秘書長楊柳介紹說：“暖心的服務(wù)，提升了小哥們對黨組織和群團(tuán)組織的認(rèn)同感,、信任感,，大家都渴望著為社會出把力。近半年來,，已有2300余名新就業(yè)群體到社區(qū)報到,，參加志愿服務(wù)4460人次，累計服務(wù)時長近1萬小時,，成為服務(wù)社會的新生力量,。”
建機(jī)制,，散發(fā)“小哥”的“微力值”
“黨和政府關(guān)心我們,，我們也要力所能及地做點有益的事！”陸艷東是曲靖市麒麟?yún)^(qū)的一名美團(tuán)外賣送餐員,，每天接單量達(dá)70余單,，不僅工作中總是“零差評”，還是城市秩序的“好幫手”,。今年以來,，陸艷東受聘擔(dān)任麒麟?yún)^(qū)寥廓街道的“流動網(wǎng)格員”，成為了一名“小巷管家”,。在送餐之余,，他通過“隨手拍”的方式，將日?？吹降谋┞独?、占道經(jīng)營、車輛亂停亂放等問題,，通過“流動網(wǎng)格員”微信群及時反饋給街道,。閑暇之際,，他也會主動認(rèn)領(lǐng)“流動網(wǎng)格員聯(lián)盟”微信群發(fā)布的文明勸導(dǎo)、政策宣傳等志愿服務(wù)事項,。
目前,，曲靖市共聘任2154名外賣小哥等新就業(yè)群體擔(dān)任“流動網(wǎng)格員”，充分利用他們工作靈活性強(qiáng),、活動范圍大,、接觸群眾多的優(yōu)勢，及時發(fā)現(xiàn)市政設(shè)施,、環(huán)境死角,、矛盾糾紛等問題，第一時間收集到準(zhǔn)確,、真實,、有效的民情民意，成為城市基層治理的“民情前哨”,。曲靖市還建立“微力值”積分兌換制度,，對新就業(yè)群體上報線索、認(rèn)領(lǐng)處理問題進(jìn)行“微力值”量化積分,，并給予積分獎勵,。“流動網(wǎng)格員”拿著積分卡,，可以到遍布各地的371個“愛心積分超市”兌換物品,，也可到社區(qū)黨群服務(wù)中心免費理發(fā)、就餐等,，積分還作為選樹50名“最美小哥”的重要評價標(biāo)準(zhǔn),。
“自己作為快遞公司的‘流動網(wǎng)格長’，感覺肩上的責(zé)任還是很重的,！”曲靖市所轄的宣威市圓通快遞經(jīng)理張莉英介紹說,，快遞公司每日攬投量達(dá)1.5萬件，在收快遞時,，如發(fā)現(xiàn)涉黃,、涉毒、涉爆等可疑物品,，會及時向公安部門提供線索,，一些違法犯罪行為從這里就被掐斷了；在送快遞時,，公司的90余名員工就地轉(zhuǎn)化為疫情防控宣傳員和流動網(wǎng)格員,，志愿宣傳疫情防控、包裹消殺等知識，并積極上報發(fā)現(xiàn)的矛盾問題,。
“‘小哥’們好點子越來越多了,，話語越來越貼心了”，在近日召開的曲靖市新就業(yè)群體聯(lián)席會議上,，與會人員紛紛感慨：“讓‘小哥’從‘被管理’的狀態(tài)中解脫出來,，真正成為城市的主人翁，是我們開展新就業(yè)群體黨建的最大愿望,。我們黨員干部只是做了一點點努力,，‘小哥’們卻給了社會很大的回報?！?/span>
作者：市委組織部 李井
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